01 Nov आदर्श युवा ग्राम सभा : कक्षाओं को लोकतंत्र के सूक्ष्म जगत में बदलना
यह लेख आदर्श युवा ग्राम सभा : कक्षाओं को लोकतंत्र के सूक्ष्म जगत में बदलना पर केंद्रित है। जो कि दैनिक समसामयिक मामलों से संबंधित है।
पाठ्यक्रम :
GS – 1 – सामाजिक न्याय – आदर्श युवा ग्राम सभा : कक्षाओं को लोकतंत्र के लघु रूप में परिवर्तित करना
प्रारंभिक परीक्षा के लिए
आदर्श युवा ग्राम सभा में अनुभवात्मक शिक्षा का क्या महत्व है?
मुख्य परीक्षा के लिए
सहभागी शासन को बढ़ावा देने में आदर्श युवा ग्राम सभा पहल के अपेक्षित परिणाम क्या हैं?
समाचार में क्यों?
- भारत सरकार ने जमीनी स्तर पर लोकतंत्र को मज़बूत करने और विकसित भारत@2047 के विज़न को गति देने के लिए ग्राम सभाओं में युवाओं की भागीदारी बढ़ाने की आवश्यकता पर ज़ोर दिया है। 6.64 लाख से ज़्यादा गाँव भारत के लोकतंत्र की रीढ़ हैं, इसलिए स्थानीय शासन में युवाओं की जागरूकता, नेतृत्व और सहभागिता को बढ़ावा देने के प्रयास किए जा रहे हैं।
- पंचायती राज मंत्रालय के अंतर्गत पहलों का उद्देश्य युवा नागरिकों को सामुदायिक विकास और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में सक्रिय योगदान के लिए प्रोत्साहित करके ग्राम सभाओं को अधिक समावेशी, पारदर्शी और सहभागी बनाना है।
जेएनवी और ईएमआरएस क्या हैं?
- जवाहर नवोदय विद्यालय (जेएनवी) राष्ट्रीय शिक्षा नीति (1986) के तहत स्थापित आवासीय विद्यालय हैं जिनका उद्देश्य ग्रामीण प्रतिभाओं को निखारना है। इनकी स्थापना प्रतिभाशाली ग्रामीण बच्चों को उनकी सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि की परवाह किए बिना, सांस्कृतिक, पर्यावरणीय और शारीरिक विकास सहित गुणवत्तापूर्ण आधुनिक शिक्षा प्रदान करने के लिए की गई है।
- एकलव्य आदर्श आवासीय विद्यालय (ईएमआरएस) की स्थापना दूरदराज के क्षेत्रों में अनुसूचित जनजाति (एसटी) के छात्रों को उच्च प्राथमिक, माध्यमिक और वरिष्ठ माध्यमिक स्तर की गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करने के लिए की गई है ताकि उन्हें शिक्षा के सर्वोत्तम अवसरों तक पहुंच मिल सके और उन्हें सामान्य आबादी के बराबर लाया जा सके।
- 73वें संविधान संशोधन ने त्रि-स्तरीय पंचायती राज व्यवस्था की नींव रखी, जिससे ग्राम, प्रखंड और जिला स्तर पर शासन को सशक्त बनाया गया। युवाओं को इस ढाँचे को समझने और उससे जुड़ने के लिए प्रोत्साहित करके, विशेष रूप से आदर्श युवा ग्राम सभा जैसी पहलों के माध्यम से, मंत्रालय एक जागरूक और सशक्त पीढ़ी तैयार करने की परिकल्पना करता है जो लोकतांत्रिक भागीदारी, संवैधानिक आदर्शों और सामूहिक प्रगति को महत्व देती हो।
- आदर्श युवा ग्राम सभा पहल राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 के अनुरूप है, जो मौलिक कर्तव्यों, संवैधानिक मूल्यों के प्रति सम्मान और राष्ट्रीयता की प्रबल भावना को पोषित करने पर ज़ोर देती है।
उद्देश्य : इसका उद्देश्य युवाओं को ज़िम्मेदार, कुशल और संवेदनशील नागरिक बनाना है, उन्हें भारतीय होने पर गर्व महसूस कराना है और साथ ही मानवाधिकारों, स्थिरता और वैश्विक कल्याण को बढ़ावा देना है।
आदर्श युवा ग्राम सभा (एमवाईजीएस) का उद्देश्य छात्रों को सहभागी और अनुभवात्मक शिक्षा के माध्यम से पंचायती राज संस्थाओं (पीआरआई) की संरचना और कार्यप्रणाली से परिचित कराना है। यह समावेशिता, जवाबदेही और पारदर्शिता के मूल्यों को पोषित करते हुए, सार्वजनिक भाषण, आलोचनात्मक चिंतन, टीम वर्क और आम सहमति निर्माण जैसे आवश्यक नागरिक और नेतृत्व कौशल विकसित करने पर केंद्रित है। युवाओं को वास्तविक सामुदायिक मुद्दों पर विचार-विमर्श में शामिल करके, यह पहल ऐसे जागरूक, ज़िम्मेदार और सक्रिय नागरिकों का निर्माण करना चाहती है जो लोकतांत्रिक और विकासात्मक प्रक्रियाओं में सार्थक योगदान दें।
मुख्य उद्देश्य:
पंचायती राज प्रणाली के बारे में छात्रों को शिक्षित करें : छात्रों को 73वें संविधान संशोधन के माध्यम से स्थापित त्रिस्तरीय पंचायती राज ढांचे और स्थानीय शासन में इसकी भूमिका से परिचित कराएं।
भागीदारी को प्रोत्साहित करें : छात्रों को ग्राम सभाओं और जमीनी स्तर की लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में सक्रिय रूप से शामिल होने के लिए प्रेरित करें।
नेतृत्व कौशल विकसित करें : पंचायती राज संस्थाओं को मजबूत करने के लिए युवाओं में जिम्मेदारी, पहल और नेतृत्व की भावना को बढ़ावा देना।
स्थानीय मुद्दों की समझ को बढ़ावा देना : छात्रों को जमीनी स्तर पर वास्तविक जीवन की शासन व्यवस्था और विकासात्मक चुनौतियों पर चर्चा, विश्लेषण और समाधान प्रस्तावित करने के लिए एक मंच प्रदान करना।
आदर्श युवा ग्राम सभा का उद्देश्य “सशक्त, जिम्मेदार और सहानुभूतिपूर्ण युवा नागरिकों का पोषण करना है जो लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में सक्रिय रूप से भाग लें और सतत एवं समावेशी राष्ट्रीय विकास में योगदान दें।”
मुख्य विजन लक्ष्य:
- युवाओं में संवैधानिक मूल्यों और लोकतांत्रिक सिद्धांतों पर आधारित सक्रिय और जागरूक नागरिकता को बढ़ावा देना।
- समावेशिता, आम सहमति निर्माण, न्याय और समानता के मूल्यों को विकसित करना, तथा छात्रों को सामाजिक रूप से जिम्मेदार व्यक्ति बनने के लिए सशक्त बनाना।
- नेतृत्व, भागीदारी, संचार और आलोचनात्मक सोच जैसे आवश्यक जीवन कौशल विकसित करें।
- स्थानीय शासन प्रणालियों और स्थानीयकृत सतत विकास लक्ष्यों (एलएसडीजी) के बारे में जागरूकता बढ़ाना।
- सक्रिय सामुदायिक सहभागिता के माध्यम से युवाओं को राष्ट्रीय एकता, सामाजिक सद्भाव और समावेशी विकास में योगदान देने के लिए सशक्त बनाना।
एक आदर्श युवा ग्राम सभा की विशेषताएँ :
- एक आदर्श ग्राम सभा / ग्राम पंचायत बैठक का आयोजन मॉडल ग्राम सभा गतिविधि छात्रों को वास्तविक ग्राम सभा या ग्राम पंचायत बैठक की कार्यप्रणाली का अनुकरण करके जमीनी स्तर पर लोकतंत्र का व्यावहारिक अनुभव प्रदान करती है।इस गतिविधि के दौरान, छात्र वास्तविक स्थानीय शासन संरचनाओं को प्रतिबिंबित करने के लिए विभिन्न भूमिकाएँ निभाते हैं।
- कुछ को सरपंच, वार्ड सदस्य या अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया जाता है, जबकि अन्य स्थायी समितियों के सदस्य, पंचायत पदाधिकारी (जैसे सचिव, पंचायत विकास अधिकारी या सहायक), और अग्रिम पंक्ति के कार्यकर्ता (जैसे आशा, आंगनवाड़ी कार्यकर्ता या रोजगार सहायक) के रूप में कार्य करते हैं। इसके अतिरिक्त, छात्रों के समूह ग्राम पंचायत के विभिन्न सामाजिक और आर्थिक वर्गों का प्रतिनिधित्व करते हैं और समुदाय-विशिष्ट चिंताओं और सुझावों को व्यक्त करते हैं।
बैठक प्रक्रिया :
तैयारी : बैठक से पहले, छात्र एजेंडा प्रसारित करके, कम से कम दस दिन पहले नोटिस जारी करके, तथा स्कूल या समुदाय में व्यापक जागरूकता सुनिश्चित करके तैयारी करते हैं।
कार्यवाही : बैठक की शुरुआत सरपंच के परिचय से होती है, जिसके बाद पिछले प्रस्तावों, चल रहे कार्यों और नए प्रस्तावों पर प्रस्तुतियाँ दी जाती हैं। एजेंडे में विकासात्मक प्राथमिकताओं, वित्तीय नियोजन और संसाधन जुटाने पर चर्चा शामिल है।
वित्तीय विचार-विमर्श : छात्र बजट की समीक्षा करते हैं, उपलब्ध धनराशि का आकलन करते हैं, प्रस्तावित कार्यों का अनुमान लगाते हैं, तथा वित्तपोषण अंतराल की पहचान करते हैं, तथा स्थानीय राजस्व सृजन के लिए नवीन तरीकों पर विचार-मंथन करते हैं।
निर्णय लेना : बहस और चर्चा के बाद, प्रमुख प्रस्तावों पर मतदान होता है। सरपंच प्रस्तावों का सारांश तैयार करता है, और मिनट रिकॉर्डर निर्णयों को औपचारिक रूप से दर्ज करता है।
कार्यान्वयन दृष्टिकोण
- मार्च-अप्रैल 2025 में चयनित जेएनवी और ईएमआरएस में एक पायलट मॉडल ग्राम सभा/ग्राम पंचायत आयोजित की गई। इन बैठकों के संचालन की पूरी प्रक्रिया और मॉडल ग्राम सभा/ग्राम पंचायत की संरचना को शामिल करते हुए एक प्रारूप प्रदान किया गया। बेहतर समझ के लिए उपरोक्त संरचना को एक लघु वीडियो के रूप में भी उपलब्ध कराया गया।
- स्थानीय शासन में युवाओं की भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए आदर्श युवा ग्राम सभा और आदर्श ग्राम पंचायत बैठकें सभी स्कूलों में सफलतापूर्वक आयोजित की गई हैं। लगभग 80% स्कूलों ने आदर्श ग्राम सभा बैठकें आयोजित कीं, जबकि 20% स्कूलों ने आदर्श ग्राम पंचायत बैठकें आयोजित कीं। इन सत्रों के बाद, परिणामों का आकलन करने और व्यापक कार्यान्वयन एवं सुधार के लिए मानक संचालन प्रोटोकॉल (एसओपी) को परिष्कृत करने हेतु प्रतिभागी स्कूलों से संरचित प्रतिक्रिया एकत्र की गई।
यह पहल निर्धारित समय-सीमा के अनुसार चरणबद्ध एवं संरचित तरीके से आगे बढ़ रही है:
जुलाई 2025 : विभिन्न क्षेत्रों में भाग लेने वाले स्कूलों की पहचान।
जुलाई-अगस्त 2025 : आदर्श ग्राम सभा गतिविधियों के संचालन के लिए 200 मास्टर प्रशिक्षकों और शिक्षकों को तैयार करने हेतु अभिविन्यास कार्यक्रम आयोजित किए गए।
अगस्त-सितंबर 2025 : छात्रों को जमीनी स्तर पर शासन का व्यावहारिक अनुभव प्रदान करने के लिए बागपत (उत्तर प्रदेश) और अलवर (राजस्थान) जैसे चयनित स्कूलों में मॉक ग्राम सभा सत्र आयोजित किए गए।
अक्टूबर-नवंबर 2025 : पांच क्षेत्रों में क्षेत्रीय प्रतियोगिताएं आयोजित की जा रही हैं, जिसके तहत दस फाइनलिस्ट टीमों का चयन किया जाएगा – पांच जवाहर नवोदय विद्यालयों (जेएनवी) से और पांच एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालयों (ईएमआरएस) से।
दिसंबर 2025 : इस पहल का समापन एक राष्ट्रीय प्रतियोगिता के साथ होगा, जहां दस फाइनलिस्टों में से शीर्ष तीन टीमों को लोकतांत्रिक भागीदारी और नेतृत्व के प्रदर्शन में उनकी उत्कृष्टता के लिए सम्मानित किया जाएगा।
आदर्श युवा ग्राम सभा (MYGS) मॉड्यूल :
आदर्श युवा ग्राम सभा मॉड्यूल, स्कूलों में सहभागी लोकतंत्र के दृष्टिकोण को व्यवहार में लाने के लिए एक व्यापक ढाँचे के रूप में कार्य करता है। यह शिक्षकों और छात्रों को संरचित मार्गदर्शन, सुविधा उपकरणों और मूल्यांकन तंत्रों से सुसज्जित करके, युवाओं के नेतृत्व में ग्राम सभा के प्रभावी, आकर्षक और उच्च-गुणवत्तापूर्ण कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है।
1. राष्ट्रीय स्तरीय मास्टर ट्रेनर (एनएलएमटी) गाइड : ग्राम सभा प्रक्रियाओं की विस्तृत समझ प्रदान करता है और सुविधाकर्ताओं की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है। सार्थक और आनंददायक शिक्षण सुनिश्चित करने के लिए एमएलजेपी सिद्धांतों को एकीकृत करता है।
प्रशिक्षकों को प्रभावी ढंग से और अंतःक्रियात्मक रूप से सत्र आयोजित करने में सहायता करने के लिए चरण-दर-चरण सुविधा उपकरण प्रदान करता है।
2. शिक्षकों के लिए प्रशिक्षण मॉड्यूल की सुविधा : एक सरलीकृत, चित्रमय और उपयोगकर्ता-अनुकूल मार्गदर्शिका, जो सीखने को सहभागी और आकर्षक बनाने के लिए डिज़ाइन की गई है। यह शिक्षकों को छात्रों को लोकतंत्र, नेतृत्व और जीवन कौशल से परिचित कराने में मदद करती है और साथ ही उन्हें MYGS में सक्रिय भागीदारी के लिए तैयार करती है। इसमें कार्यक्रम के सुचारू आयोजन और क्रियान्वयन के लिए तैयारी योजनाएँ और गतिविधि जाँच सूचियाँ शामिल हैं।
3. मूल्यांकन ढांचा : एमवाईजीएस गतिविधियों की प्रभावशीलता और प्रभाव का मूल्यांकन करने के लिए एक उपयोगकर्ता-अनुकूल मूल्यांकन उपकरण। यह कार्यक्रम-पूर्व, कार्यक्रम-के दौरान और कार्यक्रम-पश्चात संकेतकों के माध्यम से प्रदर्शन को मापता है। एमवाईजीएस पहल के कार्यान्वयन में नवाचार और उत्कृष्टता प्रदर्शित करने वाले स्कूलों को मान्यता देता है।
अपेक्षित परिणाम
इस पहल से निम्नलिखित परिणाम प्राप्त होने की उम्मीद है, जिसका उद्देश्य स्थानीय शासन में लोकतांत्रिक मूल्यों और युवाओं की भागीदारी को बढ़ावा देना है:
भागीदारी को बढ़ावा देना : छात्रों को स्थानीय शासन में सक्रिय रूप से शामिल होने और जमीनी स्तर पर लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं को समझने के लिए प्रोत्साहित करना।
युवा नेतृत्व को बढ़ावा देना : युवाओं को स्थानीय निकायों में नेतृत्वकारी भूमिकाएं निभाने तथा अपने समुदायों में सार्थक योगदान देने के लिए प्रेरित करना।
युवा आवाज़ों को सशक्त बनाना : स्थानीय मुद्दों पर अपने विचार व्यक्त करने के लिए छात्रों को एक मंच प्रदान करना, सूचित चर्चाओं और समाधानों को बढ़ावा देना।
युवा व्यक्तियों को अपनी ग्राम पंचायतों में निर्णय लेने की प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना।
निष्कर्ष:
आदर्श ग्राम सभा सहभागी शासन के प्रति युवा मन की दृष्टि और ज़िम्मेदारियों को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगी। जागरूकता, नेतृत्व और सहभागिता को बढ़ावा देकर, इस पहल का उद्देश्य युवाओं और स्थानीय शासन के बीच की खाई को पाटना है, और यह सुनिश्चित करना है कि अगली पीढ़ी भारत की लोकतांत्रिक और विकासात्मक यात्रा में योगदान देने के लिए पूरी तरह से सक्षम हो।
प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न :
Q. आदर्श युवा ग्राम सभा (एमवाईजीएस) पहल के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
1. इसका उद्देश्य अनुभवात्मक शिक्षा के माध्यम से ग्राम सभाओं और पंचायती राज संस्थाओं में युवाओं की भागीदारी को बढ़ावा देना है।
2. यह पहल जवाहर नवोदय विद्यालयों (जेएनवी) और एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालयों (ईएमआरएस) में कार्यान्वित की जा रही है।
3. इसका क्रियान्वयन शिक्षा मंत्रालय के अधीन किया जाता है।
उपर्युक्त में से कौन सा/से कथन सही है/हैं?
(a) केवल 1 और 2
(b) केवल 2 और 3
(c) केवल 1
(d) 1, 2 और 3
उत्तर: A
मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न :
Q. “राष्ट्रीय एकता दिवस” और “भारत पर्व” जैसे आयोजन न केवल सरदार वल्लभभाई पटेल की एकीकृत भारत की भावना को पुनर्स्मरण कराते हैं, बल्कि ‘विविधता में एकता’ की भारतीय अवधारणा को सशक्त भी बनाते हैं। इस कथन के आलोक में ऐसे राष्ट्रीय आयोजनों की सांस्कृतिक, सामाजिक और राष्ट्रीय एकीकरण में भूमिका का मूल्यांकन कीजिए। (शब्द सीमा: 250, अंक: 15)
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