नेशनल ब्लॉकचेन फ्रेमवर्क : ब्लॉकचेन टेक्नोलॉजी गवर्नेंस को मज़बूत करना

25 Oct नेशनल ब्लॉकचेन फ्रेमवर्क : ब्लॉकचेन टेक्नोलॉजी गवर्नेंस को मज़बूत करना

यह लेख “राष्ट्रीय ब्लॉकचेन फ्रेमवर्क: ब्लॉकचेन प्रौद्योगिकी के माध्यम से शासन को मजबूत करना” पर केंद्रित है। जो कि दैनिक समसामयिक मामलों से संबंधित है।

पाठ्यक्रम 

GS–3 – विज्ञान और प्रौद्योगिकी – विकास और उनके अनुप्रयोग और दैनिक जीवन पर प्रभाव

प्रारंभिक परीक्षा के लिए

ब्लॉकचेन प्रौद्योगिकी की मूलभूत विशेषताएं और शासन एवं वित्तीय प्रणालियों में इसके अनुप्रयोग।

मुख्य परीक्षा के लिए 

भारत में ब्लॉकचेन प्रौद्योगिकी – नियामक ढांचा, अपनाने की चुनौतियां, क्षमता निर्माण, तथा सुरक्षित और पारदर्शी डिजिटल शासन के लिए आगे का रास्ता।

समाचार में क्यों?

इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY) द्वारा सितंबर 2024 में ₹64.76 करोड़ के बजट परिव्यय के साथ राष्ट्रीय ब्लॉकचेन फ्रेमवर्क (NBF) को आधिकारिक तौर पर लॉन्च किया गया था। अक्टूबर 2025 तक, भारत के ब्लॉकचेन प्लेटफ़ॉर्म पर 34 करोड़ से ज़्यादा दस्तावेज़ों का सत्यापन हो चुका है—जो विश्वास-आधारित डिजिटल शासन की दिशा में एक बड़ी छलांग है।

ब्लॉकचेन टेक्नोलॉजी क्या है?

ब्लॉकचेन एक वितरित, सुरक्षित और अपरिवर्तनीय डिजिटल बहीखाता है जो कंप्यूटरों के एक नेटवर्क पर लेनदेन रिकॉर्ड करता है। पारंपरिक केंद्रीकृत डेटाबेस के विपरीत, ब्लॉकचेन पारदर्शिता, पता लगाने की क्षमता और छेड़छाड़-रोधी क्षमता प्रदान करता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि एक बार डेटा रिकॉर्ड हो जाने के बाद, उसमें कोई बदलाव नहीं किया जा सकता।

ब्लॉकचेन प्रौद्योगिकी के प्रकार

• सार्वजनिक ब्लॉकचेन: सभी के लिए खुला; कोई भी डेटा पढ़ या लिख सकता है। उदाहरण: बिटकॉइन, एथेरियम।
• निजी ब्लॉकचेन: केवल अधिकृत संस्थाओं तक सीमित; उदाहरण: सरकारी या उद्यम प्रणाली।
• कंसोर्टियम ब्लॉकचेन: अर्ध-विकेंद्रीकृत, संगठनों के समूह द्वारा प्रबंधित; उदाहरण: बैंकिंग कंसोर्टिया, व्यापार नेटवर्क।
• हाइब्रिड ब्लॉकचेन: सार्वजनिक पारदर्शिता और निजी नियंत्रण का संयोजन; उदाहरण: राष्ट्रीय डिजिटल शासन प्रणालियाँ।

राष्ट्रीय ब्लॉकचेन फ्रेमवर्क (एनबीएफ) क्या है?

सितंबर 2024 में लॉन्च किया गया, एनबीएफ ब्लॉकचेन-आधारित गवर्नेंस समाधानों को लागू करने के लिए एक एकीकृत आर्किटेक्चर प्रदान करता है। इसे भुवनेश्वर, पुणे और हैदराबाद स्थित एनआईसी डेटा केंद्रों में होस्ट किया गया है, जो मापनीयता, दोष सहिष्णुता और डेटा सुरक्षा सुनिश्चित करता है।

मुख्य घटक:

1. विश्वस्य ब्लॉकचेन स्टैक – भारत का स्वदेशी ब्लॉकचेन-एज़-ए-सर्विस (BaaS) प्लेटफॉर्म।
2. एनबीएफ़लाइट – स्टार्टअप्स, शिक्षाविदों और डेवलपर्स के लिए एक सैंडबॉक्स।
3. प्रमाणिक – मोबाइल ऐप्स की प्रामाणिकता सत्यापित करने के लिए एक ब्लॉकचेन टूल।
4. राष्ट्रीय ब्लॉकचेन पोर्टल – ब्लॉकचेन नीतियों, मानकों और उपयोग मामलों के लिए केंद्रीकृत भंडार।

एनबीएफ के प्रमुख गुण

अनुमति प्राप्त ब्लॉकचेन परत :  केवल सत्यापित प्रतिभागी लेनदेन को मान्य कर सकते हैं।
वितरित बुनियादी ढाँचा : लचीलापन सुनिश्चित करने के लिए कई NIC डेटा केंद्रों में तैनात।
ओपन एपीआई और एकीकरण सेवाएँ : ई-गवर्नेंस प्लेटफार्मों के साथ अंतर-संचालन सक्षम करता है।
मापनीयता और दोष सहनशीलता : बड़े पैमाने पर सरकारी और उद्यम उपयोग के लिए डिज़ाइन।

एनबीएफ के प्रमुख डोमेन और ब्लॉकचेन उपयोग

प्रमाणपत्र और दस्तावेज़ श्रृंखला : आधिकारिक दस्तावेज़ों का सुरक्षित जारीकरण और पुनर्प्राप्ति; 34 करोड़ दस्तावेज़ सत्यापित, जैसे CBSE प्रमाण पत्र और जाति/आय प्रमाण।
रसद श्रृंखला : माल की आवाजाही पर छेड़छाड़-रोधी ट्रैकिंग; उदाहरण: Aushada, कर्नाटक की दवा ट्रैकिंग प्रणाली।
न्यायपालिका श्रृंखला : अपरिवर्तनीय और समय-मुद्रित न्यायिक अभिलेख; 665 न्यायिक दस्तावेज़ सत्यापित।
अंतर-संचालनीय आपराधिक न्याय प्रणाली (ICJS) : आपराधिक मामलों का एकीकृत डिजिटल रिकॉर्ड; 39,000+ ICJS दस्तावेज़ सत्यापित।
संपत्ति श्रृंखला : पारदर्शी संपत्ति लेनदेन और स्वामित्व रिकॉर्ड; 34 करोड़ से अधिक संपत्ति दस्तावेज़ ब्लॉकचेन पर सत्यापित।

भारत में ब्लॉकचेन को अपनाने के लिए नियामक ढांचा : 

1. इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY) :
शासन, वित्त और रसद में ब्लॉकचेन एकीकरण के लिए अल्पकालिक और दीर्घकालिक लक्ष्यों को रेखांकित करते हुए ब्लॉकचेन पर राष्ट्रीय रणनीति (2021) तैयार की।
सरकार द्वारा अपनाने के लिए एकीकृत वास्तुकला प्रदान करने हेतु राष्ट्रीय ब्लॉकचेन फ्रेमवर्क (एनबीएफ) विकसित किया गया।
2. राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र (एनआईसी ) :
सार्वजनिक क्षेत्र की ब्लॉकचेन परियोजनाओं के लिए परामर्श, अवधारणा-प्रमाण (पीओसी) समर्थन और तकनीकी अवसंरचना प्रदान करने के लिए ब्लॉकचेन प्रौद्योगिकी में उत्कृष्टता केंद्र (सीओई) की स्थापना की गई।
CoE हाइपरलेजर फैब्रिक, सॉटूथ और एथेरियम जैसे ओपन-सोर्स प्लेटफॉर्म पर काम करता है।
3. भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) :
अवांछित वाणिज्यिक संचार (स्पैम) को विनियमित करने के लिए दूरसंचार पारिस्थितिकी तंत्र में एकीकृत वितरित लेजर प्रौद्योगिकी (डीएलटी) को शामिल किया गया।
प्रमुख संस्थाओं (पीई) और टेलीमार्केटर्स (टीएम) सहित 1.13 लाख से अधिक संस्थाएं पंजीकृत हैं, जिससे संपूर्ण एसएमएस ट्रेसेबिलिटी सुनिश्चित होती है।
4. भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) :
पारदर्शी, पता लगाने योग्य और वास्तविक समय खुदरा और थोक भुगतान के लिए ब्लॉकचेन का उपयोग करके डिजिटल रुपया (e₹) का संचालन। वित्तीय समावेशन को बढ़ाने के लिए ब्लॉकचेन आधारित फिनटेक नवाचारों को प्रोत्साहित करना।
5. नेशनल सिक्योरिटीज डिपॉजिटरी लिमिटेड (एनएसडीएल) :
डिबेंचर अनुबंध निगरानी के लिए डीएलटी-आधारित प्लेटफॉर्म का शुभारंभ किया, जिससे परिसंपत्ति शुल्क और अनुपालन के लिए एक अपरिवर्तनीय खाता बनाया गया।
पूंजी बाजार में निवेशकों का विश्वास और पारदर्शिता मजबूत होती है।

भारत में ब्लॉकचेन अपनाने की चुनौतियाँ : 

1. अंतरसंचालनीयता संबंधी मुद्दे : अनेक ब्लॉकचेन प्लेटफॉर्म अलग-अलग काम करते हैं, तथा उनमें डेटा साझाकरण और अंतर-संचालन के लिए मानक प्रोटोकॉल का अभाव होता है।
2. मापनीयता बाधाएँ : उच्च कम्प्यूटेशनल मांग और लेन-देन भार के कारण नेटवर्क में भीड़भाड़ हो सकती है और बड़े परिनियोजनों में विलंबता बढ़ सकती है।
3. कौशल की कमी : प्रशिक्षित ब्लॉकचेन डेवलपर्स, लेखा परीक्षकों और नियामकों का सीमित समूह व्यापक कार्यान्वयन में बाधा डालता है।
4. नियामक अस्पष्टता : समर्पित ब्लॉकचेन कानून या राष्ट्रीय डेटा-साझाकरण कानून का अभाव अनुपालन और गोपनीयता प्रवर्तन को जटिल बनाता है।
5. डेटा गोपनीयता और साइबर सुरक्षा : संवेदनशील डेटा (जैसे स्वास्थ्य या कानूनी रिकॉर्ड) के लिए आवश्यक गोपनीयता के साथ पारदर्शिता का संतुलन बनाना जटिल बना हुआ है।
6. उच्च प्रारंभिक लागत : बुनियादी ढांचे की तैनाती, नोड सेटअप और रखरखाव की लागत महत्वपूर्ण हो सकती है, विशेष रूप से छोटे सरकारी विभागों के लिए।
7. परिवर्तन का प्रतिरोध : नौकरशाही की जड़ता और ब्लॉकचेन की क्षमता के बारे में जागरूकता की कमी अक्सर संस्थागत अपनाने की गति को धीमा कर देती है।

समाधान / आगे की राह :

1. मानकीकरण और अंतरसंचालनीयता : मंत्रालयों और राज्य सरकारों में राष्ट्रीय ब्लॉकचेन मानक और अंतर-संचालनीयता प्रोटोकॉल विकसित करना।
2. कानूनी और नियामक स्पष्टता : ब्लॉकचेन-आधारित अभिलेखों और स्मार्ट अनुबंधों की कानूनी मान्यता सुनिश्चित करने के लिए एक समर्पित ब्लॉकचेन और वितरित लेजर विनियमन अधिनियम लागू करना।
3. सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) : समाधान विकास और क्रियान्वयन में तेजी लाने के लिए सरकार, शिक्षा जगत और उद्योग के बीच सहयोग को प्रोत्साहित करना।
4. उभरती प्रौद्योगिकियों के साथ एकीकरण : बुद्धिमान, डेटा-संचालित शासन के लिए ब्लॉकचेन को AI, IoT और बिग डेटा के साथ संयोजित करें।
5. डेटा संरक्षण ढांचे को मजबूत करना : नागरिक डेटा की सुरक्षा के लिए ब्लॉकचेन पहल को डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम (डीपीडीपीए) 2023 के साथ संरेखित करें।
6. अवधारणा-प्रमाण परियोजनाओं का विस्तार : भूमि रिकॉर्ड श्रृंखला, जीएसटी श्रृंखला, ब्लड बैंक श्रृंखला और पीडीएस श्रृंखला जैसे ब्लॉकचेन पायलटों को राष्ट्रीय स्तर पर लागू करना।
7. स्वदेशी अनुसंधान एवं विकास को प्रोत्साहित करना : आत्मनिर्भर भारत पहल के तहत भारत में विकसित ब्लॉकचेन स्टैक और क्रिप्टोग्राफिक एल्गोरिदम को बढ़ावा देना।
8. अंतर्राष्ट्रीय सहयोग : भारत को विश्वसनीय डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र में अग्रणी बनाने के लिए वैश्विक ब्लॉकचेन मंचों और सीमा-पार अंतर-संचालनीयता परियोजनाओं में भाग लेना।

निष्कर्ष :

राष्ट्रीय ब्लॉकचेन ढाँचा, विश्वसनीय डिजिटल शासन की दिशा में भारत की यात्रा में एक महत्वपूर्ण कदम है। शासन, न्यायपालिका, आपूर्ति श्रृंखलाओं और वित्तीय प्रणालियों में ब्लॉकचेन तकनीक को एकीकृत करके, भारत न केवल डिजिटल इंडिया और आत्मनिर्भर भारत को आगे बढ़ा रहा है, बल्कि सुरक्षित, पारदर्शी और नागरिक-केंद्रित प्रौद्योगिकी पारिस्थितिकी प्रणालियों में खुद को एक वैश्विक नेता के रूप में भी स्थापित कर रहा है।

प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न :

Q. निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
कथन-I:सार्वजनिक ब्लॉकचेन धोखाधड़ी और साइबर हमलों के प्रति अत्यधिक संवेदनशील हैं।
कथन-II:सार्वजनिक ब्लॉकचेन में सभी नोड्स रिकॉर्ड तक पहुंच सकते हैं और लेनदेन को सत्यापित कर सकते हैं।
उपर्युक्त कथनों के संबंध में निम्नलिखित में से कौन सा सही है?
(a) कथन I और कथन II दोनों सही हैं, और कथन II, कथन I का सही स्पष्टीकरण है
(b) कथन I और कथन II दोनों सही हैं, लेकिन कथन II, कथन I का सही स्पष्टीकरण नहीं है
(c) कथन I सही है, लेकिन कथन II गलत है
(d) कथन I गलत है, लेकिन कथन II सही है
 उत्तर: D

                                 मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न :

Q. चर्चा कीजिए कि राष्ट्रीय ब्लॉकचेन फ्रेमवर्क (एनबीएफ) किस प्रकार डिजिटल शासन को मजबूत कर सकता है और भारत में सार्वजनिक सेवा वितरण में नागरिकों का विश्वास बढ़ा सकता है।                           (शब्द सीमा: 250, अंक: 15)

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