भारत – आसियान द्विपक्षीय संबंध

भारत – आसियान द्विपक्षीय संबंध

यह लेख “भारत-आसियान द्विपक्षीय संबंध” पर केंद्रित है। जो कि दैनिक समसामयिक मामलों से संबंधित है।

पाठ्यक्रम :

जीएस–2 – अंतर्राष्ट्रीय संबंध भारत से जुड़े और/या भारत के हितों को प्रभावित करने वाले द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और वैश्विक समूह और समझौते

प्रारंभिक परीक्षा के लिए

47वें आसियान शिखर सम्मेलन 2025 के संदर्भ में भारत-आसियान संबंधों में हालिया घटनाक्रम और एक्ट ईस्ट नीति और हिंद-प्रशांत ढांचे के तहत भारत की भागीदारी।

मुख्य परीक्षा के लिए

एक्ट ईस्ट नीति और हिंद-प्रशांत दृष्टिकोण के अंतर्गत सामरिक, आर्थिक और कनेक्टिविटी सहयोग के संदर्भ में भारत-आसियान संबंध।

समाचार में क्यों?

  • प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी आगामी 47वें आसियान शिखर सम्मेलन (अक्टूबर 2025) में वर्चुअल माध्यम से भाग लेंगे, क्योंकि उन्होंने मलेशिया की यात्रा न करने का निर्णय दीपावली के त्योहारों के कारण लिया है।
  • विदेश मंत्री एस. जयशंकर कुआलालंपुर में पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन में भारत का प्रतिनिधित्व करेंगे। विदेश मंत्रालय ने दोहराया कि “आसियान भारत की एक्ट ईस्ट नीति और हिंद-प्रशांत दृष्टिकोण का एक प्रमुख स्तंभ है।”

भारत-आसियान संबंधों का विकास

चरण अवधि प्रमुख विशेषताएँ / हाइलाइट्स
प्रारंभिक जुड़ाव 1967–1990 के दशक शीत युद्ध की राजनीति के कारण सीमित संपर्क; भारत की आंतरिक आर्थिक नीतियाँ और आसियान का पश्चिमी झुकाव संबंधों में दूरी का कारण बना।
“पूर्व की ओर देखो” नीति 1992 के बाद भारत आसियान का एक क्षेत्रीय संवाद भागीदार (1992), पूर्ण संवाद साथी (1995) और शिखर-स्तरीय भागीदार (2002) बना।
रणनीतिक गहनता का चरण 2010–2017 2012 में वार्ता साझेदारी के 20 वर्ष और शिखर साझेदारी के 10 वर्ष पूरे होने पर भारत-आसियान रणनीतिक साझेदारी की स्थापना।
“एक्ट ईस्ट” नीति युग 2014–वर्तमान नीति का फोकस “Look East” से “Act East” की ओर स्थानांतरित; कनेक्टिविटी, वाणिज्य, संस्कृति, क्षमता निर्माण और भारत-प्रशांत सहयोग पर बल दिया गया।

भारत के लिए आसियान का महत्व : 

1. पूर्वी एशिया का आर्थिक प्रवेशद्वार :
– आसियान भारत का चौथा सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है।
भारत-आसियान व्यापार 131.6 बिलियन अमेरिकी डॉलर (2023-24) रहा, जो भारत के कुल व्यापार का लगभग 11% है।
– निवेश प्रवाह: भारत में एफडीआई प्रवाह में आसियान का लगभग 18% योगदान होगा (2023)।
2. सामरिक एवं भू-राजनीतिक महत्व:
– आसियान हिंद-प्रशांत के केंद्र में स्थित है, जो हिंद और प्रशांत महासागरों को जोड़ता है – जो भारत की समुद्री रणनीति के लिए महत्वपूर्ण है।
पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन, एडीएमएम+ और आसियान क्षेत्रीय मंच (एआरएफ) जैसे मंच भारत की रणनीतिक पहुंच को सक्षम बनाते हैं।
– दक्षिण चीन सागर में चीन की आक्रामकता के विरुद्ध स्वतंत्र, खुली और नियम-आधारित समुद्री व्यवस्था बनाए रखने का साझा लक्ष्य।
3. संपर्क एवं सांस्कृतिक संबंध: परियोजनाएँ:
 भारत-म्यांमार-थाईलैंड (आईएमटी) त्रिपक्षीय राजमार्ग (कंबोडिया, लाओस, वियतनाम तक विस्तारित किया जाएगा)।
कलादान मल्टीमॉडल ट्रांजिट ट्रांसपोर्ट परियोजना भारत के पूर्वोत्तर को म्यांमार बंदरगाहों से जोड़ती है।
सांस्कृतिक कूटनीति बौद्ध धर्म, रामायण और प्राचीन समुद्री व्यापार मजबूत सभ्यतागत संबंध बनाते हैं।
4. लोगों से लोगों का संपर्क:
– पर्यटन – भारत और आसियान के बीच प्रतिवर्ष 2 मिलियन से अधिक लोग यात्रा करते हैं।
आसियान- भारत थिंक टैंक नेटवर्क, आसियान-भारत छात्र विनिमय कार्यक्रम आदि के माध्यम से शिक्षा और कौशल का आदान-प्रदान।

मुद्दे और चुनौतियाँ

1. व्यापार असंतुलनभारत को आसियान के साथ लगभग 40 बिलियन अमेरिकी डॉलर के व्यापार घाटे का सामना करना पड़ रहा है, क्योंकि आयात-भारी व्यापार, विशेष रूप से इलेक्ट्रॉनिक्स और मशीनरी में, के कारण ऐसा हो रहा है।
2. कनेक्टिविटी में देरी म्यांमार में वित्तपोषण, भूमि अधिग्रहण और उग्रवाद के मुद्दों के कारण आईएमटी राजमार्ग और कलादान परियोजना का धीमा कार्यान्वयन।
3. आपूर्ति श्रृंखलाओं में सीमित एकीकरण – आरसीईपी (2020) से भारत के बाहर निकलने से क्षेत्रीय मूल्य श्रृंखलाओं तक उसकी पहुँच सीमित हो गई है। चीन और जापान (आसियान प्लस थ्री) के साथ आसियान का गहरा आर्थिक एकीकरण भारत की भूमिका को सीमित कर रहा है।
4. समुद्री और सुरक्षा जटिलताएँ – दक्षिण चीन सागर तनाव और चीन की बेल्ट एंड रोड पहल के प्रति आसियान की अलग-अलग प्रतिक्रियाओं के कारण भारत के लिए एकीकृत आसियान रुख अपनाना कठिन हो गया है।
5. क्षेत्र में राजनीतिक परिवर्तन – म्यांमार की अस्थिरता और आसियान के भीतर अलग-अलग राजनीतिक व्यवस्थाएं लगातार जुड़ाव में बाधा डालती हैं।

समाधान / आगे की राह :

1. व्यापार संबंधों को पुनः संतुलित करना 
टैरिफ बाधाओं को दूर करने और निर्यात प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने के लिए आसियान-भारत मुक्त व्यापार समझौते (एआईएफटीए) की समीक्षा करना।
भारतीय एमएसएमई को आसियान के विनिर्माण नेटवर्क के साथ एकीकृत करने के लिए प्रोत्साहित करना।
2. कनेक्टिविटी कॉरिडोर में तेजी लाना
आईएमटी राजमार्ग का तेजी से पूरा होना तथा पूर्वोत्तर भारत को दक्षिण-पूर्व एशिया से जोड़ने के लिए कलादान परियोजना का संचालन।
– फिनटेक, साइबर सुरक्षा और ई-कॉमर्स साझेदारी के माध्यम से डिजिटल कनेक्टिविटी का विस्तार करना।
3. रणनीतिक सहयोग बढ़ाना
इंडो-पैसिफिक (एओआईपी) पर आसियान आउटलुक के तहत संयुक्त समुद्री गश्त, खुफिया जानकारी साझा करने और नीली अर्थव्यवस्था पहल को मजबूत करना।
– तालमेल सुनिश्चित करने के लिए भारत की इंडो-पैसिफिक महासागर पहल (आईपीओआई) को एओआईपी के साथ संरेखित करना।
4. सांस्कृतिक और शैक्षणिक कूटनीति को बढ़ावा देना
– बौद्ध विरासत मार्गों पर प्रकाश डालते हुए एक आसियान-भारत सांस्कृतिक गलियारा स्थापित करना।
सतत विकास और हरित प्रौद्योगिकियों पर छात्र आदान-प्रदान और संयुक्त अनुसंधान को बढ़ावा देना।
5. वैश्विक चुनौतियों पर सहयोग करें
जलवायु कार्रवाई, महामारी की तैयारी, आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन और एआई नैतिकता सहयोग के नए स्तंभ बन सकते हैं।

निष्कर्ष:

  1. भारत-आसियान संबंध आर्थिक व्यावहारिकता से विकसित होकर रणनीतिक साझेदारी में बदल गए हैं—जो शांति, समृद्धि और समावेशिता के साझा मूल्यों पर आधारित है।
  2. चूँकि आसियान एकीकरण के पाँच दशकों से अधिक का जश्न मना रहा है और भारत जुड़ाव के तीन दशक पूरे कर रहा है, इसलिए इस रिश्ते को “संवाद” से “कार्यान्वयन” की ओर बढ़ना होगा।
  3. कनेक्टिविटी को मजबूत करके, व्यापार को पुनः संतुलित करके तथा हिंद-प्रशांत दृष्टिकोण को संरेखित करके, भारत और आसियान मिलकर एक बहुध्रुवीय, नियम-आधारित एशियाई व्यवस्था को आकार दे सकते हैं, जो संपूर्ण क्षेत्र के लिए विकास और स्थिरता सुनिश्चित करेगी।

    प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न :

Q.  भारत-आसियान संबंधों के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
1. भारत 1995 में आसियान का पूर्ण वार्ता साझेदार बन गया।
2. भारत-म्यांमार-थाईलैंड त्रिपक्षीय राजमार्ग का उद्देश्य भारत के पूर्वोत्तर को सिंगापुर से जोड़ना है।
3. आसियान-भारत मुक्त व्यापार समझौते (एआईएफटीए) पर 2009 में हस्ताक्षर किए गए थे।
उपर्युक्त में से कौन से कथन सही हैं?
(a) केवल 1 और 3
(b) केवल 2 और 3
(c) केवल 1 और 2
(d) 1, 2 और 3
उत्तर: A

मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न :

Q. भारत की एक्ट ईस्ट नीति के संदर्भ में भारत-आसियान संबंधों के विकास और महत्व पर चर्चा करें। ( शब्द सीमा – 250, अंक – 15 )

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