भारत और साइप्रस : बदलते भू-राजनीतिक परिदृश्य में मजबूत होते संबंध

16 Jun भारत और साइप्रस : बदलते भू-राजनीतिक परिदृश्य में मजबूत होते संबंध

पाठ्यक्रम सामान्य अध्ययन – 2 – अंतर्राष्ट्रीय संबंध- बदलते वैश्विक परिदृश्य में भारत और साइप्रस के बढ़ते हुए संबंध

प्रारंभिक परीक्षा के लिए : 

भारत और साइप्रस के बीच सहयोग के प्रमुख क्षेत्र क्या हैं?

मुख्य परीक्षा के लिए : 

साइप्रस में संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना में भारत ने क्या भूमिका निभाई है?

खबरों में क्यों?

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी 23 साल में साइप्रस की यात्रा करने वाले पहले भारतीय प्रधानमंत्री बन गए हैं। बदलते भू-राजनीतिक समीकरणों, खास तौर पर तुर्की की पाकिस्तान से बढ़ती नज़दीकियों के बीच इस यात्रा का कूटनीतिक, रणनीतिक और प्रतीकात्मक महत्व है।

भारत-साइप्रस संबंधों की ऐतिहासिक नींव :

1. राजनयिक संबंधों की स्थापना (1962) : भारत उन पहले गैर-यूरोपीय देशों में से एक था, जिसने 1960 में ब्रिटिश शासन से स्वतंत्रता के तुरंत बाद साइप्रस गणराज्य को मान्यता दी थी।
   2. नेतृत्व बंधन : द्विपक्षीय संबंध आर्कबिशप मकारियोस (साइप्रस के प्रथम राष्ट्रपति) और पंडित जवाहरलाल नेहरू के बीच व्यक्तिगत तालमेल से आकार लेते थे, जो साझा लोकतांत्रिक और उपनिवेशवाद विरोधी मूल्यों को दर्शाता था।
   3. साझा गुटनिरपेक्ष दृष्टिकोण : दोनों राष्ट्र गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) के संस्थापक सदस्य थे, जो शीत युद्ध के दौरान संप्रभु समानता, शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व और गुटनिरपेक्षता पर आधारित विश्व व्यवस्था की वकालत करते थे।
   4. विउपनिवेशीकरण के लिए समर्थन : भारत ने ब्रिटिश उपनिवेशवाद के विरुद्ध साइप्रस के संघर्ष का दृढ़ता से समर्थन किया तथा संयुक्त राष्ट्र महासभा सहित अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर लगातार इस मुद्दे को उठाया।
   5. भारत की एकता के लिए साइप्रस का समर्थन : साइप्रस ने लगातार कश्मीर पर भारत के रुख का समर्थन किया है, इसे एक आंतरिक मामला माना है और संयुक्त राष्ट्र तथा अन्य बहुपक्षीय मंचों पर भारत का समर्थन किया है।
   6. नैतिक और कूटनीतिक समर्थन : भारत का समर्थन कूटनीति से आगे बढ़कर नैतिक एकजुटता तक पहुंच गया, जो साम्राज्यवाद-विरोधी संघर्षों में निहित उत्तर-औपनिवेशिक भाईचारे को दर्शाता है।
   7. संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना विरासत : साइप्रस में संयुक्त राष्ट्र शांति सेना (यूएनएफआईसीवाईपी) में योगदान के साथ भारत के समर्थन को संस्थागत रूप दिया गया, जहां भारतीय कमांडरों ने विशिष्टता के साथ सेवा की, जिससे ऐतिहासिक सद्भावना और गहरी हुई।
   8. दोस्ती के प्रतीकात्मक संकेत : साइप्रस ने भारतीय शांति सैनिक जनरल के.एस. थिमय्या, जिनकी मृत्यु 1965 में साइप्रस में हुई थी, के सम्मान में लारनाका में एक सड़क का नाम उनके नाम पर रखा तथा 1966 में एक स्मारक डाक टिकट जारी किया, जो दीर्घकालिक कृतज्ञता का प्रतीक है।

राजनीतिक और राजनयिक संबंध : भारत-साइप्रस :

भारत का संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना योगदान : UNFICYP :

1. यूएनएफआईसीवाईपी में प्रमुख भूमिकाएँ : भारत ने साइप्रस में संयुक्त राष्ट्र शांति सेना (यूएनएफआईसीवाईपी) में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है तथा इसके आरंभिक दिनों से ही वरिष्ठ सैन्य नेतृत्व प्रदान किया है।
   2. भारतीय सेना कमांडर : भारत ने यूएनएफआईसीवाईपी के लिए तीन फोर्स कमांडर उपलब्ध कराए हैं – यह एक दुर्लभ उपलब्धि है जो भारत की वैश्विक शांति स्थापना विश्वसनीयता को दर्शाती है।
   3. उल्लेखनीय कमांडर:
   जनरल कोडंडेरा सुबैया थिमय्या – UNFICYP की कमान संभालने वाले पहले भारतीय; 1965 में साइप्रस में सेवा करते हुए उनकी मृत्यु हो गई। 

मेजर जनरल दीवान प्रेमचंद – बाद में कांगो और नामीबिया में शांति स्थापना प्रयासों का नेतृत्व करने के लिए प्रसिद्ध। 

लेफ्टिनेंट जनरल प्रेमिंद्र सिंह ज्ञानी ने संघर्ष के बाद के परिदृश्य में स्थिरता बनाए रखने में योगदान दिया।
4. स्मारक मान्यता:1966 में साइप्रस ने जनरल थिमय्या की स्मृति में एक स्मारक डाक टिकट जारी किया – जो एक अद्वितीय अंतर्राष्ट्रीय श्रद्धांजलि थी।
5. भारत-साइप्रस मैत्री का प्रतीक:यूएनएफआईसीवाईपी में भारत के योगदान को दोनों देशों के बीच ऐतिहासिक सद्भावना और विश्वास के स्तंभ के रूप में देखा जाता है।
6. वैश्विक शांति मानदंडों को कायम रखना: यूएनएफआईसीवाईपी में भारत की भागीदारी शांति, गुटनिरपेक्षता और संप्रभुता के सम्मान पर केंद्रित इसकी सैद्धांतिक विदेश नीति को दर्शाती है।

उच्च स्तरीय दौरे और संपर्क :

भारत-साइप्रस रक्षा सहयोग :

1. रक्षा सहयोग पर समझौता ज्ञापन: 29 दिसंबर 2022 को विदेश मंत्री डॉ. एस. जयशंकर की यात्रा के दौरान हस्ताक्षरित। संयुक्त प्रशिक्षण, क्षमता निर्माण और रक्षा आदान-प्रदान पर ध्यान केंद्रित करता है।
   2. द्विपक्षीय रक्षा सहयोग कार्यक्रम (बीडीसीपी) – 2025 : 23 जनवरी 2025 को हस्ताक्षरित, संरचित सैन्य सहयोग को औपचारिक रूप दिया गया। इसमें संयुक्त अभ्यास, प्रशिक्षण और रक्षा उद्योग संबंध शामिल हैं।
   3. एयरो इंडिया 2025 में भागीदारी : साइप्रस का प्रतिनिधिमंडल इस कार्यक्रम में शामिल हुआ और रक्षा व्यापार तथा समुद्री सहयोग बढ़ाने पर चर्चा की।
   4. रणनीतिक मूल्य: पूर्वी भूमध्य सागर में भारत की उपस्थिति को मजबूत करता है। मेक इन इंडिया और रक्षा कूटनीति प्रयासों का समर्थन करता है।

भारत-साइप्रस आर्थिक और वाणिज्यिक संबंध :

1. द्विपक्षीय व्यापार (2023-24): कुल व्यापार 137 मिलियन अमेरिकी डॉलर रहा, जो कोविड-19 व्यवधानों के बाद सुधार की दिशा को दर्शाता है।
   2. साइप्रस को भारत का प्रमुख निर्यात: इसमें फार्मास्यूटिकल्स, कपड़ा, लोहा और इस्पात, सिरेमिक और मशीनरी शामिल हैं, जो भारत की विनिर्माण शक्तियों को प्रदर्शित करते हैं।
   3. साइप्रस का भारत को निर्यात: मुख्य रूप से फार्मास्यूटिकल्स, पेय पदार्थ और अन्य विनिर्मित वस्तुएं, विशिष्ट उद्योग सहयोग पर प्रकाश डाला गया।
   4. कोविड-19 प्रभाव और रिकवरी: महामारी ने व्यापार की मात्रा को प्रभावित किया है, लेकिन आर्थिक भागीदारी लगातार बढ़ रही है।
   5. संयुक्त आर्थिक समिति (जेईसी):मुख्य संस्थागत संवाद तंत्र के रूप में कार्य करता है; अंतिम बार अक्टूबर 2021 में वर्चुअल रूप से आयोजित किया गया था।
   6. साइप्रस-भारत व्यापार संघ (सीआईबीए):इसका उद्देश्य व्यवसाय-से-व्यवसाय (बी2बी) संबंधों को बढ़ाना, निवेश को बढ़ावा देना और नवाचार आधारित सहयोग को बढ़ावा देना है।
   7. इन्वेस्ट इंडिया – इन्वेस्ट साइप्रस समझौता ज्ञापन (2021) : द्विपक्षीय निवेश, व्यापार में आसानी और उभरते क्षेत्रों में साझेदारी को सुविधाजनक बनाने के लिए इस समझौते पर हस्ताक्षर किए गए।
   8. निवेश गेटवे : साइप्रस, यूरोपीय संघ का सदस्य होने के नाते, भारतीय कंपनियों के लिए यूरोपीय संघ में एक रणनीतिक आर्थिक प्रवेश बिंदु के रूप में कार्य करता है।

भारत-साइप्रस : हालिया क्षेत्रीय सहयोग (2024-25) :

1. डिजिटल परिवर्तन और नवाचार : सहयोग कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई), साइबर सुरक्षा और उभरते तकनीकी नवाचार पर केंद्रित था।
   2. उच्च स्तरीय तकनीकी वार्ता : सितंबर 2024 में, साइप्रस के अनुसंधान, नवाचार और डिजिटल नीति उप मंत्री ने नई दिल्ली में सीआईआई इंडिया-भूमध्यसागरीय व्यापार सम्मेलन में भाग लिया।
   3. द्विपक्षीय तकनीकी सहभागिता : तकनीकी क्षेत्र में सहयोग को आगे बढ़ाने के लिए भारत के वाणिज्य एवं आईटी राज्य मंत्री के साथ महत्वपूर्ण बैठक आयोजित की गई।
   4. कानूनी और मानवाधिकार आदान-प्रदान : अक्टूबर 2024 में, एक भारतीय न्यायिक प्रतिनिधिमंडल कानूनी सुधारों और बाल अधिकार/कल्याण तंत्र पर सहयोग की संभावना तलाशने के लिए साइप्रस का दौरा करेगा।

भारत-साइप्रस संबंधों में मुख्य चुनौतियाँ :

1. सीमित व्यापार मात्रा : मजबूत राजनीतिक सद्भावना के बावजूद द्विपक्षीय व्यापार मामूली (2023-24 में 137 मिलियन अमेरिकी डॉलर) बना हुआ है।
   2. कम निवेश प्रवाह : यद्यपि साइप्रस अतीत में भारत में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का स्रोत रहा है, लेकिन हाल ही में निवेश की गति धीमी हो गई है।
   3. कनेक्टिविटी संबंधी बाधाएं : प्रत्यक्ष हवाई और समुद्री सम्पर्क का अभाव लोगों के बीच आपसी संपर्क, पर्यटन और लॉजिस्टिक्स आधारित व्यापार में बाधा उत्पन्न करता है।
   4. पर्यटन क्षमता का कम उपयोग : दोनों देशों में समृद्ध सांस्कृतिक और प्राकृतिक आकर्षण हैं, लेकिन कम प्रचार और कनेक्टिविटी के कारण पर्यटन आदान-प्रदान न्यूनतम है।
   5. सीमित शैक्षिक आदान-प्रदान :अंग्रेजी माध्यम की शिक्षा और राष्ट्रमंडल संबंधों के बावजूद, छात्र गतिशीलता और संस्थागत सहयोग क्षमता से बहुत कम है।
   6. अप्रयुक्त फिनटेक और डिजिटल सहयोग :  फिनटेक, ब्लॉकचेन और डिजिटल भुगतान में अवसर अभी भी काफी हद तक अज्ञात हैं।
   7. लगातार उच्च स्तरीय सहभागिता का अभाव : यद्यपि संबंध सौहार्दपूर्ण हैं, लेकिन उच्च स्तरीय राजनीतिक यात्राओं और अनुवर्ती कार्रवाई की सीमित आवृत्ति के कारण गति में बाधा उत्पन्न हो रही है।
   8. क्षेत्र-विशिष्ट संस्थागत तंत्र की आवश्यकता : जलवायु परिवर्तन, स्टार्टअप और हरित ऊर्जा सहयोग जैसे क्षेत्रों में समर्पित मंचों का अभाव लक्षित प्रगति में बाधा डालता है।

आगे की राह :  

1. आर्थिक सहभागिता में विविधता लाना : नवीकरणीय ऊर्जा, फार्मास्यूटिकल्स और डिजिटल अर्थव्यवस्था का उपयोग करके पारंपरिक क्षेत्रों से आगे द्विपक्षीय व्यापार का विस्तार करना।
   2. स्टार्टअप और नवाचार को बढ़ावा देना : संयुक्त इनक्यूबेटर और नवाचार निधि तक पहुंच सहित तकनीकी स्टार्टअप के लिए सहयोगी पारिस्थितिकी तंत्र की सुविधा प्रदान करना।
   3. रक्षा साझेदारी को मजबूत करना : द्विपक्षीय रक्षा सहयोग कार्यक्रम (बीडीसीपी) के अंतर्गत संयुक्त प्रशिक्षण कार्यक्रम, नौसैनिक सहयोग और प्रौद्योगिकी साझाकरण के माध्यम से रक्षा संबंधों को गहरा करना।
   4. पर्यटन संपर्क बढ़ाना : दोतरफा यात्रा को बढ़ावा देने के लिए सीधे हवाई संपर्क और पर्यटन संवर्धन अभियान स्थापित करना।
   5. शैक्षिक एवं अकादमिक आदान-प्रदान : विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों के बीच समझौता ज्ञापन बनाकर छात्र और संकाय गतिशीलता को बढ़ावा देना।
   6. प्रवासी समुदाय की क्षमता का लाभ उठाएं : सांस्कृतिक कार्यक्रमों, व्यापार मंचों और वाणिज्य दूतावासों के माध्यम से साइप्रस में भारतीय प्रवासियों को शामिल करना।
   7. समुद्री एवं रसद सहयोग को बढ़ावा देना : यूरोपीय शिपिंग मार्गों तक भारत की पहुंच विकसित करने के लिए साइप्रस की समुद्री ताकत का उपयोग करना।
   8. क्षेत्रीय संवादों को संस्थागत बनाना : फिनटेक, साइबर सुरक्षा और सतत विकास पर समर्पित द्विपक्षीय कार्य समूह बनाएं।

निष्कर्ष : 

• भारत-साइप्रस संबंध साझा उत्तर-औपनिवेशिक विरासत, समान लोकतांत्रिक मूल्यों और अंतरराष्ट्रीय मंचों पर आपसी समर्थन पर आधारित हैं। जबकि ऐतिहासिक सद्भावना और कूटनीतिक गर्मजोशी मजबूत बनी हुई है, साझेदारी अब डिजिटल नवाचार, रक्षा सहयोग और स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र जैसी नई-पुरानी प्राथमिकताओं को अपनाने के लिए विकसित हो रही है। हालांकि, कम व्यापार मात्रा, सीमित कनेक्टिविटी और कम उपयोग की गई क्षेत्रीय क्षमता जैसी चुनौतियों के लिए केंद्रित नीतिगत हस्तक्षेप की आवश्यकता है। आगे बढ़ते हुए, दोनों देशों को भूमध्यसागरीय-हिंद-प्रशांत चाप में इस ऐतिहासिक रूप से मैत्रीपूर्ण और रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण साझेदारी की पूरी क्षमता का एहसास करने के लिए क्षेत्रीय जुड़ाव को संस्थागत बनाना चाहिए, आर्थिक और रणनीतिक संबंधों को गहरा करना चाहिए और लोगों पर केंद्रित कूटनीति को बढ़ावा देना चाहिए।

स्त्रोत – पी. आई. बी एवं द हिन्दू। 

प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न :

Q.1 भारत-साइप्रस संबंधों के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
1. भारत ने कभी भी साइप्रस में संयुक्त राष्ट्र शांति सेना (यूएनएफआईसीवाईपी) के लिए कार्मिकों का योगदान नहीं किया है।
2. साइप्रस अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन (आईएसए) का सदस्य है।
3. साइप्रस संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में भारत की स्थायी सदस्यता का समर्थन करता है।
उपर्युक्त में से कौन सा/से कथन सही है/हैं?
(a) केवल 1 और 2
(b) केवल 2 और 3
(c) केवल 1 और 3
(d) 1, 2 और 3

उत्तर – (b) 

मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न :

Q.1. भारत और साइप्रस उत्तर-औपनिवेशिक एकजुटता और लोकतांत्रिक मूल्यों की ऐतिहासिक विरासत को साझा करते हैं, लेकिन साझेदारी की पूरी क्षमता का अभी भी दोहन नहीं हुआ है।” भारत-साइप्रस संबंधों के विकास, सहयोग के प्रमुख क्षेत्रों, हालिया घटनाक्रमों और आगे के रास्ते पर चर्चा करें। ( शब्द सीमा – 250 अंक – 15 )