भारत का चुनाव आयोग: लोकतांत्रिक रीढ़ को मजबूत करना

20 Sep भारत का चुनाव आयोग: लोकतांत्रिक रीढ़ को मजबूत करना

इस लेख में “दैनिक समसामयिकी” के “भारत का चुनाव आयोग: लोकतांत्रिक रीढ़ को मजबूत करना” विषय विवरण शामिल है।

पाठ्यक्रम:

GS-2 –भारतीय राजनीति और शासन व्यवस्था – भारत का चुनाव आयोग: लोकतांत्रिक रीढ़ को मजबूत करना

प्रारंभिक परीक्षा के लिए

भारत के चुनाव आयोग के संवैधानिक प्रावधान क्या हैं?

मुख्य परीक्षा के लिए

राजनीतिक दलों को विनियमित करने में भारत के चुनाव आयोग की भूमिका पर चर्चा करें?

समाचार में क्यों?

भारतीय चुनाव आयोग (ईसीआई) ने चुनावी व्यवस्था को स्वच्छ बनाने की दिशा में एक मज़बूत कदम उठाया है। 18 सितंबर 2025 को, उसने लगातार छह वर्षों तक चुनावों में भाग न लेने के कारण 474 पंजीकृत गैर-मान्यता प्राप्त राजनीतिक दलों (आरयूपीपी) को सूची से हटा दिया, इसके अलावा अगस्त 2025 में पहले हटाए गए 334 दलों को भी सूची से हटा दिया गया था। इस प्रकार, दो महीनों के भीतर 808 आरयूपीपी को हटा दिया गया है। अनिवार्य वित्तीय रिपोर्ट दाखिल न करने के कारण 359 आरयूपीपी के विरुद्ध कार्यवाही भी शुरू हो गई है। यह चुनावी लोकतंत्र में पारदर्शिता, जवाबदेही और सत्यनिष्ठा बढ़ाने के लिए चुनाव आयोग के निरंतर प्रयास का हिस्सा है।

संवैधानिक और कानूनी ढांचा

चुनाव आयोग की संरचना

संघटन: मुख्य चुनाव आयुक्त (सीईसी) + अन्य चुनाव आयुक्त (वर्तमान में 2)।
नियुक्ति: अनुच्छेद 324 के तहत राष्ट्रपति द्वारा बनाया गया।
कार्यकाल: 6 वर्ष या 65 वर्ष की आयु तक, जो भी पहले हो।
स्वतंत्रता: मुख्य चुनाव आयुक्त को केवल महाभियोग जैसी प्रक्रिया (सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के समान) द्वारा ही हटाया जा सकता है; अन्य चुनाव आयुक्तों को मुख्य चुनाव आयुक्त की सिफारिश पर हटाया जा सकता है।

ईसीआई द्वारा राजनीतिक दलों का वर्गीकरण : 

भारत निर्वाचन आयोग की शक्तियां और कार्य: 

1. स्वतंत्र एवं निष्पक्ष चुनाव का संचालन:चुनाव आयोग संसद, राज्य विधानसभाओं और राष्ट्रपति एवं उपराष्ट्रपति के चुनावों की देखरेख करता है। इसका अधिकार चुनावों की समय-सारणी बनाने से लेकर चुनावों की निगरानी और परिणामों की घोषणा करने तक फैला हुआ है, जिससे सत्ता का सुचारू हस्तांतरण सुनिश्चित होता है।
2. मतदाता सूची की तैयारी और संशोधन:यह अनुच्छेद 326 के अंतर्गत सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार की गारंटी देने के लिए मतदाता सूची तैयार करता है, उसे अद्यतन करता है और संशोधित करता है।
3. राजनीतिक दलों की मान्यता और विनियमन: ईसीआई, जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 29ए के तहत राजनीतिक दलों को पंजीकृत करता है और उन्हें राष्ट्रीय या राज्य स्तरीय दलों के रूप में वर्गीकृत करता है।
4. चुनाव व्यय की निगरानी:चुनाव आयोग उम्मीदवारों के लिए खर्च की सीमा तय करता है और खर्चों की पारदर्शी रिपोर्टिंग अनिवार्य करता है। चुनावों में काले धन पर अंकुश लगाने के लिए यह उड़न दस्तों, वीडियो निगरानी और डिजिटल ट्रैकिंग जैसी व्यवस्थाओं का इस्तेमाल करता है।
5. निर्वाचन जागरूकता और मतदाता शिक्षा: एसवीईईपी जैसे कार्यक्रमों के माध्यम से यह मतदान के अधिकार, नैतिक भागीदारी और सूचित निर्णय लेने के बारे में जागरूकता फैलाता है।

भारत निर्वाचन आयोग की हालिया पहल : 

1. निष्क्रिय राजनीतिक दलों को सूची से हटाना: अकेले 2025 में, चुनाव आयोग ने 808 आरयूपीपी को सूची से हटा दिया, जो चुनाव लड़ने या ऑडिट किए गए खाते जमा करने में विफल रहे। इस कदम से न केवल गैर-गंभीर दलों की सूची साफ़ होगी, बल्कि कर छूट जैसे पंजीकरण लाभों के दुरुपयोग पर भी अंकुश लगेगा।
2. ई-ईपीआईसी (इलेक्ट्रॉनिक इलेक्टोरल फोटो आईडी कार्ड) की शुरूआत: ई-ईपीआईसी एक पोर्टेबल डिजिटल मतदाता पहचान पत्र है जिसे 2021 में लॉन्च किया गया है। मतदाता इसे अपने स्मार्टफोन पर डाउनलोड कर सकते हैं, जिससे भौतिक कार्ड पर निर्भरता कम हो जाएगी और प्रणाली अधिक कुशल हो जाएगी।
3. वीवीपीएटी-आधारित सत्यापन:मतदाताओं का विश्वास बढ़ाने के लिए, आयोग ने 2019 में सभी निर्वाचन क्षेत्रों में वोटर वेरिफिएबल पेपर ऑडिट ट्रेल (वीवीपीएटी) की शुरुआत की। यह मतदाताओं को एक मुद्रित पर्ची पर अपने वोट को सत्यापित करने की अनुमति देता है, जिससे नागरिकों और ईवीएम के बीच विश्वास की खाई को पाटा जा सकता है।
4. सीविजिल ऐप:एक मोबाइल एप्लीकेशन जो नागरिकों को नकदी के बदले वोट, मुफ्त उपहारों का वितरण या घृणास्पद भाषण जैसी चुनावी गड़बड़ियों की तुरंत रिपोर्ट करने में सक्षम बनाता है।
5. सुगम्यता उपाय:चुनाव आयोग ने दिव्यांगजनों (PwD) के लिए व्हीलचेयर, रैंप और ब्रेल-सक्षम ईवीएम उपलब्ध कराकर मतदान केंद्रों को सुलभ बनाया है। डाक मतपत्रों का विस्तार वरिष्ठ नागरिकों (80 वर्ष से अधिक) और दिव्यांगजनों के लिए भी किया गया है।

प्रमुख मुद्दे और चुनौतियाँ: 

आगे की राह :

1. पारदर्शी वित्तपोषण- गुमनाम चुनावी बांड को समाप्त किया जाए; दानदाताओं का पूर्ण खुलासा सुनिश्चित किया जाए।
2. चुनावों का राज्य वित्तपोषण – काले धन के प्रभाव को कम करना।
3. कॉलेजियम-आधारित नियुक्तियाँ– सुप्रीम कोर्ट के 2023 के फैसले के बाद स्वतंत्रता को मजबूत करना।
4. डिजिटल सुरक्षा उपाय– फर्जी खबरों और डीपफेक का मुकाबला करने के लिए एआई-संचालित उपकरण।
5. चूककर्ता पक्षों के लिए दंड– लेखापरीक्षित खातों का सख्त प्रवर्तन।
6. मुफ्त चीजों का विनियमन – कल्याण और राजकोषीय विवेकशीलता के बीच संतुलन बनाने के लिए स्पष्ट रूपरेखा।
7. अनिवार्य आंतरिक-पार्टी लोकतंत्र– नियमित आंतरिक चुनाव, पारदर्शी उम्मीदवार चयन।
8. शहरी एवं युवा भागीदारी को बढ़ावा देना- प्रोत्साहन, ऑनलाइन वोटिंग पायलट, कैम्पस अभियान।

निष्कर्ष :

भारत का चुनाव आयोग सात दशकों से भी ज़्यादा समय से स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव के सिद्धांतों की रक्षा करते हुए चुनावी प्रक्रिया की आधारशिला रहा है। निष्क्रिय दलों को सूची से हटाना और वित्तीय पारदर्शिता लागू करना जैसे इसके सक्रिय कदम राजनीतिक माहौल को साफ़-सुथरा बनाने के प्रति उसकी प्रतिबद्धता को दर्शाते हैं।
हालाँकि, धन और बाहुबल का प्रभाव, चुनावी कदाचार और राजनीतिक दबाव जैसे लगातार बने रहने वाले मुद्दे अधिक स्वायत्तता, पारदर्शिता और सुधारों की आवश्यकता को उजागर करते हैं। चुनाव आयोग को संस्थागत रूप से मज़बूत करना, तकनीक को ज़िम्मेदारी से अपनाना और जनता का विश्वास बढ़ाना, यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण होगा कि आने वाले वर्षों में भारत का लोकतंत्र जीवंत, समावेशी और लचीला बना रहे।

प्रारंभिक परीक्षा के लिए प्रश्न :

Q. भारत निर्वाचन आयोग (ईसीआई) के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
1.भारत का निर्वाचन आयोग संविधान के अनुच्छेद 324 के अंतर्गत एक बहुसदस्यीय निकाय है।
2. यह जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 29ए के अंतर्गत राजनीतिक दलों का पंजीकरण करता है।
3. विधायकों की अयोग्यता पर इसकी सिफारिशें सलाहकारी हैं और राष्ट्रपति या राज्यपाल पर बाध्यकारी नहीं हैं।
उपरोक्त कथनों में से कितने सही हैं?
(a) केवल एक
(b) केवल दो
(c) तीनों
(d ) कोई नहीं
उत्तर: B

मुख्य परीक्षा के लिए प्रश्न :

Q. “राजनीतिक दलों को विनियमित करने और चुनावी प्रक्रिया में पारदर्शिता सुनिश्चित करने में भारत के चुनाव आयोग की भूमिका पर चर्चा करें।” (250 शब्द)

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