30 Oct भारत में एकीकृत कोल्ड चेन और मूल्य संवर्धन अवसंरचना (ICCVAI)
यह लेख में “एकीकृत कोल्ड चेन और मूल्य संवर्धन अवसंरचना (ICCVAI)” पर केंद्रित है। जो कि दैनिक समसामयिक मामलों से संबंधित है।
पाठ्यक्रम :
जीएस – 3 – भारतीय अर्थव्यवस्था – एकीकृत कोल्ड चेन और मूल्य संवर्धन अवसंरचना (ICCVAI)
प्रारंभिक परीक्षा के लिए
फसल-उपरांत नुकसान क्या हैं और वे भारत की कृषि अर्थव्यवस्था को कैसे प्रभावित करते हैं?
मुख्य परीक्षा के लिए
भारत में कोल्ड चेन अवसंरचना की दक्षता में सुधार लाने में प्रौद्योगिकी की क्या भूमिका है?
समाचार में क्यों?
- खाद्य प्रसंस्करण उद्योग मंत्रालय (MoFPI) ने प्रधानमंत्री किसान संपदा योजना (PMKSY) के अंतर्गत एकीकृत कोल्ड चेन और मूल्य संवर्धन अवसंरचना योजना के महत्वपूर्ण प्रभाव पर प्रकाश डाला है, जिससे नाशवान वस्तुओं की कटाई के बाद होने वाली हानि को कम करने में मदद मिली है।
- इस योजना ने आधुनिक कोल्ड चेन अवसंरचना को सफलतापूर्वक स्थापित किया है, किसानों को बाज़ारों और प्रसंस्करणकर्ताओं से जोड़ा है, जिससे अपव्यय कम हुआ है, किसानों की आय में सुधार हुआ है, ग्रामीण रोजगार का सृजन हुआ है और नाशवान उत्पादों की बेहतर उपलब्धता सुनिश्चित हुई है।
- हाल की प्रगति रिपोर्टें पूरे भारत में कोल्ड स्टोरेज, रीफर परिवहन और मूल्य संवर्धन सुविधाओं में क्षमता निर्माण में वृद्धि दर्शाती हैं, जो भारत के कृषि-लॉजिस्टिक्स और खाद्य प्रसंस्करण पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करने की दिशा में एक बड़ा कदम है।
एकीकृत कोल्ड चेन और मूल्य संवर्धन अवसंरचना (ICCVAI) के उद्देश्य
इस योजना के संस्थापक उद्देश्य स्पष्ट रूप से परिभाषित किए गए हैं ताकि देश में शीत श्रृंखला (Cold Chain) अवसंरचना का समग्र, एकीकृत और सतत विकास सुनिश्चित किया जा सके। इसके प्रमुख उद्देश्य निम्नलिखित हैं —
फसल-पश्चात नुकसान में कमी लाना – कृषि एवं बागवानी उत्पादों के भंडारण, प्रसंस्करण और परिवहन में वैज्ञानिक व्यवस्था द्वारा हानि को न्यूनतम करना।
एकीकृत आपूर्ति श्रृंखला का निर्माण – खेत से लेकर बाजार तक (farm-to-market) एक सतत कोल्ड चेन नेटवर्क विकसित करना, जिसमें प्री-कूलिंग, रेफ्रिजरेटेड ट्रांसपोर्ट, कोल्ड स्टोरेज और रिटेल चेन शामिल हों।
मूल्य संवर्धन को प्रोत्साहन – कृषि उत्पादों के प्रसंस्करण, पैकेजिंग और ब्रांडिंग द्वारा किसानों को उच्च मूल्य प्राप्ति सुनिश्चित करना।
ग्रामीण रोजगार और निवेश बढ़ाना – कृषि प्रसंस्करण और भंडारण से जुड़े उद्योगों को प्रोत्साहित कर ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार अवसर सृजित करना।
निर्यात क्षमता को सुदृढ़ करना – अंतरराष्ट्रीय गुणवत्ता मानकों के अनुरूप शीत श्रृंखला अवसंरचना विकसित कर भारत के कृषि एवं खाद्य उत्पादों के निर्यात को बढ़ावा देना।
निजी क्षेत्र की भागीदारी – सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) मॉडल के माध्यम से निवेश आकर्षित करना और आधुनिक प्रौद्योगिकियों का उपयोग बढ़ाना।
सतत (Sustainable) शीत श्रृंखला प्रणाली का विकास – ऊर्जा दक्षता, नवीकरणीय ऊर्जा और डिजिटल निगरानी तकनीकों के माध्यम से पर्यावरण-अनुकूल कोल्ड चेन अवसंरचना का निर्माण।
ICCVAI के प्रमुख घटक
| क्रमांक | घटक | विवरण |
|---|---|---|
| 1 | प्राथमिक प्रसंस्करण केंद्र (Primary Processing Centres) | किसानों के निकट क्षेत्रों में स्थित इकाइयाँ जो फलों, सब्ज़ियों, दुग्ध, मांस आदि का ग्रेडिंग, छंटाई, धुलाई, पैकिंग और प्री-कूलिंग करती हैं। |
| 2 | कोल्ड स्टोरेज (Cold Storage Facilities) | तापमान नियंत्रित गोदाम जहाँ नाशवान उत्पादों को दीर्घ अवधि तक सुरक्षित रखा जा सकता है ताकि उनकी गुणवत्ता बनी रहे। |
| 3 | रीफर वैन / परिवहन प्रणाली (Reefer Vans and Transport Network) | उत्पादन क्षेत्र से बाजार तक उत्पादों के शीतित परिवहन के लिए विशेष वाहनों और लॉजिस्टिक्स नेटवर्क का निर्माण। |
| 4 | मूल्य संवर्धन इकाइयाँ (Value Addition Units) | प्रसंस्करण इकाइयाँ जो उत्पादों को अधिक मूल्यवान उत्पादों (जैसे जूस, प्यूरी, डिब्बाबंद खाद्य, जमे हुए उत्पाद) में परिवर्तित करती हैं। |
| 5 | केंद्रीय प्रोसेसिंग सेंटर (Central Processing Centres) | विभिन्न प्राथमिक केंद्रों से प्राप्त उत्पादों का अंतिम प्रसंस्करण, पैकेजिंग और गुणवत्ता परीक्षण सुनिश्चित करने वाली मुख्य इकाइयाँ। |
| 6 | लॉजिस्टिक हब एवं वितरण केंद्र (Distribution Hubs) | शीत श्रृंखला नेटवर्क को राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय बाजारों से जोड़ने वाले केंद्र जो विपणन और निर्यात में मदद करते हैं। |
| 7 | सूचना प्रौद्योगिकी और ट्रैकिंग सिस्टम (ICT & Monitoring Systems) | तापमान, आर्द्रता और आपूर्ति शृंखला की रीयल-टाइम निगरानी हेतु IoT और डिजिटल प्लेटफॉर्म का उपयोग। |
खाद्य प्रसंस्करण इकाई स्थापित करने के लिए पीआईए की पात्रता :
| क्रमांक | घटक / पहलू | विवरण |
|---|---|---|
| 1 | योजना का प्रकार | ICCVAI (एकीकृत शीत श्रृंखला एवं मूल्य संवर्धन अवसंरचना) एक मांग-आधारित योजना है। |
| 2 | परियोजना कार्यान्वयन एजेंसियाँ (PIA) की पात्रता | खाद्य प्रसंस्करण इकाइयाँ स्थापित करने के लिए पात्र संस्थाएँ — • व्यक्ति (किसानों सहित) • किसान उत्पादक संगठन (FPO) • किसान उत्पादक कंपनियाँ (FPC) • गैर-सरकारी संगठन (NGO) • सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम (PSU) • निजी फर्म, कंपनियाँ, निगम • सहकारी समितियाँ • स्वयं सहायता समूह (SHG) |
| 3 | आवेदन प्रक्रिया | पात्र संस्थाओं से अस्थायी रुचि-प्रकटन (EOI) के माध्यम से आवेदन आमंत्रित किए जाते हैं। |
| 4 | वित्तीय प्रावधान | धन की उपलब्धता के आधार पर परियोजनाओं को मंत्रालय द्वारा स्वीकृति प्रदान की जाती है। |
| 5 | राज्य सरकार की भूमिका | खाद्य वस्तुओं के भंडारण हेतु राज्य की सहमति अनिवार्य नहीं, परंतु खाद्य प्रसंस्करण इकाइयों की स्थापना में राज्य सरकार की सहायता अपेक्षित है। |
आईसीसीवीएआई योजना के पूरक प्रमुख सरकारी पहल :
| क्रमांक | योजना / पहल | कार्यान्वयन एजेंसी / मंत्रालय | मुख्य उद्देश्य | सहायता का प्रकार / विशेषताएँ | कवरेज / लक्ष्य क्षेत्र |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | एकीकृत बागवानी विकास मिशन (MIDH) | कृषि एवं किसान कल्याण मंत्रालय | बागवानी के समग्र विकास को बढ़ावा देना और शीत श्रृंखला अवसंरचना को मजबूत करना | • 5,000 मीट्रिक टन तक के कोल्ड स्टोरेज के लिए क्रेडिट-लिंक्ड बैक-एंडेड सब्सिडी • सामान्य क्षेत्रों में 35% सब्सिडी • पूर्वोत्तर, पहाड़ी और अनुसूचित क्षेत्रों में 50% |
राज्य बागवानी मिशनों के माध्यम से सभी राज्य और केंद्र शासित प्रदेश |
| 2 | ऑपरेशन ग्रीन्स योजना | पीएम किसान सम्पदा योजना के तहत खाद्य प्रसंस्करण उद्योग मंत्रालय (MoFPI) | किसानों के लिए मूल्य प्राप्ति में वृद्धि और कटाई के बाद होने वाले नुकसान में कमी | • एकीकृत मूल्य श्रृंखला विकास के लिए समर्थन • प्रारंभ में टमाटर, प्याज, आलू (TOP) को कवर किया गया • बाद में अन्य फलों, सब्जियों और झींगा तक विस्तार |
राष्ट्रव्यापी कवरेज; नाशवान वस्तुओं पर ध्यान केंद्रित |
| 3 | राष्ट्रीय बागवानी बोर्ड (NHB) – पूंजी निवेश सब्सिडी योजना | राष्ट्रीय बागवानी बोर्ड (NHB) | बागवानी में वैज्ञानिक भंडारण को बढ़ावा देना और कटाई के बाद होने वाले नुकसान को कम करना | • शीत भंडारण के लिए ऋण-लिंक्ड बैक-एंडेड सब्सिडी (5,000–20,000 MT) • सामान्य क्षेत्रों में 35% सब्सिडी • पूर्वोत्तर, पहाड़ी और अनुसूचित क्षेत्रों में 50% |
राष्ट्रव्यापी; बागवानी उत्पादों पर ध्यान केंद्रित |
| 4 | कृषि अवसंरचना कोष (AIF) | कृषि एवं किसान कल्याण विभाग | कटाई के बाद के प्रबंधन और कृषि-बुनियादी ढांचे को मजबूत करना | • ₹1 लाख करोड़ का कोष • ₹2 करोड़ तक के जमानत-मुक्त सावधि ऋण • प्रति वर्ष 3% ब्याज सब्सिडी |
सभी राज्य एवं केंद्र शासित प्रदेश; शीत भंडारण, गोदामों, प्रसंस्करण इकाइयों का समर्थन |
वित्तीय सहायता
पीएमकेएसवाई के अंतर्गत बढ़ा हुआ बजटीय आवंटन (2025)
जुलाई 2025 में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने पीएमकेएसवाई के लिए ₹1,920 करोड़ के अतिरिक्त परिव्यय को मंज़ूरी दी, जिससे 15वें वित्त आयोग चक्र (31 मार्च, 2026 तक) के लिए कुल आवंटन बढ़कर ₹6,520 करोड़ हो गया। इस मंज़ूरी में योजना के घटक- एकीकृत शीत श्रृंखला और मूल्य संवर्धन अवसंरचना (ICCVAI) के अंतर्गत 50 बहु-उत्पाद खाद्य विकिरण इकाइयों की स्थापना हेतु ₹1000 करोड़ शामिल हैं। यह उल्लेखनीय वृद्धि शीत श्रृंखला अवसंरचना के प्रभाव का विस्तार करने की सरकार की दृढ़ प्रतिबद्धता को दर्शाती है।
यह योजना एकीकृत कोल्ड चेन परियोजनाओं की स्थापना के लिए अनुदान या सब्सिडी प्रदान करती है, जो सामान्य क्षेत्रों में पात्र परियोजना लागत का 35% और दुर्गम क्षेत्रों में 50% है, साथ ही अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति समूहों, एफपीओ और स्वयं सहायता समूहों के प्रस्तावों पर भी लागू होती है। दुर्गम क्षेत्रों में पूर्वोत्तर राज्य (सिक्किम सहित), उत्तराखंड, हिमाचल प्रदेश, जम्मू और कश्मीर, लद्दाख, एकीकृत जनजातीय विकास कार्यक्रम (आईटीडीपी) क्षेत्र और द्वीप समूह शामिल हैं। प्रत्येक परियोजना को ₹10 करोड़ तक की वित्तीय सहायता मिल सकती है।
उपलब्धियां और प्रगति :
2008 में शुरू हुई कोल्ड चेन योजना के तहत जून 2025 तक कुल 395 एकीकृत कोल्ड चेन परियोजनाओं को मंजूरी दी जा चुकी है। इनमें से 291 परियोजनाएँ पूरी हो चुकी हैं और चालू हैं, जिससे प्रति वर्ष 25.52 लाख मीट्रिक टन (LMT) की संरक्षण क्षमता और 114.66 LMT प्रति वर्ष की प्रसंस्करण क्षमता का सृजन हो रहा है। पूरी हो चुकी और चालू परियोजनाओं ने देश भर में 1,74,600 रोज़गार सृजन में योगदान दिया है।
2016-17 के बाद उल्लेखनीय प्रगति स्पष्ट हुई। 2016-17 से, 269 स्वीकृत परियोजनाओं के कार्यान्वयन हेतु ₹2066.33 करोड़ के स्वीकृत अनुदान/सब्सिडी में से ₹1535.63 करोड़ की राशि जारी की गई है, जिनमें से 169 कोल्ड चेन परियोजनाएँ पूरी हो चुकी हैं और देश भर में चालू हो चुकी हैं।
प्रमुख संशोधन और नीति अद्यतन :
इस योजना की प्रभावशीलता बढ़ाने और उभरती जरूरतों के अनुरूप इसे बनाने के लिए इसमें कई संशोधन किए गए हैं:
- जून 2022 संशोधन : 8 जून, 2022 को एक महत्वपूर्ण नीतिगत परिवर्तन लागू किया गया, जब इस योजना ने फलों और सब्जियों के क्षेत्र में कोल्ड चेन परियोजनाओं के लिए समर्थन बंद कर दिया। इसके अलावा, इस क्षेत्र को ऑपरेशन ग्रीन्स योजना में स्थानांतरित कर दिया गया, जो कि प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (पीएमकेएसवाई) का एक अन्य घटक है, जिसे विशेष रूप से बागवानी क्षेत्र में मूल्य स्थिरीकरण उपायों को संबोधित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इस प्रकार, इस रणनीतिक पुनर्आबंटन ने विशेष ध्यान केंद्रित करने और संसाधनों के इष्टतम उपयोग की अनुमति दी।
- अगस्त 2024 दिशा निर्देश : कोल्ड चेन योजना के अंतर्गत बहु-उत्पाद खाद्य विकिरण इकाइयों (खाद्य पदार्थों के संरक्षण, शेल्फ लाइफ बढ़ाने और विभिन्न उत्पादों के लिए कटाई के बाद होने वाले नुकसान को कम करने हेतु आयनकारी विकिरण का उपयोग) की स्थापना हेतु परिचालन योजना दिशानिर्देश 06 अगस्त, 2024 को जारी किए गए थे। अतः, यह संशोधन आधुनिक संरक्षण तकनीकों के समावेश को दर्शाता है जो शेल्फ लाइफ बढ़ाती हैं और पोषण गुणवत्ता से समझौता किए बिना खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करती हैं।
- मई 2025 संशोधन : 22 मई, 2025 को जारी नवीनतम परिचालन दिशानिर्देश, खेत से लेकर उपभोक्ता तक, संपूर्ण आपूर्ति श्रृंखला में संरक्षण और मूल्य-संवर्धन अवसंरचना को मज़बूत करने पर केंद्रित हैं। इन उपायों का उद्देश्य गैर-बागवानी उत्पादों की कटाई के बाद होने वाले नुकसान को कम करना है, साथ ही यह सुनिश्चित करना है कि किसानों को उचित और लाभकारी मूल्य मिले और उपभोक्ताओं को साल भर खाद्य उत्पादों की उपलब्धता का लाभ मिले।
निष्कर्ष :
- इस योजना का विकास अनुकूलनशील शासन को दर्शाता है। 2022 में क्षेत्रीय पुनर्गठन, जिसमें फलों और सब्जियों को ऑपरेशन ग्रीन्स में स्थानांतरित किया गया है, रणनीतिक विशेषज्ञता को दर्शाता है।
2025 के बजट में ₹6,520 करोड़ की वृद्धि, कोल्ड चेन अवसंरचना के प्रभाव को सुदृढ़ और विस्तारित करने पर सरकार के ध्यान को रेखांकित करती है। विकिरण सुविधाओं की शुरुआत और दिशानिर्देशों में नियमित संशोधन, तकनीकी प्रगति और जमीनी स्तर की आवश्यकताओं के प्रति संवेदनशीलता को दर्शाता है। - इस योजना का वित्तीय ढाँचा यह सुनिश्चित करता है कि कोल्ड चेन का विकास व्यक्तिगत किसानों से लेकर बड़ी कॉर्पोरेट संस्थाओं तक, विभिन्न हितधारकों के लिए आर्थिक रूप से व्यवहार्य बना रहे। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि परियोजनाएँ वास्तविक बाजार की ज़रूरतों के अनुरूप क्रियान्वित हों। इसके अलावा, इस योजना में अपार संभावनाएँ हैं।
- IoT-आधारित निगरानी, ऊर्जा-कुशल प्रणालियाँ और AI-संचालित लॉजिस्टिक्स अनुकूलन जैसी आधुनिक तकनीकों को एकीकृत करने से परिचालन दक्षता में उल्लेखनीय वृद्धि हो सकती है। कृषि विपणन सुधारों के साथ संबंधों को मज़बूत करने से किसानों के लिए लाभ और भी बढ़ सकते हैं।
प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न :
Q. एकीकृत शीत श्रृंखला और मूल्य संवर्धन अवसंरचना (ICCVAI) योजना के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
1. यह योजना केवल सरकारी एजेंसियों को कोल्ड चेन परियोजनाएं स्थापित करने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करती है।
2. यह कृषि-स्तरीय बुनियादी ढांचे, वितरण केंद्रों और प्रशीतित परिवहन सुविधाओं का समर्थन करता है।
3. फलों और सब्जियों को अब आईसीसीवीएआई के स्थान पर ऑपरेशन ग्रीन्स योजना के तहत समर्थन दिया जाएगा।
उपर्युक्त में से कौन से कथन सही हैं?
(a) केवल 1 और 2
(b) केवल 2 और 3
(c) केवल 1 और 3
(d) 1, 2 और 3
उत्तर: B
मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न :
Q. भारत में फसल-पश्चात होने वाले नुकसानों को कम करने में प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (PMKSY) के अंतर्गत एकीकृत शीत श्रृंखला एवं मूल्य संवर्धन अवसंरचना (Integrated Cold Chain and Value Addition Infrastructure – ICCVAI) योजना के महत्व पर चर्चा कीजिए। हाल के नीतिगत अद्यतनों, उपलब्धियों और एक स्थायी शीत श्रृंखला पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण हेतु आगे की राह पर प्रकाश डालिए। ( शब्द सीमा – 250, अंक – 15 )
- भारत में सार्वभौमिक दिव्यांगता समावेशन का पुनर्गठन मॉडल - February 10, 2026
- भारत-मलेशिया संबंध : व्यापक रणनीतिक साझेदारी के नए आयाम - February 10, 2026
- दसवीं अनुसूची : दल-बदल विरोधी कानून - February 9, 2026
No Comments