05 Aug मेटा ने पीएम मोदी के वीडियो ब्लॉक पर माफी मांगी, आरबीआई अगले साल प्लास्टिक करेंसी लॉन्च करेगा
✎ भारतीय रिज़र्व बैंक अगले वित्तीय वर्ष से 10 रुपये और 20 रुपये के प्लास्टिक नोटों का पायलट परीक्षण करेगा, जिसका उद्देश्य स्थायित्व बढ़ाना और नकली मुद्रा पर अंकुश लगाना है।
विषय प्रासंगिकता — यह टॉपिक कहाँ आता है
- GS Paper III — भारतीय अर्थव्यवस्था तथा योजना, संसाधनों को जुटाने, प्रगति, विकास तथा रोज़गार से संबंधित विषय। | GS Paper III — सरकारी बजटिंग।
- Prelims: भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI), प्लास्टिक नोट, मुद्रा प्रबंधन, मुद्रा स्थायित्व, नकली मुद्रा, पॉलिमर सब्सट्रेट
- Essay: भारत में डिजिटल भुगतान और नकदी का भविष्य, आर्थिक विकास में केंद्रीय बैंकों की भूमिका
त्वरित पुनरावृत्ति: भारतीय रिज़र्व बैंक अगले वित्तीय वर्ष से 10 रुपये और 20 रुपये के प्लास्टिक नोटों का पायलट परीक्षण करेगा, जिसका उद्देश्य स्थायित्व बढ़ाना और नकली मुद्रा पर अंकुश लगाना है।
यह खबर चर्चा में क्यों?
भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) अगले वित्तीय वर्ष की शुरुआत से 10 रुपये और 20 रुपये के प्लास्टिक बैंकनोटों को एक पायलट परियोजना के रूप में पेश करने जा रहा है। इसका उद्देश्य नोटों के स्थायित्व में सुधार करना और उनके जीवनकाल को बढ़ाना है, साथ ही नकली नोटों की समस्या से निपटना भी है।
पृष्ठभूमि
- भारत में वर्तमान में कागज़ के नोट प्रचलन में हैं, जिनकी औसत आयु कम होती है और वे आसानी से खराब हो जाते हैं।
- प्लास्टिक नोट, जिन्हें पॉलिमर नोट भी कहा जाता है, विभिन्न देशों में सफलतापूर्वक उपयोग किए जा रहे हैं, जैसे ऑस्ट्रेलिया, कनाडा और यूनाइटेड किंगडम।
- RBI ने पहले भी प्लास्टिक नोटों के परीक्षण की संभावना पर विचार किया था, लेकिन यह पहली बार है जब इसे एक निश्चित समय-सीमा के साथ पायलट परियोजना के रूप में शुरू किया जा रहा है।
- नकली मुद्रा (Counterfeit Currency) भारत में एक गंभीर समस्या बनी हुई है, जो अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुँचाती है और सुरक्षा संबंधी चिंताएँ भी पैदा करती है।
- प्लास्टिक नोटों को कागज़ के नोटों की तुलना में अधिक सुरक्षित माना जाता है क्योंकि उनमें नकलीकरण-रोधी विशेषताएँ (Anti-counterfeiting Features) जोड़ना आसान होता है।
- इस कदम से नोटों की छपाई और वितरण की लागत में कमी आने की उम्मीद है, क्योंकि उनका जीवनकाल लंबा होगा।
प्लास्टिक नोट क्या हैं और उनके क्या लाभ हैं?
- प्लास्टिक नोट, जिन्हें पॉलिमर नोट भी कहा जाता है, विशेष प्रकार के प्लास्टिक पॉलिमर से बने होते हैं, जो उन्हें कागज़ के नोटों की तुलना में अधिक टिकाऊ बनाते हैं।
- ये नोट पानी, नमी और गंदगी के प्रति अधिक प्रतिरोधी होते हैं, जिससे उनका जीवनकाल बढ़ जाता है।
- प्लास्टिक नोटों में उन्नत सुरक्षा विशेषताएँ (Advanced Security Features) शामिल करना आसान होता है, जैसे पारदर्शी खिड़कियाँ, होलोग्राम और माइक्रोप्रिंटिंग, जो उन्हें नकली बनाना मुश्किल बनाते हैं।
- इन नोटों का जीवनकाल कागज़ के नोटों की तुलना में लगभग 2-3 गुना अधिक होता है, जिससे छपाई की लागत और पर्यावरणीय प्रभाव कम होता है।
- प्लास्टिक नोटों को रीसायकल करना भी संभव है, जो उन्हें पर्यावरण के अनुकूल विकल्प बनाता है।
- ये नोट स्वच्छ होते हैं क्योंकि वे कम गंदगी और बैक्टीरिया जमा करते हैं, जिससे सार्वजनिक स्वास्थ्य के दृष्टिकोण से भी लाभ होता है।
- RBI का यह कदम मुद्रा प्रबंधन (Currency Management) को आधुनिक बनाने और भारतीय अर्थव्यवस्था में नकदी के कुशल संचालन को सुनिश्चित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण प्रयास है।
मुख्य विशेषताएँ
| Feature | Significance |
|---|---|
| प्लास्टिक नोट | बेहतर स्थायित्व और सुरक्षा सुविधाएँ |
| पायलट परियोजना | बड़े पैमाने पर कार्यान्वयन से पहले व्यवहार्यता का आकलन |
| RBI की पहल | मुद्रा प्रबंधन में नवाचार और सुधार |
| वित्तीय वर्ष की शुरुआत | योजनाबद्ध कार्यान्वयन का समय |
| ₹10 और ₹20 के नोट | प्रारंभिक चरण में लक्षित मूल्यवर्ग |
| मुद्रा की गुणवत्ता | नकली मुद्रा पर अंकुश लगाने में सहायक |
महत्व
आर्थिक महत्व
- प्लास्टिक नोटों का स्थायित्व अधिक होने से उनकी जीवन अवधि बढ़ेगी, जिससे मुद्रण लागत में कमी आएगी।
- नकली मुद्रा (Counterfeit Currency) के प्रसार को रोकने में मदद मिलेगी, जिससे अर्थव्यवस्था की अखंडता बनी रहेगी।
- पुराने और खराब नोटों को बदलने की आवश्यकता कम होगी, जिससे RBI का परिचालन बोझ घटेगा।
तकनीकी महत्व
- प्लास्टिक नोटों में उन्नत सुरक्षा सुविधाएँ शामिल की जा सकती हैं, जिन्हें नकली बनाना अधिक कठिन होगा।
- यह पहल भारत को उन देशों की श्रेणी में लाएगी जो पहले से ही प्लास्टिक नोटों का उपयोग कर रहे हैं, जिससे वैश्विक मानकों के साथ तालमेल बिठाया जा सकेगा।
- नई सामग्री और मुद्रण तकनीकों का उपयोग मुद्रा प्रबंधन में नवाचार को बढ़ावा देगा।
पर्यावरणीय महत्व
- कागज के नोटों की तुलना में प्लास्टिक नोटों का जीवनकाल लंबा होता है, जिससे कागज की खपत कम हो सकती है।
- हालांकि, प्लास्टिक के निपटान और पुनर्चक्रण (Recycling) से संबंधित पर्यावरणीय चिंताओं पर ध्यान देना आवश्यक होगा।
चुनौतियाँ
1. तकनीकी और परिचालन चुनौतियाँ
- प्लास्टिक नोटों के उत्पादन के लिए नई मुद्रण तकनीकों और मशीनरी की आवश्यकता होगी।
- मौजूदा ATM और नोट-गिनने वाली मशीनों को प्लास्टिक नोटों के अनुकूल बनाने की चुनौती होगी।
यूपीएससी लिंक: अर्थव्यवस्था: मुद्रा प्रबंधन, तकनीकी नवाचार
2. लागत संबंधी चुनौतियाँ
- प्रारंभिक चरण में प्लास्टिक नोटों के उत्पादन और संबंधित बुनियादी ढांचे के उन्नयन की लागत अधिक हो सकती है।
- पायलट परियोजना के सफल होने के बाद बड़े पैमाने पर उत्पादन की लागत का प्रबंधन एक चुनौती होगी।
यूपीएससी लिंक: अर्थव्यवस्था: राजकोषीय नीति, सार्वजनिक वित्त
3. जन जागरूकता और स्वीकृति
- आम जनता को प्लास्टिक नोटों की विशेषताओं और उनके उपयोग के बारे में शिक्षित करना आवश्यक होगा।
- पुराने नोटों से नए नोटों में संक्रमण के दौरान जनता की स्वीकृति सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है।
यूपीएससी लिंक: शासन: नागरिक सहभागिता, सार्वजनिक जागरूकता
4. पर्यावरणीय चिंताएँ
- प्लास्टिक नोटों के निपटान और उनके पर्यावरणीय प्रभाव को लेकर चिंताएँ हो सकती हैं, विशेषकर यदि वे पुनर्चक्रण योग्य न हों।
- दीर्घकालिक पर्यावरणीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए उचित निपटान और पुनर्चक्रण नीतियों की आवश्यकता होगी।
यूपीएससी लिंक: पर्यावरण: प्रदूषण, सतत विकास
चुनौतियाँ — यूपीएससी दृष्टिकोण
| Issue | Concern |
|---|---|
| उत्पादन लागत | प्रारंभिक उच्च निवेश |
| ATM अनुकूलता | मौजूदा मशीनों का उन्नयन |
| जन स्वीकृति | नए नोटों के प्रति जागरूकता |
| पर्यावरणीय प्रभाव | निपटान और पुनर्चक्रण |
| नकली मुद्रा का खतरा | उन्नत सुरक्षा सुविधाओं की आवश्यकता |
| वितरण और प्रचलन | नए नोटों का सुचारु प्रवाह सुनिश्चित करना |
आगे की राह
- पायलट परियोजना के परिणामों का गहन विश्लेषण किया जाना चाहिए ताकि बड़े पैमाने पर कार्यान्वयन की व्यवहार्यता का आकलन हो सके।
- प्लास्टिक नोटों के उत्पादन के लिए स्वदेशी तकनीक और सामग्री के विकास को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
- जनता को प्लास्टिक नोटों की विशेषताओं, सुरक्षा उपायों और लाभों के बारे में शिक्षित करने के लिए व्यापक जागरूकता अभियान चलाए जाएँ।
- ATM और अन्य मुद्रा-संभालने वाली मशीनों को प्लास्टिक नोटों के अनुकूल बनाने के लिए आवश्यक उन्नयन सुनिश्चित किया जाए।
- प्लास्टिक नोटों के पर्यावरणीय प्रभाव को कम करने के लिए पुनर्चक्रण योग्य सामग्री का उपयोग और उचित निपटान तंत्र विकसित किए जाएँ।
- नकली मुद्रा के खतरों का मुकाबला करने के लिए प्लास्टिक नोटों में अत्याधुनिक सुरक्षा सुविधाओं को शामिल किया जाए।
- अन्य देशों के अनुभवों का अध्ययन किया जाए जिन्होंने सफलतापूर्वक प्लास्टिक नोटों को अपनाया है।
यूपीएससी मूल्य-संवर्धन
मुख्य परीक्षा उत्तर-लेखन हेतु कीवर्ड
भारतीय रिज़र्व बैंक · मुद्रा प्रबंधन · प्लास्टिक नोट · नकली मुद्रा · मुद्रा की गुणवत्ता · वित्तीय समावेशन · डिजिटल भुगतान · मौद्रिक नीति · विनिमय दर · आर्थिक स्थिरता
अवधारणा प्रवाह
RBI द्वारा प्लास्टिक नोटों की पायलट परियोजना की घोषणा → बेहतर स्थायित्व और सुरक्षा सुविधाओं का लक्ष्य → ₹10 और ₹20 मूल्यवर्ग के नोटों पर प्रारंभिक ध्यान → अगले वित्तीय वर्ष की शुरुआत से कार्यान्वयन → नकली मुद्रा पर अंकुश लगाने और मुद्रण लागत कम करने की उम्मीद → बड़े पैमाने पर अपनाने से पहले पायलट परियोजना का मूल्यांकन
प्रारंभिक अभ्यास प्रश्न
Q1. भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) द्वारा प्लास्टिक नोटों के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. RBI अगले वित्तीय वर्ष की शुरुआत से 10 रुपये और 20 रुपये के प्लास्टिक नोट पायलट परियोजना के रूप में जारी करेगा।
2. प्लास्टिक नोटों का मुख्य उद्देश्य उनकी स्थायित्वता (durability) में सुधार करना है।
3. भारत में प्लास्टिक नोटों का प्रचलन पहली बार होगा।
उपर्युक्त कथनों में से कितने सही हैं?
- केवल एक
- केवल दो
- सभी तीन
- कोई नहीं
उत्तर: केवल दो — कथन 1 और 2 सही हैं। RBI 10 रुपये और 20 रुपये के प्लास्टिक नोट पायलट परियोजना के रूप में जारी करेगा, जिसका मुख्य उद्देश्य उनकी स्थायित्वता में सुधार करना है। कथन 3 गलत है क्योंकि RBI ने पहले भी प्लास्टिक नोटों के परीक्षण की योजना बनाई थी और कुछ परीक्षण किए भी गए थे, इसलिए यह पहली बार नहीं होगा कि भारत में प्लास्टिक नोटों पर विचार किया जा रहा है।
Q2. निम्नलिखित में से कौन सा/से भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) का/के कार्य है/हैं?
1. मुद्रा जारी करना और उसका प्रबंधन करना।
2. सरकार के लिए बैंकर के रूप में कार्य करना।
3. वाणिज्यिक बैंकों को लाइसेंस प्रदान करना।
4. राजकोषीय नीति (fiscal policy) तैयार करना।
नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए:
- केवल 1 और 2
- केवल 1, 2 और 3
- केवल 3 और 4
- 1, 2, 3 और 4
उत्तर: केवल 1, 2 और 3 — भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) मुद्रा जारी करने और उसके प्रबंधन, सरकार के बैंकर के रूप में कार्य करने और वाणिज्यिक बैंकों को लाइसेंस प्रदान करने जैसे कार्य करता है। राजकोषीय नीति भारत सरकार द्वारा तैयार की जाती है, न कि RBI द्वारा। RBI मौद्रिक नीति (monetary policy) तैयार करता है।
मुख्य अभ्यास प्रश्न
✍ भारतीय रिज़र्व बैंक द्वारा प्लास्टिक नोटों को जारी करने के निर्णय के पीछे के कारणों का परीक्षण कीजिए। क्या यह कदम भारतीय अर्थव्यवस्था में मुद्रा प्रबंधन की चुनौतियों का समाधान करने में सहायक होगा? समालोचनात्मक विश्लेषण कीजिए। (15 Marks)
रूपरेखा: मॉडल-उत्तर संरचना:
1. **परिचय:** भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) द्वारा प्लास्टिक नोटों को पायलट परियोजना के रूप में जारी करने के हालिया निर्णय का संक्षिप्त उल्लेख।
2. **प्लास्टिक नोट जारी करने के कारण:**
* **स्थायित्वता (Durability):** कागजी नोटों की तुलना में अधिक समय तक चलना, जिससे छपाई की लागत में कमी।
* **नकली मुद्रा (Counterfeit Currency) पर नियंत्रण:** उन्नत सुरक्षा विशेषताओं के कारण नकली नोटों की पहचान करना कठिन।
* **स्वच्छता:** कागजी नोटों की तुलना में कम गंदगी और बैक्टीरिया जमा होना।
* **पर्यावरणीय प्रभाव:** दीर्घकालिक रूप से कम प्रतिस्थापन की आवश्यकता से पर्यावरणीय प्रभाव में संभावित कमी (हालांकि प्लास्टिक के उत्पादन और निपटान के पर्यावरणीय प्रभावों पर भी चर्चा)।
* **अंतर्राष्ट्रीय अनुभव:** उन देशों का उदाहरण जहाँ प्लास्टिक नोट सफल रहे हैं।
3. **मुद्रा प्रबंधन की चुनौतियों का समाधान:**
* **सकारात्मक पहलू:**
* नकली मुद्रा के प्रसार पर अंकुश।
* नोटों के जीवनकाल में वृद्धि से RBI पर परिचालन लागत का बोझ कम होना।
* वित्तीय प्रणाली में मुद्रा की गुणवत्ता में सुधार।
* **चुनौतियाँ और सीमाएँ:**
* **प्रारंभिक लागत:** प्लास्टिक नोटों की छपाई की प्रारंभिक लागत अधिक हो सकती है।
* **अनुकूलन:** जनता और व्यापारियों को नए नोटों के उपयोग और पहचान में समय लग सकता है।
* **निकासी और पुनर्चक्रण:** प्लास्टिक नोटों के निपटान और पुनर्चक्रण की प्रभावी प्रणाली की आवश्यकता।
* **सीमित प्रभाव:** केवल 10 और 20 रुपये के नोटों पर पायलट परियोजना का समग्र मुद्रा प्रबंधन पर सीमित प्रभाव।
* **डिजिटल भुगतान का बढ़ता प्रचलन:** डिजिटल लेनदेन के बढ़ते उपयोग के संदर्भ में भौतिक मुद्रा की भूमिका।
4. **निष्कर्ष:** प्लास्टिक नोटों का परिचय मुद्रा प्रबंधन में एक सकारात्मक कदम हो सकता है, लेकिन इसकी सफलता दीर्घकालिक चुनौतियों के प्रभावी समाधान और व्यापक स्वीकृति पर निर्भर करेगी। डिजिटल भुगतान के साथ संतुलन स्थापित करने की आवश्यकता पर बल।
स्रोत: The Indian Express
शैक्षिक उद्देश्य हेतु AanyaAi द्वारा जनित।
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