प्रधानमंत्री जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान (PM JUGA) : जनजातीय सशक्तिकरण और समावेशी भारत की ओर एक निर्णायक पहल

26 Jul प्रधानमंत्री जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान (PM JUGA) : जनजातीय सशक्तिकरण और समावेशी भारत की ओर एक निर्णायक पहल

पाठ्यक्रम – सामान्य अध्ययन – 1 – भारतीय इतिहास, कला एवं संस्कृति – PM JUGA : जनजातीय पुनर्जागरण और समावेशी ग्रामीण विकास के लिए एक मिशन

प्रारंभिक परीक्षा के लिए : 

प्रधानमंत्री जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान (PM JUGA) क्या है?

मुख्य परीक्षा के लिए : 

प्रधानमंत्री जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान (PM JUGA) के प्रमुख उद्देश्य क्या हैं?

ख़बरों में क्यों?

• हाल ही में चर्चा में रहे प्रधानमंत्री जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान (PM-JUGA), जिसे “धरती आबा जनजातीय ग्राम उत्कर्ष अभियान” के नाम से भी जाना जाता है, भारत का अब तक का सबसे व्यापक और समग्र जनजातीय विकास कार्यक्रम है। इसकी शुरुआत प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी द्वारा 2 अक्टूबर 2024 को झारखंड के हज़ारीबाग से की गई थी।
• यह अभियान अनुसूचित जनजातियों (STs) के समावेशी, अधिकार-आधारित और टिकाऊ एवं सतत विकास की दिशा में एक ऐतिहासिक पहल है।
• इसका मुख्य उद्देश्य जनजातीय और मुख्यधारा समाज के बीच मौजूद सामाजिक-आर्थिक असमानताओं को कम करना और शहरी-ग्रामीण एवं जनजातीय क्षेत्रों के विकास में संतुलन स्थापित करना है।
• PM-JUGA जनजातीय समाज को भारत की विकास यात्रा का सक्रिय भागीदार बनाने की दिशा में एक दूरदर्शी कदम माना जा रहा है।

पृष्ठभूमि और औचित्य : 

1. ऐतिहासिक रूप से उपेक्षा का शिकार होना : जनजातीय क्षेत्रों को ऐतिहासिक रूप से नीति-निर्माण की मुख्यधारा से बाहर रखा गया, जिससे ये क्षेत्र संसाधनों की भारी कमी, शासन की उदासीनता और योजनागत उपेक्षा के चलते सामाजिक-आर्थिक रूप से पिछड़े रह गए।
2. भौगोलिक अलगाव : अधिकांश जनजातीय गाँव दुर्गम, पर्वतीय या वन क्षेत्रों में स्थित हैं, जिससे स्वास्थ्य, शिक्षा, सड़क, संचार और बाज़ार जैसी बुनियादी सुविधाओं तक उनकी पहुंच अत्यंत सीमित है।
3. अपर्याप्त बुनियादी ढांचा का होना : आवास, बिजली, स्वच्छ पेयजल, शौचालय और सामुदायिक भवन जैसे बुनियादी ढांचे की स्थिति आज भी जनजातीय क्षेत्रों के कई हिस्सों में बेहद दयनीय बनी हुई है।
4. बहुआयामी गरीबी : NFHS और नीति आयोग के बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI) जैसे आंकड़ों से यह स्पष्ट है कि जनजातीय समुदायों को अत्यधिक गरीबी, कुपोषण, शिक्षा की कमी, और स्वास्थ्य समस्याओं का अनुपातिक रूप से अधिक सामना करना पड़ता है।
5. प्रधानमंत्री का 2021 दृष्टिकोण : प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने 2021 में स्वतंत्रता दिवस के अपने भाषण में यह स्पष्ट रूप से कहा कि जनजातीय और तटीय क्षेत्र भारत के भविष्य के विकास इंजन बनेंगे, जिससे इन क्षेत्रों को प्राथमिकता देने की आवश्यकता रेखांकित हुई।
6. एकीकृत दृष्टिकोण की आवश्यकता : पहले की बिखरी हुई योजनाओं का प्रभाव सीमित रहा है। इसलिए अब एक समन्वित, बहु-मंत्रालयीय और मिशन मोड रणनीति अपनाना आवश्यक हो गया है, जिससे योजनाओं का समेकित प्रभाव ज़मीन पर दिखाई दे।
7. PM JANMAN पर आधारित विस्तार : यह मिशन 2023 में शुरू हुए प्रधानमंत्री जनजाति आदिवासी न्याय महाअभियान (PM JANMAN) का विस्तार है। जहां JANMAN विशेष रूप से PVTGs पर केंद्रित था, वहीं PM-JUGA का दायरा सभी अनुसूचित जनजातियों तक विस्तारित किया गया है।
8. SDGs और विकसित भारत @2047 के के अनुरूप होना : यह अभियान संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) और भारत के विकसित भारत@2047 दृष्टिकोण से पूर्णतः मेल खाता है। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि कोई भी जनजातीय समुदाय विकास की मुख्यधारा से वंचित न रह जाए।

PM-JUGA की प्रमुख विशेषताएँ : 

प्रमुख घटक और हस्तक्षेप : 

शासन सुधार एवं सशक्तिकरण : 

PM-JUGA का महत्व : 

1. समग्र और एकीकृत विकास मिशन को जनजातीय क्षेत्रों तक पहुँचाना : यह मिशन पहली बार शिक्षा, स्वास्थ्य, बुनियादी सुविधाएं, आजीविका, डिजिटल समावेशन और सुशासन को एकीकृत रूप में जनजातीय क्षेत्रों तक पहुँचाता है।
2. राष्ट्रीय दृष्टिकोण की अभिव्यक्ति : “सबका साथ, सबका विकास, सबका विश्वास” की भावना को धरातल पर उतारते हुए यह अभियान समावेशी और न्यायसंगत विकास का प्रतीक के रूप में कार्य करता है।
3. संस्कृति-संरक्षण के साथ मुख्यधारा में समावेश करने में सहायक : यह मिशन जनजातीय समुदायों को राष्ट्रीय विकास यात्रा से जोड़ते हुए उनकी सांस्कृतिक पहचान, परंपराओं और जीवनशैली की रक्षा करता है।
4. सहकारी संघवाद की मिसाल : यह केंद्र और राज्यों के बीच वित्तीय एवं प्रशासनिक सहयोग को मजबूती प्रदान कर यह अभियान संघीय ढांचे को अधिक समावेशी बनाता है।
5. डाटा-आधारित और मिशन मोड कार्यान्वयन के द्वारा पारदर्शिता सुनिश्चित करना : इसमें रीयल-टाइम डेटा निगरानी, तकनीकी प्लेटफ़ॉर्म और बहु-मंत्रालयीय समन्वय के माध्यम से योजनाओं का प्रभावी और पारदर्शी कार्यान्वयन सुनिश्चित किया गया है।
6. ग्रामीण-जनजातीय विकास अंतर को पाटने में सहायक होना : दूरस्थ और पिछड़े जनजातीय क्षेत्रों में लक्षित निवेश के ज़रिए यह मिशन क्षेत्रीय विषमताओं को कम करता है और संतुलित विकास को बढ़ावा देता है।
7. विकसित भारत @2047 के लक्ष्यों की परिकल्पना को साकार करने में सहायक : यह अभियान सामाजिक समावेशन, आर्थिक सशक्तिकरण और टिकाऊ विकास के माध्यम से विकसित भारत की परिकल्पना को साकार करने में सहायक है।
8. सतत एवं अधिकार-आधारित विकास मॉडल और दीर्घकालिक विकास को बढ़ावा देने में सहायक : यह मिशन वन अधिकार अधिनियम (FRA) जैसे कानूनी प्रावधानों के तहत भूमि और संसाधनों पर अधिकार सुनिश्चित करते हुए समुदाय-आधारित, सहभागी और दीर्घकालिक विकास को बढ़ावा देता है।

निष्कर्ष : 

1. प्रधानमंत्री जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान (PM JUGA) भारत की जनजातीय नीति में एक ऐतिहासिक बदलाव का प्रतीक है। यह अभियान अब तक की असंगठित और सीमित प्रभाव वाली योजनाओं के स्थान पर एक समन्वित, मिशन-मोड दृष्टिकोण को अपनाता है, जिसमें 17 मंत्रालयों की सहभागिता से 63,000 से अधिक जनजातीय बहुल गाँवों को लक्षित किया गया है। 
2. इस मिशन का उद्देश्य केवल बुनियादी सेवाओं की आपूर्ति तक सीमित नहीं है, बल्कि जनजातीय समुदायों को विकसित भारत@2047 की परिकल्पना में समान और सम्मानजनक भागीदारी देना भी है।
3. यह अभियान अधोसंरचना विकास, शिक्षा, स्वास्थ्य, आजीविका, डिजिटल समावेशन और शासन सुधार के साथ-साथ सांस्कृतिक पहचान और पारंपरिक अधिकारों की रक्षा को भी प्राथमिकता देता है। 
4. अधिकार-आधारित और सामुदायिक भागीदारी की भावना के साथ संचालित यह पहल भारत के जनजातीय समाज को सशक्त बनाते हुए उन्हें देश की मुख्यधारा में समाहित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
5. प्रधानमंत्री जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान (PM JUGA) न केवल विकास का साधन है, बल्कि यह जनजातीय समुदायों के लिए आत्मसम्मान, आत्मनिर्भरता और न्याय की एक नई आशा भी है।

स्त्रोत – डी.डी. न्यूज। 

प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न :

Q.1. प्रधानमंत्री जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान (PM-JUGA) के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

1. इसे 2024 में शुरू किया गया और यह केवल विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (PVTGs) को कवर/ शामिल करता है।
2. इसका उद्देश्य जनजातीय बहुल गाँवों में आवास, बिजली, शिक्षा और आजीविका प्रदान करना है।
3. इसे केवल जनजातीय कार्य मंत्रालय द्वारा लागू किया जा रहा है।

नीचे दिए गए कूट के माध्यम से सही उत्तर का चयन कीजिए :

1. केवल 1 और 2
   B. केवल 2
   C. केवल 1 और 3
   D. केवल 2 और 3

उत्तर – B

मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न  :

Q.1. प्रधानमंत्री जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान (PM JUGA) भारत की जनजातीय नीति में कल्याण से सशक्तिकरण की दिशा में बदलाव का प्रतीक है। इस मिशन की प्रमुख विशेषताओं, महत्त्व और समावेशी एवं सतत जनजातीय विकास में आने वाली चुनौतियों का समालोचनात्मक विश्लेषण कीजिए। ( शब्द सीमा – 250 अंक – 15 )