भारत-यूरोपीय संघ व्यापार समझौते और शिखर सम्मेलन

08 Sep भारत-यूरोपीय संघ व्यापार समझौते और शिखर सम्मेलन

यह लेख  “10 बैठकें, 5 महीने: भारत-यूरोपीय संघ व्यापार समझौते और शिखर सम्मेलन से पहले क्या देखना है” को कवर करता है।

पाठ्यक्रम :

जीएस-2- अंतर्राष्ट्रीय संबंध- 10 बैठकें, 5 महीने: भारत-यूरोपीय संघ व्यापार समझौते और शिखर सम्मेलन से पहले किन बातों पर ध्यान देना चाहिए

प्रारंभिक परीक्षा के लिए

भारत यूरोपीय संघ का “रणनीतिक साझेदार” कब बना?

मुख्य परीक्षा के लिए

भारत और यूरोपीय संघ के बीच व्यापक-आधारित व्यापार और निवेश समझौता (बीटीआईए) क्या है?

समाचार में क्यों?

भारत और यूरोपीय संघ (ईयू) ने भारत-ईयू नेताओं के शिखर सम्मेलन (जनवरी/फरवरी 2026) से पहले एक गहन राजनयिक जुड़ाव योजना शुरू की है। अगले पाँच महीनों में, व्यापार, प्रौद्योगिकी, सुरक्षा, रक्षा, गतिशीलता और वैश्विक मुद्दों पर चर्चा के लिए कम से कम 10 सुनियोजित संवाद निर्धारित हैं। यह नया जुड़ाव व्यापार शुल्कों को लेकर भारत-अमेरिका संबंधों में तनाव के बीच हो रहा है, जो इस बात का संकेत है कि भारत और यूरोपीय संघ अपनी साझेदारी में रणनीतिक स्थिरता, विश्वास और आपसी सम्मान को बढ़ावा देना चाहते हैं।

भारत-यूरोपीय संघ संबंधों का विकास

1990 से भारत-यूरोपीय संघ संबंधों का विकासभारत-यूरोपीय संघ संबंध एक संकीर्ण व्यापारिक केंद्र से विकसित होकर एक बहुआयामी रणनीतिक साझेदारी में बदल
1991 के दशक में उदारीकरण ने नए रास्ते खोले और लगातार शिखर सम्मेलनों ने सहयोग को और गहरा किया है।
1994: भारत-यूरोपीय संघ सहयोग समझौते ने राजनीतिक और आर्थिक संबंधों की नींव रखी।
2000:प्रथम भारत-यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन ने वार्षिक संवाद को संस्थागत रूप दिया।
2004:यूरोपीय संघ ने भारत को एक “रणनीतिक साझेदार” के रूप में मान्यता दी।
2007:व्यापक-आधारित व्यापार और निवेश समझौते (बीटीआईए) पर बातचीत शुरू हुई (जो बाद में रुक गई)।
2016:साझेदारी को पुनर्जीवित करने के लिए 2020 के लिए कार्यसूची को अपनाना।
2021:जलवायु परिवर्तन और डिजिटल शासन पर सहयोग के साथ-साथ एफटीए वार्ता को पुनः आरंभ करना।
2023:आईएमईईसी गलियारे के लिए यूरोपीय संघ के समर्थन ने नए सिरे से रणनीतिक संरेखण को चिह्नित किया।

भारत के लिए यूरोपीय संघ का महत्व

यूरोपीय संघ न केवल एक प्रमुख आर्थिक समूह है, बल्कि एक नियामक शक्ति भी है जो व्यापार, प्रौद्योगिकी और शासन के क्षेत्र में वैश्विक मानकों को आकार देता है। भारत के लिए, यूरोपीय संघ एक महत्वपूर्ण बाज़ार होने के साथ-साथ बहुपक्षवाद, लोकतंत्र और नियम-आधारित व्यवस्था को बनाए रखने में एक समान विचारधारा वाला साझेदार भी है। ऐसे समय में जब वैश्विक राजनीति विखंडन और बढ़ते संरक्षणवाद का सामना कर रही है, भारत-यूरोपीय संघ के बीच गहन जुड़ाव भारत की विदेश नीति में संतुलन और स्थिरता लाता है।

1. आर्थिक महत्व: यूरोपीय संघ भारत का तीसरा सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है (2023-24 में भारत के कुल व्यापार का 11%)। द्विपक्षीय व्यापार 155 अरब अमेरिकी डॉलर (2022-23) रहा। यूरोपीय संघ की कंपनियों ने 2000 से भारत में 100 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक का निवेश किया है।
2. प्रौद्योगिकी और नवाचार:यूरोपीय संघ कृत्रिम बुद्धिमत्ता, अर्धचालक, स्वच्छ ऊर्जा, जैव प्रौद्योगिकी और फार्मा क्षेत्र में अग्रणी है। यह सहयोग भारत के प्रतिभा आधार और डिजिटल अर्थव्यवस्था का पूरक है। उदाहरण: भारत-यूरोपीय संघ व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद (टीटीसी), 2023।
3. जलवायु एवं ऊर्जा सहयोग:दोनों पक्ष पेरिस समझौते के प्रति प्रतिबद्ध हैं। नवीकरणीय ऊर्जा में यूरोपीय संघ की विशेषज्ञता और भारत के जलवायु लक्ष्य, हरित हाइड्रोजन और विद्युत गतिशीलता में संयुक्त परियोजनाओं के लिए अवसर पैदा करते हैं।
4. गतिशीलता और शिक्षा: यूरोप की वृद्ध होती आबादी और भारत के कुशल युवाओं के बीच गतिशीलता साझेदारी के ज़रिए खाई पाटी जा सकती है। उदाहरण: प्रवासन और गतिशीलता पर भारत-यूरोपीय संघ साझा एजेंडा (2016)।
5. सुरक्षा और रक्षा: यूरोपीय संघ की हिंद-प्रशांत रणनीति (2021) में भारत को एक महत्वपूर्ण साझेदार के रूप में मान्यता दी गई है। समुद्री सुरक्षा वार्ता, साइबर सहयोग और रक्षा खरीद उभरते क्षेत्र हैं।
6. वैश्विक शासन:भारत और यूरोपीय संघ लोकतंत्र, बहुपक्षवाद और नियम-आधारित व्यवस्था के साझा मूल्यों पर सहमत हैं। वे संयुक्त राष्ट्र, जी-20 और विश्व व्यापार संगठन में समन्वय करते हैं। उदाहरण: 2023 में भारत की जी-20 अध्यक्षता के लिए यूरोपीय संघ का समर्थन।

भारत-यूरोपीय संघ संबंधों में बाधाएँ

यद्यपि भारत और यूरोपीय संघ व्यापक पूरकताओं को साझा करते हैं, फिर भी प्राथमिकताओं और दृष्टिकोणों में अंतर के कारण उनकी साझेदारी अक्सर बाधित रही है। इन चुनौतियों ने कई वैश्विक मुद्दों पर रणनीतिक अभिसारिता के बावजूद, संबंधों को अपनी पूर्ण क्षमता तक पहुँचने से रोका है।

1. रुकी हुई व्यापार वार्ता: 2007 में शुरू किया गया व्यापक-आधारित व्यापार और निवेश समझौता (बीटीआईए) अभी तक अनसुलझा है। यूरोपीय संघ ऑटोमोबाइल, वाइन और डेयरी उत्पादों में बाज़ार पहुँच चाहता है, जबकि भारत घरेलू उद्योगों और कृषि की सुरक्षा के लिए लचीलेपन की माँग करता है। डेटा सुरक्षा मानकों (जीडीपीआर अनुपालन) और बौद्धिक संपदा अधिकारों पर भी मतभेद हैं, जो दवाइयों और आईटी सेवाओं जैसे क्षेत्रों को प्रभावित करते हैं।
2. राजनीतिक संवेदनशीलताएँ:यूरोपीय संघ ने समय-समय पर भारत की घरेलू नीतियों पर चिंता जताई है, जिनमें नागरिकता संशोधन अधिनियम (2020), जम्मू-कश्मीर की स्थिति (2019), और किसानों का विरोध प्रदर्शन (2020-21) शामिल हैं। मानवाधिकारों के मुद्दों के रूप में देखे जाने पर, भारत इन्हें हस्तक्षेप मानता है, जिससे कूटनीतिक तनाव पैदा होता है और द्विपक्षीय पहलों पर आम सहमति धीमी होती है।
3. रणनीतिक विचलन:रूस-यूक्रेन संघर्ष पर अमेरिका और नाटो के साथ यूरोपीय संघ का दृढ़ गठबंधन, भारत की रणनीतिक स्वायत्तता की नीति के विपरीत है, जिसमें ऊर्जा और रक्षा आपूर्ति के लिए रूस के साथ निरंतर जुड़ाव शामिल है। यह विचलन सुरक्षा, रक्षा और हिंद-प्रशांत मामलों में संयुक्त कार्रवाइयों को सीमित करता है।
4. यूरोपीय संघ की संस्थागत जटिलता: 27 सदस्य देशों के अपने-अपने राष्ट्रीय हितों के साथ, यूरोपीय संघ की सर्वसम्मति-आधारित निर्णय प्रक्रिया वार्ताओं को धीमा कर देती है। उदाहरण के लिए, व्यापार, रक्षा या जलवायु संबंधी मुद्दों पर सर्वसम्मति हासिल करने में अक्सर महीनों लग जाते हैं, जिससे भारत-यूरोपीय संघ समझौते द्विपक्षीय समझौतों की तुलना में कम तेज़ी से होते हैं।
5. चीन के बारे में भिन्न धारणाएँ:भारत चीन को एक रणनीतिक और सुरक्षा ख़तरा मानता है, जबकि यूरोपीय संघ उसे मुख्यतः एक आर्थिक प्रतिस्पर्धी और साझेदार मानता है, और व्यापारिक हितों को भू-राजनीतिक सावधानी के साथ संतुलित करता है। यह अंतर हिंद-प्रशांत क्षेत्र में क्षेत्रीय सुरक्षा, आपूर्ति श्रृंखलाओं और समुद्री रणनीति पर सहयोग को प्रभावित करता है।
6. अन्य चुनौतियाँ:यूरोपीय संघ के आव्रजन नियमों के कारण कुशल श्रमिकों की गतिशीलता जैसे मुद्दे सीमित हैं। इसी प्रकार, एआई, सेमीकंडक्टर और हरित ऊर्जा जैसी उभरती प्रौद्योगिकियों में सहयोग अलग-अलग नियामक मानकों और निवेश मानदंडों के कारण धीमा है।

भारत-यूरोपीय संघ संबंधों को मजबूत करने के लिए भविष्य की कार्यवाही

2026 के भारत-यूरोपीय संघ नेताओं के शिखर सम्मेलन से पहले के अगले पाँच महीने बातचीत को ठोस परिणामों में बदलने का एक सुनहरा अवसर प्रदान करते हैं। साझेदारी को और अधिक रणनीतिक, सुदृढ़ और भविष्य के लिए तैयार बनाने के लिए, भारत और यूरोपीय संघ निम्नलिखित उपाय कर सकते हैं:

1. प्रौद्योगिकी और नवाचार सहयोग को गहरा करना: कृत्रिम बुद्धिमत्ता, सेमीकंडक्टर, हरित हाइड्रोजन और जैव प्रौद्योगिकी में संयुक्त अनुसंधान केंद्र स्थापित करने से नवाचार को गति मिल सकती है। 2023 में शुरू की जाने वाली भारत-यूरोपीय संघ व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद (टीटीसी) सहयोगी परियोजनाओं को क्रियान्वित करने और ज्ञान हस्तांतरण के लिए एक मंच के रूप में काम कर सकती है।
2. रणनीतिक और रक्षा सहयोग को मजबूत करना:आतंकवाद-रोधी संवादों, संयुक्त नौसैनिक अभ्यासों और साइबर सुरक्षा सहयोग का विस्तार भारत के सुरक्षा ढांचे को मज़बूत करेगा। समन्वित रक्षा ख़रीद और प्रौद्योगिकी साझाकरण से बाहरी कारकों पर निर्भरता भी कम हो सकती है।
3. कनेक्टिविटी परियोजनाओं का संचालन:भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारा (आईएमईसी) चीन की बेल्ट एंड रोड पहल का एक विकल्प प्रदान कर सकता है, जिससे लचीला परिवहन, व्यापार और डिजिटल कनेक्टिविटी सुनिश्चित हो सकती है। ये गलियारे क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण और ऊर्जा सुरक्षा को भी बढ़ावा दे सकते हैं।
4. गतिशीलता और कौशल साझेदारी को बढ़ाना:छात्रों, शोधकर्ताओं और कुशल पेशेवरों की आवाजाही को सुगम बनाने के लिए संरचित समझौते यूरोप में श्रम की कमी को दूर कर सकते हैं और साथ ही भारतीय प्रतिभाओं को अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर अवसर प्रदान कर सकते हैं। ब्लू कार्ड योजना और शिक्षा साझेदारी जैसे ढाँचों का विस्तार गतिशीलता को संस्थागत रूप दे सकता है।
5. वैश्विक शासन और जलवायु कार्रवाई पर सहयोग करें:विश्व व्यापार संगठन, संयुक्त राष्ट्र और यूरोपीय संघ की प्रक्रियाओं में सुधारों को संयुक्त रूप से आगे बढ़ाने से व्यापार नियमों, जलवायु शमन और सतत विकास पर प्रभाव बढ़ सकता है। भारत और यूरोपीय संघ जलवायु लक्ष्यों को पूरा करने के लिए हरित वित्त तंत्र और नवीकरणीय ऊर्जा पहलों का भी सह-विकास कर सकते हैं।
6. साझा विकास के लिए उभरते क्षेत्रों का लाभ उठाएं:यूरोपीय संघ और भारत डिजिटल अर्थव्यवस्था, जैव प्रौद्योगिकी, फिनटेक और एआई गवर्नेंस जैसे क्षेत्रों में सहयोग कर सकते हैं, जिससे एक “सकारात्मक-योग खेल” का निर्माण होगा, जहां दोनों भागीदारों को आर्थिक, तकनीकी और रणनीतिक लाभ प्राप्त होगा।
7. मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) को तेजी से आगे बढ़ाना:भारत-यूरोपीय संघ मुक्त व्यापार समझौते (FTA) के सफल होने से उच्च-मूल्य वाले यूरोपीय संघ के बाज़ारों तक पहुँच आसान हो सकती है और विदेशी निवेश आकर्षित हो सकता है। उदाहरण के लिए, 2022-23 में वस्तुओं का व्यापार 155 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया, और एक मुक्त व्यापार समझौते से यह 2030 तक 200 अरब अमेरिकी डॉलर से भी ज़्यादा हो सकता है, साथ ही वैश्विक व्यवधानों के विरुद्ध आपूर्ति श्रृंखला की लचीलापन भी मज़बूत हो सकता है।

निष्कर्ष :

भारत-यूरोपीय संघ संबंधों ने व्यापार-केंद्रित होने से लेकर रणनीतिक, तकनीकी और सुरक्षा आयामों को शामिल करते हुए एक व्यापक साझेदारी के रूप में विकसित होने तक का एक लंबा सफर तय किया है। फिर भी, यह संबंध अपनी क्षमता की तुलना में अभी भी कमज़ोर है। 2026 के नेताओं के शिखर सम्मेलन से पहले के अगले कुछ महीने, विश्वास और राजनीतिक इच्छाशक्ति को ठोस परिणामों में बदलने के लिए एक महत्वपूर्ण अवसर प्रदान करते हैं। बढ़ते संरक्षणवाद, बदलते गठबंधनों और तकनीकी व्यवधानों से चिह्नित वैश्विक परिवेश में, एक मज़बूत भारत-यूरोपीय संघ साझेदारी स्थिरता के एक स्तंभ के रूप में काम कर सकती है, और एक समावेशी और नियम-आधारित वैश्विक व्यवस्था को आकार दे सकती है।

प्रारंभिक परीक्षा के प्रश्न

Q. भारत-यूरोपीय संघ संबंधों के बारे में निम्नलिखित में से कौन सा/से कथन सही है/हैं?
1. भारत को 2004 में यूरोपीय संघ द्वारा “रणनीतिक साझेदार” का दर्जा दिया गया था।
2. भारत और यूरोपीय संघ के बीच व्यापक व्यापार और निवेश समझौते (बीटीआईए) पर वार्ता 2016 में शुरू हुई।
नीचे दिए गए कोड का उपयोग करके सही उत्तर चुनें:
(a) केवल 1
(b) केवल 2
(c) 1 और 2 दोनों
(d) न तो 1 और न ही 2
उत्तर: A

मुख्य परीक्षा के प्रश्न

प्रश्न: “भारत-यूरोपीय संघ संबंध साझा मूल्यों और पूरक हितों पर आधारित एक व्यापक साझेदारी के रूप में परिपक्व हो गए हैं। भारत के लिए इस संबंध के महत्व का आलोचनात्मक परीक्षण कीजिए और मौजूदा बाधाओं को दूर करने के उपाय सुझाइए।”
                                                                                                                                           (250 शब्द, 15 अंक)

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