25 Aug पीएलआई योजना(PLI Scheme) : भारत के औद्योगिक पुनर्जागरण को शक्ति प्रदान करना
यह लेख “दैनिक समसामयिकी” और पीएलआई योजना: भारत के औद्योगिक पुनर्जागरण को शक्ति प्रदान करने पर केंद्रित है।
जीएस-3- अर्थव्यवस्था और विकास- पीएलआई योजना(PLI Scheme) : भारत के औद्योगिक पुनर्जागरण को शक्ति प्रदान करना
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पीएलआई योजना के क्रियान्वयन में प्रमुख चुनौतियां क्या हैं?
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उत्पादन-आधारित प्रोत्साहन (पीएलआई) योजना क्या है? यह भारत के विनिर्माण क्षेत्र को कैसे मदद करती है?
समाचार में क्यों?
भारत की उत्पादन-आधारित प्रोत्साहन (पीएलआई) योजना घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देने वाली एक प्रमुख प्रेरक शक्ति के रूप में उभरी है, जिसका परिव्यय ₹1.97 लाख करोड़ है और 14 प्रमुख क्षेत्रों में 806 आवेदनों को मंज़ूरी दी गई है। यह योजना भारत के सकल घरेलू उत्पाद में विनिर्माण की हिस्सेदारी को 25% तक बढ़ाने और 5 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था प्राप्त करने के लक्ष्य के लिए महत्वपूर्ण है। यह निम्नलिखित प्रमुख पहलों का समर्थन करती है:Atmanirbhar Bharat और मेक इन इंडिया इलेक्ट्रॉनिक्स, मोबाइल फोन और उच्च मूल्य वाली वस्तुओं के स्थानीय उत्पादन को बढ़ावा देना। बड़े पैमाने पर निवेश को बढ़ावा देकर, यह भारत की औद्योगिक प्रतिस्पर्धात्मकता और निर्यात क्षमता को मजबूत करता है। ₹76,000 करोड़ के पैकेज द्वारा समर्थित, भारत सेमीकंडक्टर मिशन के साथ निकटता से जुड़ा यह कदम भारत को वैश्विक इलेक्ट्रॉनिक्स और सेमीकंडक्टर मूल्य श्रृंखलाओं में भी एकीकृत करता है।
परिचय: भारत की विकास गाथा में एक नया अध्याय
कारखानों से लेकर नवाचार प्रयोगशालाओं तक, भारत का विनिर्माण क्षेत्र एक शांत परिवर्तन के दौर से गुज़र रहा है, जो नीतिगत इरादे और औद्योगिक महत्वाकांक्षा से प्रेरित है। इस बदलाव के केंद्र में उत्पादन-आधारित प्रोत्साहन (पीएलआई) योजना है, जो सकल घरेलू उत्पाद में विनिर्माण क्षेत्र के योगदान को 25% तक बढ़ाने और दुनिया की अग्रणी औद्योगिक अर्थव्यवस्थाओं में अपना स्थान बनाने की भारत की महत्वाकांक्षा की आधारशिला है।
₹1.97 लाख करोड़ के प्रोत्साहन परिव्यय के साथ, यह योजना महज़ एक वित्तीय पैकेज से कहीं बढ़कर है। आज, 14 रणनीतिक क्षेत्रों में 806 आवेदनों को मंज़ूरी मिलने के साथ, यह योजना उद्योग जगत के मज़बूत विश्वास और व्यापक स्वीकृति को दर्शाती है।
यह योजना आत्मनिर्भर भारत जैसे राष्ट्रीय लक्ष्यों और भारत के 5 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था के दृष्टिकोण के अनुरूप है। यह बड़े पैमाने पर घरेलू विनिर्माण को पुनर्जीवित करके मेक इन इंडिया आंदोलन को बढ़ावा देती है। यह मोबाइल फोन और इलेक्ट्रॉनिक्स के स्थानीय उत्पादन को बढ़ावा देकर, तकनीक को अधिक सुलभ और किफायती बनाकर डिजिटल इंडिया को सशक्त बनाती है। यह भारत सेमीकंडक्टर मिशन के साथ भी निकटता से जुड़ी है, जिसका उद्देश्य ₹76,000 करोड़ के पैकेज द्वारा समर्थित, सेमीकंडक्टर निर्माण, डिस्प्ले निर्माण और चिप डिजाइन में निवेश के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करना है ताकि वैश्विक इलेक्ट्रॉनिक्स मूल्य श्रृंखलाओं में भारत का एकीकरण मजबूत हो सके।

पृष्ठभूमि: पीएलआई योजना की उत्पत्ति
भारत का सेवा क्षेत्र लंबे समय से अर्थव्यवस्था को गति प्रदान करता रहा है और सकल घरेलू उत्पाद में 50% से अधिक का योगदान देता है। अधिक संतुलित और सुदृढ़ विकास के लिए, सरकार ने विनिर्माण पर ध्यान केंद्रित किया: जो रोज़गार, निर्यात और आत्मनिर्भरता का एक प्रमुख प्रेरक है। 2020 में, रणनीतिक क्षेत्रों में लक्षित, प्रदर्शन-आधारित प्रोत्साहनों के माध्यम से घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देने के लिए उत्पादन-आधारित प्रोत्साहन (पीएलआई) योजना शुरू की गई थी।
पीएलआई योजना पहली बार अप्रैल 2020 में शुरू की गई थी, जिसकी शुरुआत मोबाइल विनिर्माण और निर्दिष्ट इलेक्ट्रॉनिक घटकों, महत्वपूर्ण प्रारंभिक सामग्रियों/औषधि मध्यस्थों और सक्रिय दवा सामग्री तथा चिकित्सा उपकरणों के विनिर्माण से हुई थी। अपनी प्रारंभिक सफलता के बाद, इस योजना का क्रमिक रूप से अर्थव्यवस्था के 13 प्रमुख क्षेत्रों तक विस्तार किया गया, जिनमें दवाएँ, ऑटोमोबाइल और ऑटो घटक, वस्त्र उत्पाद, श्वेत वस्तुएँ और विशिष्ट इस्पात आदि शामिल हैं।
समय के साथ, इस योजना ने घरेलू और वैश्विक दोनों ही कंपनियों की गहरी रुचि आकर्षित की, जिसके परिणामस्वरूप इलेक्ट्रॉनिक्स, थोक दवाओं, चिकित्सा उपकरणों और वस्त्र जैसे क्षेत्रों में कई परियोजनाओं को मंज़ूरी मिली। उदाहरण के लिए, फरवरी 2021 में, केंद्रीय मंत्रिमंडल ने फार्मास्यूटिकल्स क्षेत्र के लिए ₹15,000 करोड़ के परिव्यय के साथ पीएलआई योजना को मंज़ूरी दी। इसी प्रकार, सितंबर 2021 में, ऑटोमोबाइल और ऑटो कंपोनेंट उद्योग के लिए ₹25,938 करोड़ की पीएलआई योजना और ड्रोन और ड्रोन कंपोनेंट्स के लिए ₹120 करोड़ के 3 साल के वित्तपोषण के साथ पीएलआई योजना को मंज़ूरी दी गई।
नवंबर 2024 तक, पीएलआई योजना के तहत प्रतिबद्ध निवेश ₹1.61 लाख करोड़ तक पहुँच गया था। यह गति 2025 तक जारी रही, और 806 स्वीकृत आवेदनों के साथ वास्तविक निवेश बढ़कर लगभग ₹1.76 लाख करोड़ हो गया, क्योंकि अधिक परियोजनाएँ अनुमोदन से सक्रिय कार्यान्वयन की ओर बढ़ीं। इलेक्ट्रॉनिक्स, कपड़ा, फार्मास्यूटिकल्स और ऑटोमोबाइल जैसे क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करके, यह पहल वित्तीय प्रोत्साहनों को बढ़े हुए उत्पादन और वृद्धिशील बिक्री जैसे मापनीय परिणामों से जोड़ती है। यह प्रदर्शन-आधारित मॉडल न केवल घरेलू और वैश्विक दोनों कंपनियों से निवेश आकर्षित करता है, बल्कि व्यवसायों को अत्याधुनिक तकनीकों को अपनाने और बड़े पैमाने की अर्थव्यवस्थाएँ हासिल करने के लिए भी प्रोत्साहित करता है।
क्षेत्रीय कवरेज: चिप्स से लेकर रसायन तक
उत्पादन-संबद्ध प्रोत्साहन (पीएलआई) योजना निम्नलिखित 14 महत्वपूर्ण क्षेत्रों को विशेष प्रोत्साहन और प्रदर्शन ढाँचे के साथ कवर करती है पीएलआई योजना के तहत शीर्ष प्रदर्शन करने वाले कुछ क्षेत्र शामिल हैं
इलेक्ट्रॉनिक्स और मोबाइल विनिर्माण

इलेक्ट्रॉनिक्स क्षेत्र, पीएलआई रणनीति के तहत एक प्रमुख सफलता की कहानी के रूप में उभरा है, जिसे राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक्स नीति (एनपीई) 2019 जैसी पहलों के माध्यम से मिले मज़बूत नीतिगत समर्थन से बल मिला है। इस नीतिगत आधार के साथ, पीएलआई ने वैश्विक ओईएम और भारतीय दिग्गजों, दोनों को आकर्षित किया है, जिससे भारत वैश्विक इलेक्ट्रॉनिक्स मूल्य श्रृंखला में आगे बढ़ा है। इसका प्रभाव उल्लेखनीय रहा है और उत्पादन में 146% की वृद्धि हुई है, जो वित्त वर्ष 2020-21 में ₹2.13 लाख करोड़ से बढ़कर वित्त वर्ष 2024-25 में ₹5.25 लाख करोड़ हो गया है। पीएलआई योजना ने प्रमुख स्मार्टफोन कंपनियों को अपना उत्पादन भारत में स्थानांतरित करने के लिए प्रोत्साहित किया है। परिणामस्वरूप, भारत एक प्रमुख मोबाइल फोन निर्माण देश बन गया है।
ऑटोमोबाइल और ऑटो घटक
पीएलआई योजना के तहत, भारत ने ₹67,690 करोड़ मूल्य के प्रतिबद्ध निवेश आकर्षित किए हैं। मार्च 2024 तक, ₹14,043 करोड़ का निवेश किया जा चुका है, जिससे 28,884 से अधिक रोज़गार सृजित हुए हैं। इन योजनाओं का उद्देश्य इलेक्ट्रिक वाहनों के तेज़ अपनाने और विनिर्माण (FAME) पहल के अनुरूप सतत गतिशीलता को समर्थन और बढ़ावा देकर भारत को एक वैश्विक ईवी और स्वच्छ-तकनीक केंद्र बनाना है। यह योजना उन्नत ऑटोमोटिव प्रौद्योगिकी (AAT) वाहनों की 19 श्रेणियों और AAT घटकों की 103 श्रेणियों के लिए वित्तीय प्रोत्साहन का प्रस्ताव करती है ताकि उन्नत ऑटोमोटिव प्रौद्योगिकी उत्पादों के घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा दिया जा सके और ऑटोमोटिव विनिर्माण मूल्य श्रृंखला में निवेश आकर्षित किया जा सके।
खाद्य प्रसंस्करण
अक्टूबर 2024 तक पीएलआई योजना के तहत 171 स्वीकृत आवेदनों के साथ, खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्र में ₹8,910 करोड़ से अधिक का निवेश हुआ है, जिसमें ₹1,084 करोड़ प्रोत्साहन राशि वितरित की गई है। यह योजना पीएम-सूक्ष्म खाद्य प्रसंस्करण उद्यमों का औपचारिकीकरण (पीएम-एफएमई) और प्रधानमंत्री किसान संपदा योजना (पीएमकेएसवाई) जैसी पहलों का पूरक है, जिसका उद्देश्य प्रसंस्करण इकाइयों का आधुनिकीकरण, भारतीय खाद्य उत्पादों की ब्रांडिंग को बढ़ावा देना और मूल्यवर्धित निर्यात को बढ़ावा देना है।
फार्मास्युटिकल ड्रग्स
कभी आवश्यक कच्चे माल के लिए आयात पर अत्यधिक निर्भर रहने वाला भारत का फार्मा क्षेत्र अब अपनी मज़बूती पुनः प्राप्त कर रहा है। केंद्रित पीएलआई समर्थन की बदौलत, देश एक शुद्ध आयातक (वित्त वर्ष 2021-22 में ₹1,930 करोड़ का घाटा) से थोक दवाओं के शुद्ध निर्यातक (वित्त वर्ष 2024-25 में ₹2,280 करोड़ का अधिशेष) बन गया है। पहले तीन वर्षों में, पीएलआई के तहत फार्मा बिक्री ₹2.66 लाख करोड़ को पार कर गई, जिसमें ₹1.70 लाख करोड़ का निर्यात शामिल है। मार्च 2025 तक इस क्षेत्र में कुल घरेलू मूल्य संवर्धन 83.70% रहा है।
वस्त्र

देश में एमएमएफ परिधान, एमएमएफ फैब्रिक्स और तकनीकी वस्त्र उत्पादों के उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए सितंबर, 2021 में 10,683 करोड़ रुपये के परिव्यय के साथ वस्त्रों के लिए पीएलआई योजना को मंजूरी दी गई थी ताकि कपड़ा क्षेत्र को आकार और पैमाना हासिल करने और प्रतिस्पर्धी बनने में सक्षम बनाया जा सके। मानव निर्मित फाइबर (एमएमएफ) का निर्यात वित्त वर्ष 2024-25 में लगभग ₹525 करोड़ (वित्त वर्ष 2023-24 में ₹499 करोड़ से) बढ़कर लगभग ₹525 करोड़ हो गया, जबकि तकनीकी वस्त्र निर्यात पिछले वर्ष के ₹200 करोड़ से बढ़कर ₹294 करोड़ हो गया। भारत सरकार विभिन्न योजनाओं/पहलों के माध्यम से कपड़ा और परिधान निर्यात को सक्रिय रूप से बढ़ावा दे रही है, जैसे कि राज्य और केंद्रीय करों और शुल्कों में छूट (आरओएससीटीएल) योजना, जो परिधान, वस्त्रों और मेड-अप के लिए शून्य-रेटेड निर्यात का समर्थन करती है, जबकि अन्य कपड़ा उत्पादों को निर्यात उत्पादों पर शुल्कों और करों में छूट (आरओडीटीईपी) योजना के तहत कवर किया जाता है।
अब तक का प्रदर्शन

नवंबर 2024 तक, इस योजना ने ₹1.61 लाख करोड़ का प्रतिबद्ध निवेश आकर्षित किया था, जो उम्मीदों से कहीं अधिक था और भारत की नीतिगत दिशा में उद्योग जगत के मज़बूत विश्वास को दर्शाता है। वास्तविक निवेश में लगातार वृद्धि हो रही है, जो मार्च 2025 तक लगभग ₹1.76 लाख करोड़ तक पहुँच गया है, क्योंकि और भी परियोजनाएँ अनुमोदन से कार्यान्वयन के चरणों में पहुँच गई हैं।
उत्पादन पर इसका प्रभाव उल्लेखनीय रहा है। पीएलआई प्रतिभागियों की कुल बिक्री ₹16.5 लाख करोड़ से अधिक रही, जो इलेक्ट्रॉनिक्स, फार्मास्यूटिकल्स, ऑटोमोटिव और टेक्सटाइल जैसे प्रमुख क्षेत्रों में प्रभावशाली वृद्धि को दर्शाती है।
पीएलआई पहल एक प्रमुख रोज़गार सृजनकर्ता के रूप में भी उभरी है, जिसने 12 लाख से ज़्यादा प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रोज़गार के अवसर पैदा किए हैं, साथ ही टियर-2 और टियर-3 शहरों में अतिरिक्त पारिस्थितिकी तंत्र विकास को भी बढ़ावा दिया है। महत्वपूर्ण बात यह है कि इस योजना ने देश में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) की एक नई लहर को उत्प्रेरित किया है, जिससे उभरते वैश्विक परिदृश्य में भारत उच्च-मूल्य वाले विनिर्माण के लिए एक पसंदीदा गंतव्य के रूप में स्थापित हुआ है। औद्योगिक विकास में तेजी लाने के लिए सरकार ने 2025-26 में पीएलआई योजना के तहत प्रमुख क्षेत्रों के लिए बजट आवंटन में उल्लेखनीय वृद्धि की है, जिससे घरेलू विनिर्माण को मजबूत करने की उसकी प्रतिबद्धता की पुष्टि होती है।
पीएलआई योजना से भारत के एमएसएमई पारिस्थितिकी तंत्र पर व्यापक प्रभाव पड़ने की उम्मीद है। प्रत्येक क्षेत्र की प्रमुख इकाइयों से पूरी मूल्य श्रृंखला में नए आपूर्तिकर्ता और विक्रेता नेटवर्क विकसित करने की उम्मीद है, और इन सहायक इकाइयों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा एमएसएमई क्षेत्र से उभरेगा।
इस योजना से क्षेत्र-विशिष्ट क्लस्टरों का विकास भी हुआ है, जैसे गुजरात में डिस्प्ले फैब और सेमीकंडक्टर पार्क, सूरत में एमएमएफ क्लस्टर, तथा आंध्र प्रदेश और तमिलनाडु में चिकित्सा उपकरण पार्क।

निष्कर्ष :

कभी आयात पर अत्यधिक निर्भर रहने से लेकर अब वैश्विक विनिर्माण में एक गंभीर दावेदार के रूप में उभरने तक, भारत की औद्योगिक यात्रा एक परिवर्तनकारी अध्याय में प्रवेश कर चुकी है और पीएलआई योजना इसका एक प्रमुख हिस्सा है। ₹1.76 लाख करोड़ से अधिक के निवेश और उत्पादन, निर्यात और रोजगार सृजन में ठोस लाभ के साथ, पीएलआई एक नीतिगत साधन से संरचनात्मक परिवर्तन के उत्प्रेरक के रूप में विकसित हुई है। उभरते क्षेत्रों को समर्थन देकर, नवाचार को बढ़ावा देकर और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को घर के निकट स्थापित करके, यह योजना केवल कारखानों को नया रूप देने से कहीं अधिक कर रही है, यह भारत की अर्थव्यवस्था के भविष्य को नया रूप दे रही है। प्रमुख उद्योगों का समर्थन करके, निर्यातोन्मुखी उत्पादन को प्रोत्साहित करके और उन्नत तकनीकों को अपनाने को बढ़ावा देकर, पीएलआई योजनाएँ भारत के विनिर्माण आधार को रणनीतिक रूप से मजबूत कर रही हैं।
प्रारंभिक परीक्षा के प्रश्न
Q. उत्पादन लिंक्ड प्रोत्साहन (पीएलआई) योजना के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
1. इसे राजनीतिक क्षेत्रों में घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देने के लिए 2020 में लॉन्च किया गया था।
2. यह मेक इन इंडिया के अंतर्गत 25 से अधिक क्षेत्रों को कवर करता है।
3. यह भारत में निर्मित वस्तुओं की वृद्धिशील बिक्री पर प्रोत्साहन प्रदान करता है।
4. 76,000 करोड़ रुपये के परिव्यय वाला भारत सेमीकंडक्टर मिशन एक संबंधित पहल है।
उपर्युक्त में से कौन से कथन सही हैं?
(a) केवल 1 और 3
(b) केवल 1, 3 और 4
(c) केवल 2 और 4
(d) 1, 2, 3 और 4
उत्तर: B
मुख्य परीक्षा के प्रश्न
Q. उत्पादन-आधारित प्रोत्साहन (पीएलआई) योजना को अक्सर भारत के विनिर्माण परिदृश्य में एक क्रांतिकारी बदलाव लाने वाला बताया जाता है। इस योजना से घरेलू उद्योगों में किस प्रकार बदलाव आ रहा है, इसका आलोचनात्मक परीक्षण कीजिए और साथ ही इसकी चुनौतियों और आगे के रास्ते पर भी चर्चा कीजिए।
(250 शब्द, 15 अंक)
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