29 Oct भारत में वरिष्ठ नागरिक : जनसंख्या, चुनौतियाँ और सरकारी पहल
यह लेख “भारत में वरिष्ठ नागरिक : जनसंख्या, चुनौतियाँ और सरकारी पहल” पर केंद्रित है। जो कि दैनिक समसामयिक मामलों से संबंधित है।
पाठ्यक्रम :
जीएस-1 – भारतीय समाज और सामाजिक मुद्दे – जनसंख्या और संबंधित मुद्दे, गरीबी और विकासात्मक मुद्दे।
प्रारंभिक परीक्षा के लिए
भारत की वृद्ध जनसंख्या के बारे में मुख्य तथ्य – 2036 तक 230 मिलियन तक पहुँचने का अनुमान (कुल जनसंख्या का 15%); नोडल मंत्रालय – सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय, प्रमुख योजनाएँ
मुख्य परीक्षा के लिए
भारत में जनसांख्यिकीय परिवर्तन और वृद्धावस्था – सामाजिक, आर्थिक और नीतिगत निहितार्थ, चुनौतियाँ
समाचार में क्यों?

- भारत की वृद्ध जनसंख्या (60 वर्ष और उससे अधिक आयु) 2036 तक बढ़कर 23 करोड़ हो जाने का अनुमान है, जो कुल जनसंख्या का लगभग 15% है।
- सामाजिक न्याय एवं अधिकारिता मंत्रालय (MoSJE) ने वरिष्ठ नागरिकों के लिए नीतियों और कार्यक्रमों पर आँकड़े और अद्यतन जानकारी जारी की है, जिससे “सिल्वर इकोनॉमी” और वृद्धावस्था देखभाल पर नीतिगत ध्यान केंद्रित किया जा रहा है।
पृष्ठभूमि :
भारत जनसांख्यिकीय परिवर्तन के दौर से गुज़र रहा है—प्रजनन क्षमता में गिरावट और जीवन प्रत्याशा में वृद्धि—जिसके कारण 60+ आयु वर्ग की आबादी में तेज़ी से वृद्धि हो रही है। 2011 में लगभग 10 करोड़ वृद्धों की संख्या 2036 तक 23 करोड़ और 2050 तक लगभग 31.9 करोड़ (LASI अनुमान) तक पहुँचने का अनुमान है।क्षेत्रीय पैटर्न अलग-अलग हैं—दक्षिणी राज्यों और कुछ पहाड़ी राज्यों में वृद्धावस्था जल्दी दिखाई देती है; कई उत्तरी/पूर्वी राज्यों में वृद्धावस्था बाद में तेज़ी से बढ़ेगी।
भारत में जनसांख्यिकीय परिवर्तन और वृद्धावस्था :
भारत युवा जनसंख्या प्रोफ़ाइल से वृद्ध जनसंख्या प्रोफ़ाइल की ओर बढ़ रहा है, यह चरण जनसांख्यिकी संक्रमण मॉडल (डीटीएम) के चौथे चरण के अनुरूप है – जिसकी विशेषता निम्न जन्म और मृत्यु दर और बढ़ी हुई जीवन प्रत्याशा है।
प्रजनन दर : 2 .0 (एनएफएचएस-5, 2019-21) – प्रतिस्थापन स्तर के करीब पहुंच रहा है।
जीवन प्रत्याशा : 70.9 वर्ष (एसआरएस 2023)।
बुजुर्ग आबादी : 8.6% (2011) से बढ़कर 14.9% (2036) होने की उम्मीद है।
यह परिवर्तन, सामाजिक और स्वास्थ्य प्रगति का संकेत तो है, लेकिन निर्भरता, स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक सुरक्षा की चुनौतियां भी लेकर आता है।
भारत में जनसंख्या और जनसांख्यिकी संबंध : बुजुर्ग आबादी के लिए प्रासंगिकता
| अवधारणा | बुजुर्ग आबादी के लिए प्रासंगिकता |
|---|---|
| आयु संरचना (Age Structure) | 2035 के बाद कार्यशील आयु वर्ग (15–59 वर्ष) की जनसंख्या का हिस्सा घट जाएगा, जिससे निर्भरता और वृद्धजन अनुपात में वृद्धि होगी। |
| निर्भरता अनुपात (Dependency Ratio) | प्रति 100 कार्यशील आयु वर्ग के लोगों पर लगभग 62 आश्रित हैं — वृद्धों पर बढ़ती निर्भरता से आर्थिक, स्वास्थ्य एवं देखभाल का बोझ बढ़ेगा। |
| जनसंख्या पिरामिड (Population Pyramid) | भारत का पिरामिड अब आधार पर संकुचित और शीर्ष पर चौड़ा हो रहा है — यह “आयताकारीकरण (Rectangularization)” वृद्ध होती जनसंख्या की पहचान है। |
| जनसांख्यिकीय लाभांश मोड़ (Demographic Dividend Turning Point) | भारत का जनसांख्यिकीय लाभांश 2035 तक चरम पर पहुँचने के बाद घटने लगेगा, जिससे वृद्धावस्था संबंधी सामाजिक और आर्थिक दबाव बढ़ेंगे। |
भारत में बुजुर्गों की जनसांख्यिकीय प्रवृत्तियाँ : भारत में वृद्धजन जनसंख्या
| सूचक | मुख्य निष्कर्ष |
|---|---|
| बुजुर्ग जनसंख्या (60+ वर्ष) | वर्ष 2036 तक 230 मिलियन तक पहुँचने का अनुमान। |
| क्षेत्रीय पैटर्न | दक्षिणी राज्यों जैसे केरल, तमिलनाडु, हिमाचल प्रदेश और पंजाब में वृद्धजन की उच्च सांद्रता। |
| केरल | बुजुर्गों की हिस्सेदारी 13% (2011) से बढ़कर 23% (2036) होने का अनुमान। |
| उत्तर प्रदेश | बुजुर्गों की हिस्सेदारी 7% (2011) से बढ़कर 12% (2036) होने का अनुमान। |
| बुजुर्गों में लिंग अनुपात | प्रति 1,000 पुरुषों पर 1,065 महिलाएँ, जो वृद्ध महिलाओं की उच्च संख्या को दर्शाता है। |
| निर्भरता अनुपात | प्रति 100 कार्यशील आयु वर्ग के लोगों पर 62 आश्रित, जिससे सामाजिक-आर्थिक दबाव बढ़ता है। |
| 2050 तक अनुमानित वृद्धजन (LASI रिपोर्ट, 2021) | लगभग 319 मिलियन तक वृद्ध जनसंख्या पहुँचने की संभावना। |
भारत में बुजुर्गों के सामने प्रमुख चुनौतियाँ :
| कार्यक्षेत्र | महत्वपूर्ण मुद्दे |
|---|---|
| स्वास्थ्य (Health) | वृद्धावस्था देखभाल सेवाओं का अभाव, गैर-संचारी रोगों (NCDs) की बढ़ती दर, मानसिक स्वास्थ्य समस्याएँ जैसे मनोभ्रंश (Dementia), तथा ग्रामीण–शहरी स्वास्थ्य सेवाओं में असमानता। |
| आर्थिक (Economic) | सीमित या अपर्याप्त पेंशन कवरेज, बढ़ते चिकित्सा व्यय, और अनौपचारिक क्षेत्र में असुरक्षित रोजगार से आर्थिक निर्भरता बढ़ती है। |
| सामाजिक (Social) | सामाजिक अलगाव, बुजुर्गों के साथ दुर्व्यवहार (Elder Abuse), और पारंपरिक संयुक्त परिवार प्रणाली के कमजोर पड़ने से सहयोग तंत्र में गिरावट। |
| डिजिटल (Digital) | कम डिजिटल साक्षरता के कारण ई-सेवाओं, डिजिटल बैंकिंग और स्वास्थ्य प्लेटफॉर्म तक सीमित पहुँच। |
| आधारभूत संरचना (Infrastructure) | आयु-अनुकूल न होने वाले सार्वजनिक स्थान, दुर्गम परिवहन सुविधाएँ, और दीर्घकालिक देखभाल संस्थानों की कमी। |
बुजुर्गों की ज़रूरतों को पूरा करने का महत्व :
1. मानव सम्मान और अधिकार – वृद्ध व्यक्तियों को उपेक्षा, दुर्व्यवहार और गरीबी से बचाया जाना चाहिए, उनके अधिकारों को सुनिश्चित करना एक नैतिक और संवैधानिक कर्तव्य है (गरिमा, कल्याण)।
2. जनसांख्यिकीय एवं आर्थिक निहितार्थ — वृद्धों की बढ़ती हिस्सेदारी निर्भरता अनुपात, बचत, श्रम आपूर्ति, पेंशन देनदारियों और सार्वजनिक वित्त को प्रभावित करती है; योजना बनाने में विफलता से राजकोषीय तनाव बढ़ सकता है और उत्पादक क्षमता कम हो सकती है।
3. स्वास्थ्य-प्रणाली पर बोझ —दीर्घकालिक, वृद्धावस्था संबंधी और बहु-रुग्णता वाले मामलों में वृद्धि से प्राथमिक, द्वितीयक और तृतीयक स्वास्थ्य देखभाल पर दबाव बढ़ता है और वृद्धावस्था संबंधी विशेष सेवाओं और दीर्घकालिक देखभाल की आवश्यकता होती है।
4. सामाजिक स्थिरता और पारिवारिक संरचनाएँ — संयुक्त परिवार के समर्थन में कमी और प्रवास/एकल परिवारों में वृद्धि का अर्थ है कि अधिक बुजुर्गों को अलगाव या अपर्याप्त देखभाल का सामना करना पड़ सकता है – सामाजिक नीति को इस पर प्रतिक्रिया देनी होगी।
5. लिंग संबंधी चिंताएँ —वृद्धों में महिलाओं का अनुपात अधिक है (विधवापन, पेंशन में अंतराल, लंबी जीवन प्रत्याशा) – लिंग-संवेदनशील हस्तक्षेप आवश्यक हैं।
6. आर्थिक अवसर (सिल्वर इकोनॉमी) —बुजुर्गों पर केन्द्रित वस्तुएं और सेवाएं – स्वास्थ्य देखभाल, सहायक उपकरण, अवकाश, रोजगार – यदि नीति और बाजार प्रोत्साहन के माध्यम से समर्थित हों तो विकास और रोजगार पैदा कर सकती हैं।
7. अंतर-पीढ़ीगत समानता — नीतिगत विकल्पों में वर्तमान पीढ़ी की आवश्यकताओं को विभिन्न पीढ़ियों के बीच संसाधनों के समान बंटवारे (पेंशन, स्वास्थ्य व्यय, कराधान) के साथ संतुलित किया जाना चाहिए।
8. आपदा एवं भेद्यता प्रबंधन —आपदाओं और सार्वजनिक स्वास्थ्य आपात स्थितियों के दौरान बुजुर्ग विशेष रूप से असुरक्षित होते हैं; आपदा नियोजन में उनकी आवश्यकताओं को भी शामिल किया जाना चाहिए।
भारत में वरिष्ठ नागरिकों हेतु प्रमुख सरकारी पहलें :
| योजना / पहल | उद्देश्य / मुख्य विशेषताएँ |
|---|---|
| अटल पेंशन योजना (APY) | 18–40 वर्ष के नागरिकों के लिए ₹1,000 से ₹5,000 तक की मासिक पेंशन; 2025 तक 8.27 करोड़ ग्राहक जुड़े। |
| अटल वयो अभ्युदय योजना (AVYAY) | वरिष्ठ नागरिक सशक्तिकरण और समावेशन हेतु समग्र राष्ट्रीय कार्यक्रम। |
| वरिष्ठ नागरिकों के लिए एकीकृत कार्यक्रम (IPSrC) | वृद्धाश्रमों को चलाने हेतु NGO और राज्य एजेंसियों को वित्तीय सहायता; 696 वृद्धाश्रम (2025) तक कार्यरत। |
| राष्ट्रीय वयोश्री योजना (RVY) | बीपीएल बुजुर्गों को निःशुल्क सहायक उपकरण (व्हीलचेयर, श्रवण यंत्र आदि) प्रदान करती है। |
| एल्डरलाइन (14567) | वरिष्ठ नागरिकों की शिकायत निवारण एवं सहायता सेवाओं के लिए राष्ट्रीय हेल्पलाइन। |
| सेज पोर्टल (SAGE Portal) | “सिल्वर इकोनॉमी” को प्रोत्साहन; ₹1 करोड़ तक की सरकारी इक्विटी सहायता के साथ स्टार्ट-अप्स को समर्थन। |
| पवित्र पोर्टल (PAVITRA Portal) | वरिष्ठ नागरिकों के पुनर्रोजगार (Re-employment) के लिए डिजिटल मंच। |
| वृद्धावस्था देखभालकर्ता प्रशिक्षण कार्यक्रम | देखभालकर्ताओं को प्रशिक्षण देने हेतु संस्थानों को मान्यता; 2023–24 में 36,785 प्रशिक्षित। |
| आयुष्मान भारत – PMJAY (Elderly Extension) | 70 वर्ष से अधिक आयु के वरिष्ठ नागरिकों को ₹5 लाख वार्षिक स्वास्थ्य कवर प्रदान करता है। |
| इंदिरा गांधी राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना (IGNOAPS) | बीपीएल वृद्धों के लिए ₹200–₹500 मासिक पेंशन; लगभग 2.21 करोड़ लाभार्थी। |
| राष्ट्रीय कार्यक्रम – बुजुर्गों के स्वास्थ्य देखभाल हेतु (NPHCE) | जिला और उप-जिला स्तर पर समग्र वृद्धावस्था स्वास्थ्य सेवाएँ प्रदान करता है। |
| वरिष्ठ नागरिक कल्याण कोष (SCWF) | क्लेम न किए गए धन का उपयोग वरिष्ठ नागरिक कल्याण कार्यक्रमों में। |
| सेवानिवृत्ति गृह मॉडल दिशानिर्देश (2019) | आयु-अनुकूल आवास और सामुदायिक जीवन को बढ़ावा देने हेतु मानक निर्धारित करता है। |
निष्कर्ष :
- भारत की वृद्ध होती जनसंख्या एक बड़े जनसांख्यिकीय बदलाव का प्रतीक है, जिसके लिए कल्याण-आधारित से अधिकार-आधारित वृद्ध देखभाल की ओर कदम बढ़ाने की आवश्यकता है।
- सामाजिक सुरक्षा, स्वास्थ्य सेवा और सामुदायिक सहयोग को मज़बूत करते हुए सिल्वर इकोनॉमी को बढ़ावा देना इस चुनौती को अवसर में बदल सकता है। वरिष्ठ नागरिकों की गरिमा, समावेशिता और सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित करना एक समतापूर्ण और करुणामय समाज के निर्माण की कुंजी है।
प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न :
प्रश्न: निम्नलिखित युग्मों पर विचार कीजिए:
| योजना | कार्यान्वयन मंत्रालय |
|---|---|
| 1. अटल पेंशन योजना | वित्त मंत्रालय |
| 2. राष्ट्रीय वयोश्री योजना | सामाजिक न्याय एवं अधिकारिता मंत्रालय |
| 3. इंदिरा गांधी राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना | ग्रामीण विकास मंत्रालय |
उत्तर: C
मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न :
Q. भारत की वृद्ध होती जनसंख्या के जनसांख्यिकी एवं सामाजिक-आर्थिक प्रभावों पर चर्चा कीजिए। साथ ही, वरिष्ठ नागरिकों के सम्मान और कल्याण को सुनिश्चित करने में सरकारी पहलों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन कीजिए। (250 शब्द, 15 अंक)
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