नशीली दवाओं की तस्करी : सार्वजनिक स्वास्थ्य सुरक्षा के लिए एक वैश्विक खतरा

03 May नशीली दवाओं की तस्करी : सार्वजनिक स्वास्थ्य सुरक्षा के लिए एक वैश्विक खतरा

सामान्य अध्ययन – प्रश्नपत्र – 3 – आंतरिक सुरक्षा । 

 खबरों में क्यों ? 

• हाल ही में नारकोटिक्स कंट्रोल ब्यूरो (एनसीबी) की अमृतसर ज़ोनल यूनिट ने चार राज्यों में फैले एक बड़े ड्रग डायवर्जन नेटवर्क का भंडाफोड़ किया है। यह अभियान पूरे चार महीने तक चला, जिसमें ₹547 करोड़ मूल्य की अवैध दवाओं को जब्त किया गया और 15 लोगों को गिरफ्तार किया गया। 
• इस महत्वपूर्ण सफलता पर केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने सोशल मीडिया पर एनसीबी की सराहना करते हुए कहा कि यह कार्रवाई प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के “नशा मुक्त भारत” के विजन की दिशा में एक अहम उपलब्धि है।

नशीली दवाओं की तस्करी क्या होता है ? 

• नशीली दवाओं की तस्करी से तात्पर्य उन पदार्थों के अवैध व्यापार, खेती, निर्माण, वितरण और बिक्री से है जो नशीली दवाओं के निषेध कानूनों के अधीन हैं। यह संगठित अपराध का एक प्रमुख पहलू है और इसके व्यापक सामाजिक, आर्थिक और स्वास्थ्य प्रभावों के कारण इसे एक गंभीर वैश्विक मुद्दा माना जाता है।

मादक पदार्थों की तस्करी की मुख्य विशेषताएं :

1. अवैध उत्पादन: हेरोइन, कोकीन, कैनबिस, मेथामफेटामाइन आदि जैसी दवाओं को उगाना, उत्पादन करना या उनका संश्लेषण करना।
2. वितरण एवं परिवहन: भूमि, समुद्र या वायु मार्गों के माध्यम से सीमाओं के पार या देशों के भीतर दवाओं की तस्करी।
3. बिक्री और आपूर्ति श्रृंखला: इसमें बड़े आपराधिक नेटवर्क और सड़क स्तर के डीलर दोनों शामिल हैं।
4. मनी लॉन्ड्रिंग: धन की उत्पत्ति को छुपाने के लिए दवाओं की बिक्री से प्राप्त आय को अक्सर वैध व्यवसायों में लगा दिया जाता है।

भारत में मादक पदार्थों की तस्करी का परिदृश्य : 

मादक पदार्थों की तस्करी राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए ख़तरा : 

1. नार्को-आतंकवाद: ड्रग मनी आतंकवादी और विद्रोही समूहों को धन मुहैया कराती है, खासकर पंजाब, जम्मू-कश्मीर और पूर्वोत्तर में।
2. सीमा पार से खतरा: खुली सीमाओं (पाकिस्तान, म्यांमार) के पार तस्करी संप्रभुता को कमजोर करती है और अवैध हथियारों के व्यापार को बढ़ावा देती है।
3. संगठित अपराध नेक्सस: जबरन वसूली, हथियार और मानव तस्करी में शामिल आपराधिक सिंडिकेट को मजबूत करता है।
4. सामाजिक अस्थिरता: विशेषकर युवाओं में नशीली दवाओं की लत से अपराध, अशांति और मानव पूंजी की हानि होती है।
5. आर्थिक प्रभाव: काले धन, मनी लॉन्ड्रिंग को बढ़ावा देता है और औपचारिक अर्थव्यवस्था को विकृत करता है।
6. डिजिटल चुनौती: डार्कनेट और क्रिप्टो का उपयोग प्रवर्तन को कठिन बनाता है, जिससे साइबर सुरक्षा खतरे पैदा होते हैं।
7. सीमा सुरक्षा चुनौती: तटीय और भूमि सीमाओं में अंतराल का फायदा उठाता है, सुरक्षा एजेंसियों पर बोझ डालता है।

मादक पदार्थों की तस्करी के खतरे से निपटने के लिए सरकार के उपाय : 

1. एनडीपीएस अधिनियम, 1985: मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों के उत्पादन, बिक्री और तस्करी को विनियमित और प्रतिबंधित करने के लिए प्राथमिक कानूनी ढांचा।
   2. नारकोटिक्स कंट्रोल ब्यूरो (एनसीबी): राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय एजेंसियों के साथ नशीली दवाओं के विरोधी अभियानों के समन्वय के लिए सर्वोच्च एजेंसी।
   3. नार्को समन्वय केंद्र (एनसीओआरडी): केंद्रीय और राज्य प्रवर्तन एजेंसियों के बीच समन्वय बढ़ाने के लिए 2016 में बहु-एजेंसी मंच की स्थापना की गई।
   4. स्वापक औषधियों और मन:प्रभावी पदार्थों पर राष्ट्रीय नीति (2012): इसका उद्देश्य सख्त प्रवर्तन और नशामुक्ति उपायों के माध्यम से आपूर्ति और मांग पर अंकुश लगाना है।
   5. नशा मुक्त भारत अभियान (NMBA) : 2020 में 272 उच्च बोझ वाले जिलों में जागरूकता और पुनर्वास अभियान शुरू किया गया।
   6. सीमा निगरानी को मजबूत करना: सीमा पार से नशीली दवाओं की तस्करी को रोकने के लिए बीएसएफ, असम राइफल्स और तटीय सुरक्षा की तैनाती बढ़ाई गई।
   7. प्रौद्योगिकी का उपयोग और खुफिया जानकारी साझा करना: ड्रोन की तैनाती, निगरानी प्रणाली और एजेंसियों के बीच वास्तविक समय की खुफिया जानकारी साझा करने वाले नेटवर्क का निर्माण।
   8. अंतर्राष्ट्रीय सहयोग: पूर्ववर्ती रसायनों के संयुक्त संचालन और नियंत्रण के लिए यूएनओडीसी, सार्क और पड़ोसी देशों के साथ द्विपक्षीय संधियाँ और सहयोग।
   9. वित्तीय ट्रैकिंग और एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग : पीएमएलए के तहत मादक पदार्थों की तस्करी से प्राप्त आय का पता लगाने और उसे जब्त करने के लिए ईडी और एफआईयू को शामिल करना।

मादक पदार्थों की तस्करी से निपटने में चुनौतियाँ :  

1. छिद्रपूर्ण और संवेदनशील सीमाएँ: पाकिस्तान, म्यांमार और तटीय क्षेत्रों से लगी सीमाओं पर कठिन इलाका तस्करी में मदद करता है।
2. संगठित अंतरराष्ट्रीय नेटवर्क: ड्रग कार्टेल परिष्कृत लॉजिस्टिक्स और सुरक्षित मार्गों के साथ देशों में काम करते हैं।
3. लाइसिट ड्रग्स का डायवर्जन: सरकार द्वारा अनुमोदित अफ़ीम की खेती और फार्मास्युटिकल दवाओं का दुरुपयोग प्रवर्तन को जटिल बनाता है।
4. तकनीकी चोरी: गुमनाम व्यापार के लिए डार्कनेट, एन्क्रिप्टेड मैसेजिंग और क्रिप्टोकरेंसी का उपयोग।
5. सीमित अंतर-एजेंसी समन्वय: केंद्र और राज्य एजेंसियों के बीच क्षेत्राधिकार ओवरलैप और खराब समन्वय।
6. जनशक्ति और क्षमता की कमी: प्रवर्तन एजेंसियों में प्रशिक्षित कर्मियों और उन्नत उपकरणों की कमी।
7. भ्रष्टाचार और राजनीतिक सांठगांठ: स्थानीय प्रशासन और राजनीति में नशीली दवाओं के पैसे की घुसपैठ नशीली दवाओं के विरोधी प्रयासों को कमजोर करती है।
8. उच्च मांग और युवा लत: बढ़ती घरेलू मांग, विशेषकर सीमावर्ती और शहरी क्षेत्रों के युवाओं के बीच।
9. कमजोर अंतर्राष्ट्रीय प्रवर्तन तंत्र: प्रत्यर्पण, खुफिया जानकारी साझा करने और अन्य देशों के साथ संयुक्त अभियान में देरी।

समाधान / आगे की राह : 

1. सीमा सुरक्षा को मजबूत करें: छिद्रित सीमाओं और तटीय क्षेत्रों में प्रौद्योगिकी, ड्रोन और खुफिया जानकारी साझा करके निगरानी बढ़ाएँ।
   2. अंतर्राष्ट्रीय सहयोग: समन्वित तस्करी विरोधी अभियानों और पूर्ववर्ती रासायनिक नियंत्रण के लिए पड़ोसी देशों, यूएनओडीसी और वैश्विक दवा नियंत्रण एजेंसियों के साथ संबंधों को मजबूत करें।
   3. एनडीपीएस अधिनियम का सख्त प्रवर्तन: नशीली दवाओं से संबंधित अपराधों के लिए सख्त दंड और तेज़ न्यायिक प्रक्रियाओं को सुनिश्चित करने के लिए नियमित संशोधन।
   4. प्रवर्तन एजेंसियों की क्षमता निर्माण: संगठित अपराध नेटवर्क से निपटने के लिए कानून प्रवर्तन को आधुनिक उपकरणों, तकनीकों और खुफिया जानकारी जुटाने के तरीकों से प्रशिक्षित करें।
   5. सामुदायिक जुड़ाव और जागरूकता: जागरूकता बढ़ाने और विशेषकर युवाओं में नशीली दवाओं के दुरुपयोग को कम करने के लिए नशा मुक्त भारत अभियान जैसे अभियानों का विस्तार करें।
   6. रोकथाम और पुनर्वास पर ध्यान दें: नशा मुक्ति के लिए पुनर्वास केंद्रों, व्यावसायिक प्रशिक्षण और समुदाय-आधारित कार्यक्रमों में निवेश बढ़ाएँ।
   7. तकनीकी हस्तक्षेप: नशीली दवाओं के लेनदेन की बेहतर ट्रैकिंग के लिए एआई और ब्लॉकचेन का उपयोग करें, और डार्कनेट तस्करी से निपटने के लिए साइबर सुरक्षा उपायों को अपनाएं।
   8. वित्तीय निगरानी को सुदृढ़ बनाना: अवैध वित्तीय प्रवाह की निगरानी बढ़ाएँ, कड़े मनी-लॉन्ड्रिंग (एएमएल) उपायों को लागू करें, और ईडी और एफआईयू जैसी एजेंसियों के माध्यम से नशीली दवाओं के मुनाफे पर नज़र रखें।
   9. सार्वजनिक-निजी भागीदारी: नशीली दवाओं की तस्करी के स्थायी समाधान के लिए सरकार, नागरिक समाज, गैर सरकारी संगठनों और निजी क्षेत्र के बीच सहयोग को बढ़ावा देना।

निष्कर्ष : 

• भारत में मादक पदार्थों की तस्करी एक गहराता हुआ संकट है, जो न केवल देश की राष्ट्रीय सुरक्षा बल्कि सामाजिक ताने-बाने और आर्थिक स्थिरता को भी प्रभावित कर रहा है। यह समस्या जटिल अंतरराष्ट्रीय नेटवर्कों के ज़रिए फैलाई जा रही है, जो नशीली दवाओं के अवैध निर्माण, वितरण और व्यापार में लिप्त हैं। इस काले कारोबार से जुड़े तार संगठित अपराध, आतंकवाद और नशे की लत जैसी सामाजिक बुराइयों से भी जुड़ते हैं।
• हालांकि सरकार ने कानूनों को मजबूत बनाने, आधुनिक जांच तकनीकों को अपनाने, अंतर्राष्ट्रीय साझेदारियों को विकसित करने और जन-जागरूकता को बढ़ावा देने जैसे कई प्रभावी कदम उठाए हैं, फिर भी खुली सीमाएं, तकनीकी दुरुपयोग और राजनीतिक संरक्षण जैसी चुनौतियाँ अभी भी गंभीर रूप से मौजूद हैं।
• इस संकट से प्रभावी तरीके से निपटने के लिए भारत को सीमा प्रबंधन को और पुख्ता करने, एजेंसियों के बीच बेहतर तालमेल स्थापित करने और अत्याधुनिक निगरानी तकनीकों को अपनाने की जरूरत है। इसके साथ ही, मौजूदा कानूनों का सख्ती से पालन कराना, स्थानीय समुदायों को इस लड़ाई में सहभागी बनाना और वैश्विक सहयोग को और मज़बूत करना भी बेहद आवश्यक है।
• इसके अतिरिक्त, नशा पीड़ितों के पुनर्वास, नशीली दवाओं के दुष्प्रभावों पर आधारित शिक्षा और वित्तीय लेनदेन पर निगरानी जैसे कदम उठाकर भारत इस बढ़ते खतरे पर प्रभावी अंकुश लगा सकता है, और एक स्वस्थ, सुरक्षित एवं समृद्ध समाज की दिशा में अग्रसर हो सकता है।

स्त्रोत – पी. आई. बी एवं द हिन्दू।

प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न : 

Q.1. भारत में रेड कॉरिडोर के बारे में निम्नलिखित में से कौन सा कथन सही है?
1. यह वामपंथी उग्रवाद (एलडब्ल्यूई) से प्रभावित क्षेत्रों को संदर्भित करता है।
2. लाल गलियारा केवल भारत के पूर्वोत्तर राज्यों तक फैला है।
3. सरकार ने इस क्षेत्र में वामपंथी उग्रवाद से निपटने के लिए “समाधान” रणनीति शुरू की है।
नीचे दिए गए कोड का उपयोग करके सही उत्तर चुनें :

A. केवल 1

B. केवल 1 और 3

C. केवल 2 और 3

D. 1, 2, और 3

उत्तर – B

मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न : 

Q.1. चर्चा कीजिए कि भारत में नशीली दवाओं की तस्करी राष्ट्रीय सुरक्षा, सामाजिक स्थिरता और अर्थव्यवस्था के लिए एक गंभीर खतरा क्यों मानी जाती है, और सरकार इस खतरे से निपटने के लिए कौन-कौन सी चुनौतियों का सामना कर रही है तथा इन चुनौतियों से निपटने के लिया क्या समाधानात्मक उपाय किए जा रहे हैं? ( शब्द सीमा – 250 अंक – 15 )