सांख्यिकी मंत्रालय और आईडीईएएस-आईएसआई कोलकाता के बीच समझौता ज्ञापन: जीडीपी अनुमान और डेटा विश्लेषण में क्रांतिकारी बदलाव

11 Aug सांख्यिकी मंत्रालय और आईडीईएएस-आईएसआई कोलकाता के बीच समझौता ज्ञापन: जीडीपी अनुमान और डेटा विश्लेषण में क्रांतिकारी बदलाव

✎ सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय का आईडीईएएस, आईएसआई कोलकाता के साथ समझौता ज्ञापन जीडीपी नाउकास्टिंग और डेटा एकीकरण के माध्यम से डेटा-आधारित निर्णय निर्माण को मजबूत करेगा, जो 'विकसित भारत @ 2047' के लक्ष्य के लिए…

विषय प्रासंगिकता — यह टॉपिक कहाँ आता है

• GS Paper III — भारतीय अर्थव्यवस्था तथा योजना, संसाधनों को जुटाने, प्रगति, विकास तथा रोज़गार से संबंधित विषय।  |  GS Paper III — विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी- विकास एवं अनुप्रयोग और रोज़मर्रा के जीवन पर इसका प्रभाव।
• Prelims: सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI), इंस्टीट्यूट ऑफ डेटा इंजीनियरिंग, एनालिटिक्स एंड साइंस फाउंडेशन (IDEAS), इंडियन स्टैटिस्टिकल इंस्टीट्यूट (ISI) कोलकाता, सकल घरेलू उत्पाद (GDP) नाउकास्टिंग, राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण (NSS) डेटा, डेटा-आधारित निर्णय निर्माण, विकसित भारत @ 2047
• Essay: भारत में डेटा-आधारित शासन की भूमिका और चुनौतियाँ।, सांख्यिकीय प्रणालियों का आधुनिकीकरण: समावेशी विकास का मार्ग।

त्वरित पुनरावृत्ति: सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय का आईडीईएएस, आईएसआई कोलकाता के साथ समझौता ज्ञापन जीडीपी नाउकास्टिंग और डेटा एकीकरण के माध्यम से डेटा-आधारित निर्णय निर्माण को मजबूत करेगा, जो ‘विकसित भारत @ 2047’ के लक्ष्य के लिए महत्वपूर्ण है।

यह खबर चर्चा में क्यों?

सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (Ministry of Statistics and Programme Implementation – MoSPI) ने अनुसंधान अध्ययन करने के लिए इंस्टीट्यूट ऑफ डेटा इंजीनियरिंग, एनालिटिक्स एंड साइंस फाउंडेशन (IDEAS), इंडियन स्टैटिस्टिकल इंस्टीट्यूट (ISI) कोलकाता के साथ दो समझौता ज्ञापनों (Memorandum of Understanding – MoU) पर हस्ताक्षर किए हैं। यह सहयोग जीडीपी वृद्धि का वास्तविक समय का अनुमान (GDP Nowcasting) लगाने के लिए एक डेस्कटॉप-आधारित सॉफ्टवेयर टूल विकसित करने और सरकारी स्वास्थ्य, पोषण तथा कल्याण योजनाओं से संबंधित प्रशासनिक डेटा को घरेलू स्तर के राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण (National Sample Survey – NSS) डेटा से जोड़ने के लिए एक सामंजस्यपूर्ण संकेतक ढांचा बनाने पर केंद्रित है।

पृष्ठभूमि

• भारत में सांख्यिकीय प्रणाली की नींव ब्रिटिश काल में रखी गई थी, जिसमें जनगणना और कृषि सांख्यिकी का संग्रह प्रमुख था।
• स्वतंत्रता के बाद, प्रोफेसर पी.सी. महालनोबिस के नेतृत्व में भारतीय सांख्यिकी संस्थान (Indian Statistical Institute – ISI) और केंद्रीय सांख्यिकी संगठन (Central Statistical Organisation – CSO) की स्थापना के साथ सांख्यिकीय प्रणाली को सुदृढ़ किया गया।
• MoSPI भारत में सांख्यिकीय गतिविधियों के समन्वय और विभिन्न मंत्रालयों/विभागों के लिए सांख्यिकीय मानकों को बनाए रखने के लिए नोडल मंत्रालय है।
• डेटा-आधारित निर्णय निर्माण (Data-based Decision Making) ‘विकसित भारत @ 2047’ के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए भारत सरकार की एक प्रमुख पहल है।
• GDP Nowcasting आर्थिक नीति निर्माताओं और विश्लेषकों के लिए अर्थव्यवस्था की वर्तमान स्थिति का त्वरित आकलन प्रदान करने में महत्वपूर्ण है।
• प्रशासनिक डेटा को सर्वेक्षण डेटा के साथ एकीकृत करना नीति निर्माण और कार्यक्रम मूल्यांकन के लिए अधिक व्यापक और सटीक जानकारी प्रदान करता है।

सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) क्या है?

• सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय भारत सरकार का एक मंत्रालय है जो देश में सांख्यिकीय गतिविधियों के नियोजन और विकास के लिए जिम्मेदार है।
• यह सांख्यिकीय मानकों को निर्धारित करता है और राष्ट्रीय लेखा सांख्यिकी, औद्योगिक उत्पादन सूचकांक (Index of Industrial Production – IIP) तथा उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (Consumer Price Index – CPI) जैसे विभिन्न आर्थिक संकेतकों को संकलित करता है।
• मंत्रालय राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण कार्यालय (National Sample Survey Office – NSSO) और केंद्रीय सांख्यिकी कार्यालय (Central Statistics Office – CSO) के माध्यम से विभिन्न सामाजिक-आर्थिक सर्वेक्षण और जनगणना आयोजित करता है।
• यह संसद में कार्यक्रम कार्यान्वयन से संबंधित रिपोर्ट भी प्रस्तुत करता है, जिसमें बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की निगरानी शामिल है।
• MoSPI का उद्देश्य विश्वसनीय और समय पर सांख्यिकीय डेटा प्रदान करके नीति निर्माण, अनुसंधान और सार्वजनिक बहस का समर्थन करना है।
• यह विभिन्न राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय एजेंसियों के साथ सहयोग करके भारत की सांख्यिकीय प्रणाली को मजबूत करने का प्रयास करता है।

मुख्य विशेषताएँ

महत्व

शासन और नीति-निर्माण

• यह सहयोग सरकार को अधिक सटीक और समय पर आर्थिक डेटा प्रदान करके बेहतर नीति-निर्माण में सहायता करेगा, विशेष रूप से GDP नाउकास्टिंग टूल के माध्यम से।
• विभिन्न सरकारी योजनाओं के प्रशासनिक डेटा को NSS घरेलू डेटा से जोड़ने से योजनाओं के कार्यान्वयन और प्रभावशीलता का अधिक व्यापक मूल्यांकन संभव होगा, जिससे लक्षित हस्तक्षेपों को बढ़ावा मिलेगा।

आर्थिक विकास और सांख्यिकीय क्षमता

• वास्तविक समय के GDP अनुमान आर्थिक रुझानों की बेहतर समझ प्रदान करेंगे, जिससे आर्थिक अस्थिरता को प्रबंधित करने और विकास को बढ़ावा देने के लिए त्वरित प्रतिक्रियाएं दी जा सकेंगी।
• यह पहल भारत की सांख्यिकीय प्रणाली की क्षमता को मजबूत करेगी, डेटा विश्लेषण में अत्याधुनिक तकनीकों को एकीकृत करेगी और डेटा गवर्नेंस को बढ़ाएगी।

अनुसंधान और नवाचार

• यह MoSPI और IDEAS के बीच एक सहयोगात्मक अनुसंधान पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देगा, जिससे डेटा विज्ञान और सांख्यिकी के क्षेत्र में नवाचार को प्रोत्साहन मिलेगा।
• डेटा स्रोतों के गहन अध्ययन और सामंजस्य से नए अंतर्दृष्टि प्राप्त होंगी, जो सामाजिक-आर्थिक संकेतकों की हमारी समझ को गहरा करेंगी।

चुनौतियाँ

1. डेटा एकीकरण और गुणवत्ता

• विभिन्न सरकारी विभागों से प्राप्त प्रशासनिक डेटा की गुणवत्ता, मानकीकरण और संगतता सुनिश्चित करना एक बड़ी चुनौती है।
• घरेलू स्तर के NSS डेटा के साथ प्रशासनिक डेटा को निर्बाध रूप से जोड़ना तकनीकी और कार्यप्रणाली संबंधी जटिलताओं से भरा है।

यूपीएससी लिंक: शासन, पारदर्शिता और जवाबदेही; ई-गवर्नेंस

2. तकनीकी क्षमता और बुनियादी ढाँचा

• उन्नत नाउकास्टिंग टूल और डेटा एकीकरण ढांचे को विकसित करने और बनाए रखने के लिए पर्याप्त तकनीकी विशेषज्ञता और मजबूत आईटी बुनियादी ढाँचे की आवश्यकता होगी।
• डेटा सुरक्षा और गोपनीयता सुनिश्चित करना, विशेष रूप से जब संवेदनशील घरेलू स्तर के डेटा को एकीकृत किया जा रहा हो, एक महत्वपूर्ण चिंता का विषय है।

यूपीएससी लिंक: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी में भारतीयों की उपलब्धियाँ; सूचना प्रौद्योगिकी

3. संसाधन आवंटन और समन्वय

• परियोजना के लिए पर्याप्त वित्तीय और मानव संसाधनों का निरंतर आवंटन सुनिश्चित करना आवश्यक होगा।
• MoSPI, IDEAS और अन्य संबंधित मंत्रालयों/विभागों के बीच प्रभावी समन्वय और सहयोग बनाए रखना परियोजना की सफलता के लिए महत्वपूर्ण है।

यूपीएससी लिंक: शासन के महत्वपूर्ण पहलू

चुनौतियाँ — यूपीएससी दृष्टिकोण

आगे की राह

• डेटा गुणवत्ता और मानकीकरण: विभिन्न डेटा स्रोतों से प्राप्त डेटा की गुणवत्ता, संगतता और मानकीकरण सुनिश्चित करने के लिए एक मजबूत ढांचा विकसित करना।
• क्षमता निर्माण: डेटा विश्लेषण, सांख्यिकीय मॉडलिंग और सॉफ्टवेयर विकास में सरकारी अधिकारियों और शोधकर्ताओं के लिए निरंतर प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण कार्यक्रम आयोजित करना।
• अंतर-मंत्रालयी समन्वय: डेटा साझाकरण और एकीकरण के लिए विभिन्न मंत्रालयों और विभागों के बीच मजबूत समन्वय और सहयोग तंत्र स्थापित करना।
• डेटा सुरक्षा और गोपनीयता प्रोटोकॉल: एकीकृत डेटासेट की सुरक्षा और गोपनीयता सुनिश्चित करने के लिए कड़े प्रोटोकॉल और कानूनी ढाँचे लागू करना।
• तकनीकी उन्नयन और नवाचार: अत्याधुनिक डेटा विज्ञान तकनीकों और उपकरणों को अपनाने के लिए नियमित रूप से तकनीकी बुनियादी ढांचे को उन्नत करना।
• परिणामों का प्रभावी प्रसार: विकसित किए गए नाउकास्टिंग टूल और संकेतक ढांचे के परिणामों को नीति-निर्माताओं और आम जनता तक स्पष्ट और सुलभ तरीके से पहुंचाना।
• नियमित मूल्यांकन और प्रतिक्रिया: परियोजना की प्रगति का नियमित मूल्यांकन करना और हितधारकों से प्रतिक्रिया के आधार पर सुधार करना।

यूपीएससी मूल्य-संवर्धन

प्रारंभिक अभ्यास प्रश्न

Q1. सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) और इंस्टीट्यूट ऑफ डेटा इंजीनियरिंग, एनालिटिक्स एंड साइंस फाउंडेशन (IDEAS), इंडियन स्टैटिस्टिकल इंस्टीट्यूट (ISI), कोलकाता के बीच हाल ही में हस्ताक्षरित समझौता ज्ञापनों के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
1. MoSPI वित्तीय सहायता और डेटा सहयोग प्रदान करेगा।
2. IDEAS जीडीपी वृद्धि का वास्तविक समय का अनुमान (जीडीपी नाउकास्टिंग) लगाने के लिए एक डेस्कटॉप-आधारित सॉफ्टवेयर टूल विकसित करेगा।
3. यह सहयोग केवल स्वास्थ्य योजनाओं से संबंधित प्रशासनिक डेटा को घरेलू स्तर के NSS डेटा से जोड़ने पर केंद्रित है।
उपरोक्त कथनों में से कितने सही हैं?

1. केवल एक
2. केवल दो
3. सभी तीन
4. कोई नहीं

उत्तर: केवल दो — कथन 1 सही है क्योंकि MoSPI वित्तीय सहायता और डेटा सहयोग प्रदान करेगा। कथन 2 सही है क्योंकि IDEAS जीडीपी नाउकास्टिंग के लिए सॉफ्टवेयर टूल विकसित करेगा। कथन 3 गलत है क्योंकि यह सहयोग सरकारी स्वास्थ्य, पोषण और कल्याण योजनाओं से संबंधित प्रशासनिक डेटा को घरेलू स्तर के NSS डेटा से जोड़ने पर केंद्रित है, न कि केवल स्वास्थ्य योजनाओं पर।

Q2. निम्नलिखित में से कौन सा मंत्रालय भारत में सांख्यिकीय आंकड़ों के संकलन और प्रसार के लिए प्राथमिक रूप से जिम्मेदार है?

1. वित्त मंत्रालय
2. गृह मंत्रालय
3. सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय
4. नीति आयोग

उत्तर: सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय — सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) भारत में सांख्यिकीय आंकड़ों के संकलन, संकलन और प्रसार के लिए नोडल मंत्रालय है।

मुख्य अभ्यास प्रश्न

✍ सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) द्वारा डेटा-आधारित निर्णय लेने की पहल में हालिया सहयोग के महत्व का परीक्षण करें। ‘विकसित भारत @ 2047’ के लक्ष्य को प्राप्त करने में ऐसे प्रयासों की भूमिका पर भी चर्चा करें। (15 Marks)

रूपरेखा: मॉडल-उत्तर संरचना:
1. परिचय: MoSPI और IDEAS/ISI कोलकाता के बीच समझौता ज्ञापनों का संक्षिप्त उल्लेख, उनके उद्देश्यों पर प्रकाश डालते हुए।
2. सहयोग का महत्व: निम्नलिखित बिंदुओं पर चर्चा करें:
क. जीडीपी नाउकास्टिंग: वास्तविक समय के आर्थिक अनुमानों का महत्व।
ख. डेटा एकीकरण: प्रशासनिक डेटा को NSS डेटा से जोड़ने का लाभ (स्वास्थ्य, पोषण, कल्याण)।
ग. नीति निर्माण में सुधार: सटीक और समय पर डेटा की भूमिका।
घ. अनुसंधान और विश्लेषण को बढ़ावा देना।
ङ. क्षमता विकास और ज्ञान-साझाकरण।
3. ‘विकसित भारत @ 2047’ के लक्ष्य में भूमिका:
क. डेटा-आधारित शासन: कैसे सटीक डेटा लक्ष्य-निर्धारण और प्रगति निगरानी में मदद करेगा।
ख. लक्षित हस्तक्षेप: योजनाओं की प्रभावशीलता में सुधार के लिए डेटा का उपयोग।
ग. संसाधनों का कुशल आवंटन।
घ. पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाना।
ङ. साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण के माध्यम से सतत विकास को बढ़ावा देना।
4. निष्कर्ष: भारत के सांख्यिकीय पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करने और राष्ट्रीय विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने में ऐसे सहयोगात्मक प्रयासों के समग्र महत्व पर बल दें।

स्रोत: PIB (Press Information Bureau)

शैक्षिक उद्देश्य हेतु AanyaAi द्वारा जनित।

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