प्रियदर्शिनी फ्री ट्रैवल स्कीम: 100 दिन में महिला सफर का बड़ा बदलाव, जानिए पूरा विश्लेषण

22 Sep प्रियदर्शिनी फ्री ट्रैवल स्कीम: 100 दिन में महिला सफर का बड़ा बदलाव, जानिए पूरा विश्लेषण

✎ प्रियदर्शिनी मुफ्त यात्रा योजना केरल सरकार की एक पहल है जो महिलाओं और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को KSRTC बसों में मुफ्त यात्रा की सुविधा प्रदान करके उनके सामाजिक-आर्थिक सशक्तिकरण का लक्ष्य रखती है, जबकि निजी बस ऑपरेटरों के लिए…

विषय प्रासंगिकता — यह टॉपिक कहाँ आता है

• GS Paper I — सामाजिक सशक्तिकरण, महिलाओं की भूमिका  |  GS Paper II — कल्याणकारी योजनाएँ, केंद्र एवं राज्यों द्वारा आबादी के कमजोर वर्गों के लिए योजनाएँ  |  GS Paper III — भारतीय अर्थव्यवस्था और योजना, संसाधनों का संग्रहण, वृद्धि, विकास और रोजगार
• Prelims: प्रियदर्शिनी योजना, केरल राज्य सड़क परिवहन निगम (KSRTC), सार्वजनिक परिवहन, महिला सशक्तिकरण, राजकोषीय बोझ, निजी बस ऑपरेटर
• Essay: महिलाओं के सशक्तिकरण में सरकारी योजनाओं की भूमिका, सार्वजनिक परिवहन और शहरी गतिशीलता की चुनौतियाँ

त्वरित पुनरावृत्ति: प्रियदर्शिनी मुफ्त यात्रा योजना केरल सरकार की एक पहल है जो महिलाओं और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को KSRTC बसों में मुफ्त यात्रा की सुविधा प्रदान करके उनके सामाजिक-आर्थिक सशक्तिकरण का लक्ष्य रखती है, जबकि निजी बस ऑपरेटरों के लिए चुनौतियाँ भी उत्पन्न करती है।

यह खबर चर्चा में क्यों?

केरल सरकार द्वारा महिलाओं और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए शुरू की गई ‘प्रियदर्शिनी मुफ्त यात्रा योजना’ ने हाल ही में 100 दिन पूरे किए हैं। इस योजना के तहत केरल राज्य सड़क परिवहन निगम (KSRTC) की बसों में प्रतिदिन औसतन 12.93 लाख मुफ्त यात्राएँ की जा रही हैं। जहाँ एक ओर यह योजना यात्रियों के बीच अत्यधिक लोकप्रिय हुई है, वहीं दूसरी ओर निजी बस ऑपरेटरों ने दावा किया है कि इससे उनकी आजीविका बुरी तरह प्रभावित हुई है, जिससे राज्य में निजी बस सेवाओं का संकट गहरा गया है।

पृष्ठभूमि

• योजना के तहत KSRTC बसों में मुफ्त यात्रा की सुविधा प्रदान की जाती है, जिसका वित्तीय बोझ राज्य सरकार वहन करती है।
• योजना के पहले 100 दिनों में महिलाओं ने 12.62 करोड़ से अधिक मुफ्त यात्राएँ की हैं, जिससे KSRTC पर लगभग ₹267 करोड़ का वित्तीय बोझ पड़ा है।
• निजी बस ऑपरेटरों ने दावा किया है कि इस योजना के कारण लगभग 700 बसों का संचालन बंद हो गया है और कई ऑपरेटरों को कर्मचारियों को वेतन देने में कठिनाई हो रही है।
• निजी बस ऑपरेटरों ने किराए में वृद्धि और छात्र रियायती दरों में बढ़ोतरी की मांग की है ताकि वे अपनी परिचालन लागत को पूरा कर सकें।

प्रियदर्शिनी मुफ्त यात्रा योजना क्या है?

• योजना के तहत, पात्र लाभार्थी केरल राज्य सड़क परिवहन निगम (KSRTC) की बसों में मुफ्त यात्रा कर सकते हैं।
• इसका प्राथमिक उद्देश्य सार्वजनिक परिवहन तक पहुँच में सुधार करके महिलाओं और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की गतिशीलता और आर्थिक स्वतंत्रता को बढ़ावा देना है।
• योजना का वित्तीय बोझ राज्य सरकार द्वारा वहन किया जाता है, जो KSRTC को नियमित अंतराल पर वित्तीय सहायता प्रदान करती है।
• यह योजना महिलाओं और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को शिक्षा, रोजगार और अन्य सामाजिक गतिविधियों में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करती है।
• योजना ने सार्वजनिक परिवहन के उपयोग को बढ़ावा दिया है, जिससे दैनिक यात्रियों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है।
• हालांकि, इसने निजी बस ऑपरेटरों के लिए चुनौतियाँ खड़ी की हैं, जो यात्रियों की संख्या में कमी के कारण राजस्व हानि का सामना कर रहे हैं।

मुख्य विशेषताएँ

महत्व

सामाजिक महत्व

• यह योजना महिलाओं और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को सार्वजनिक परिवहन तक आसान पहुँच प्रदान करती है, जिससे उनकी गतिशीलता और सामाजिक भागीदारी बढ़ती है।
• मुफ्त यात्रा से आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों की महिलाओं को विशेष लाभ मिलता है, जिससे उनकी दैनिक यात्रा लागत कम होती है।
• यह महिला सशक्तिकरण (Women Empowerment) की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, जिससे उन्हें शिक्षा, रोजगार और अन्य सामाजिक गतिविधियों में भाग लेने के लिए अधिक स्वतंत्रता मिलती है।

आर्थिक महत्व

• योजना से महिलाओं की यात्रा लागत में कमी आती है, जिससे उनके घरेलू बजट पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है।
• KSRTC की यात्री संख्या में वृद्धि हुई है, हालांकि सरकार द्वारा वित्तीय सहायता के माध्यम से निगम पर पड़ने वाले बोझ को कम किया जा रहा है।
• निजी बस ऑपरेटरों के लिए यह एक चुनौती है, क्योंकि उनकी आय में कमी आई है, जिससे उनके व्यवसाय पर नकारात्मक प्रभाव पड़ रहा है।

शासन और नीतिगत महत्व

• यह योजना सार्वजनिक परिवहन को सुलभ बनाने और नागरिकों को प्रत्यक्ष लाभ पहुँचाने की सरकार की प्रतिबद्धता को दर्शाती है।
• यह नीति निर्माण में विभिन्न हितधारकों (जैसे सार्वजनिक और निजी परिवहन ऑपरेटर) के हितों को संतुलित करने की आवश्यकता को उजागर करती है।
• योजना का सफल कार्यान्वयन प्रभावी सार्वजनिक सेवा वितरण का एक उदाहरण प्रस्तुत करता है, लेकिन साथ ही निजी क्षेत्र पर इसके प्रभावों का भी आकलन आवश्यक है।

चुनौतियाँ

1. निजी बस ऑपरेटरों का संकट

• प्रियदर्शिनी योजना के कारण निजी बसों की यात्री संख्या में भारी गिरावट आई है, जिससे उनकी आय प्रभावित हुई है।
• लगभग 700 बसों ने परिचालन बंद कर दिया है, जिससे 11,000 कर्मचारी प्रभावित हुए हैं और कई बसें कम सेवाओं के साथ चल रही हैं।
• ऑपरेटर वेतन भुगतान में कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं, जिससे कर्मचारियों की कमी और सेवाओं में और व्यवधान आ रहा है।

यूपीएससी लिंक: अर्थव्यवस्था: बुनियादी ढांचा (सड़क परिवहन), सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप

2. राजकोषीय बोझ

• राज्य सरकार KSRTC को वित्तीय सहायता प्रदान करके योजना की लागत वहन कर रही है, जिससे राज्य के खजाने पर बोझ पड़ रहा है।
• योजना के तहत 12.62 करोड़ मुफ्त यात्राओं के लिए लगभग ₹267 करोड़ की वित्तीय देयता उत्पन्न हुई है।

यूपीएससी लिंक: अर्थव्यवस्था: सरकारी बजट, राजकोषीय नीति

3. सार्वजनिक-निजी संतुलन

• सार्वजनिक परिवहन को बढ़ावा देने और निजी क्षेत्र के हितों के बीच संतुलन बनाए रखना एक चुनौती है।
• निजी ऑपरेटरों की मांगों, जैसे किराया वृद्धि और छात्र रियायत दरों में वृद्धि, पर विचार करना आवश्यक है।

यूपीएससी लिंक: अर्थव्यवस्था: सार्वजनिक-निजी भागीदारी, सरकारी नीतियां

4. सेवाओं में व्यवधान

• निजी बसों के परिचालन बंद होने और कर्मचारियों की कमी के कारण कुछ क्षेत्रों में परिवहन सेवाओं में व्यवधान आ सकता है।
• इससे यात्रियों को असुविधा हो सकती है, खासकर उन मार्गों पर जहाँ KSRTC की सेवाएँ सीमित हैं।

यूपीएससी लिंक: सामाजिक न्याय: कमजोर वर्गों का विकास, बुनियादी ढांचा

चुनौतियाँ — यूपीएससी दृष्टिकोण

आगे की राह

• राज्य सरकार को निजी बस ऑपरेटरों के साथ रचनात्मक संवाद स्थापित करना चाहिए ताकि उनकी चिंताओं को दूर किया जा सके और एक स्थायी समाधान खोजा जा सके।
• निजी बस ऑपरेटरों के लिए व्यवहार्यता अध्ययन किया जाना चाहिए और आवश्यकतानुसार वित्तीय सहायता या प्रोत्साहन पैकेज पर विचार किया जा सकता है।
• किराया वृद्धि और छात्र रियायत दरों पर एक संतुलित दृष्टिकोण अपनाया जाना चाहिए, जो यात्रियों और ऑपरेटरों दोनों के हितों की रक्षा करे।
• सार्वजनिक और निजी परिवहन के बीच एक पूरक मॉडल विकसित किया जाना चाहिए, जहाँ दोनों एक-दूसरे का समर्थन करें न कि प्रतिस्पर्धा करें।
• KSRTC की दक्षता और सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार किया जाना चाहिए ताकि यह मुफ्त यात्रा योजना के बढ़ते बोझ को प्रभावी ढंग से संभाल सके।
• परिवहन क्षेत्र के लिए एक व्यापक नीति विकसित की जानी चाहिए जो सभी हितधारकों को शामिल करे और दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करे।

यूपीएससी मूल्य-संवर्धन

प्रारंभिक अभ्यास प्रश्न

Q1. निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
1. ‘प्रियदर्शिनी मुफ्त यात्रा योजना’ का उद्देश्य केवल महिलाओं को सार्वजनिक परिवहन में मुफ्त यात्रा प्रदान करना है।
2. यह योजना राज्य सड़क परिवहन निगमों पर वित्तीय बोझ डाल सकती है, जिसकी भरपाई राज्य सरकार द्वारा की जाती है।
3. ऐसी योजनाओं से निजी बस ऑपरेटरों के समक्ष आर्थिक चुनौतियाँ उत्पन्न हो सकती हैं।
उपर्युक्त कथनों में से कितने सही हैं?

1. केवल एक
2. केवल दो
3. सभी तीन
4. कोई नहीं

उत्तर: सभी तीन — कथन 1 गलत है क्योंकि योजना महिलाओं के साथ-साथ ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को भी मुफ्त यात्रा प्रदान करती है। कथन 2 सही है क्योंकि योजना से KSRTC पर वित्तीय बोझ पड़ा है, जिसे राज्य सरकार द्वारा वहन करने का आश्वासन दिया गया है। कथन 3 सही है क्योंकि निजी बस ऑपरेटरों ने ऐसी योजनाओं के कारण अपनी आजीविका पर गंभीर प्रभाव पड़ने का दावा किया है।

Q2. अभिकथन (A): ‘प्रियदर्शिनी मुफ्त यात्रा योजना’ जैसी सार्वजनिक परिवहन योजनाएँ महिलाओं और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की गतिशीलता और आर्थिक स्वतंत्रता को बढ़ा सकती हैं।
कारण (R): ये योजनाएँ निजी बस ऑपरेटरों के लिए प्रतिस्पर्धा बढ़ाती हैं और उनकी परिचालन लागत को कम करती हैं।
उपर्युक्त कथनों के संदर्भ में, निम्नलिखित में से कौन सा सही है?

1. A और R दोनों सही हैं, और R, A की सही व्याख्या है।
2. A और R दोनों सही हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
3. A सही है, लेकिन R गलत है।
4. A गलत है, लेकिन R सही है।

उत्तर: A सही है, लेकिन R गलत है। — अभिकथन (A) सही है क्योंकि मुफ्त यात्रा योजनाएँ निश्चित रूप से महिलाओं और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की गतिशीलता और आर्थिक स्वतंत्रता को बढ़ाती हैं। कारण (R) गलत है क्योंकि ये योजनाएँ निजी बस ऑपरेटरों के लिए प्रतिस्पर्धा तो बढ़ाती हैं, लेकिन उनकी परिचालन लागत को कम नहीं करतीं, बल्कि उनकी आय को प्रभावित कर सकती हैं।

मुख्य अभ्यास प्रश्न

✍ सार्वजनिक परिवहन में मुफ्त यात्रा योजनाओं के सामाजिक-आर्थिक प्रभावों का समालोचनात्मक परीक्षण कीजिए। क्या ऐसी योजनाएँ निजी परिवहन क्षेत्र के लिए एक स्थायी चुनौती प्रस्तुत करती हैं? (15 Marks)

रूपरेखा: मॉडल-उत्तर कंकाल:
1. **परिचय:** सार्वजनिक परिवहन में मुफ्त यात्रा योजनाओं का संक्षिप्त परिचय और उनके उद्देश्य (जैसे महिला सशक्तिकरण, गतिशीलता बढ़ाना)। ‘प्रियदर्शिनी मुफ्त यात्रा योजना’ का उदाहरण दें।
2. **सामाजिक-आर्थिक प्रभाव (सकारात्मक):**
* **महिला सशक्तिकरण:** महिलाओं और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की गतिशीलता में वृद्धि, शिक्षा और रोजगार तक बेहतर पहुँच।
* **आर्थिक लाभ:** परिवारों पर वित्तीय बोझ में कमी, विशेषकर निम्न आय वर्ग के लिए।
* **पर्यावरणीय लाभ:** निजी वाहनों के उपयोग में कमी से प्रदूषण में संभावित कमी।
* **सामाजिक समावेशन:** हाशिए पर पड़े वर्गों के लिए सार्वजनिक सेवाओं तक पहुँच में सुधार।
3. **सामाजिक-आर्थिक प्रभाव (नकारात्मक/चुनौतियाँ):**
* **राज्य परिवहन निगमों पर वित्तीय बोझ:** सब्सिडी की आवश्यकता, राजकोषीय घाटे पर संभावित प्रभाव।
* **निजी परिवहन क्षेत्र पर प्रभाव:** निजी बस ऑपरेटरों की आजीविका पर नकारात्मक प्रभाव, सेवाओं में कमी, रोजगार हानि।
* **सेवा की गुणवत्ता:** बढ़ती मांग के कारण भीड़भाड़, सेवा की गुणवत्ता में गिरावट की संभावना।
* **नैतिक खतरा:** मुफ्त सेवाओं का दुरुपयोग या अनावश्यक यात्राओं में वृद्धि।
4. **निजी परिवहन क्षेत्र के लिए स्थायी चुनौती:**
* **हाँ, चुनौती है:** मुफ्त योजनाओं से यात्रियों का निजी बसों से सरकारी बसों की ओर पलायन, जिससे निजी ऑपरेटरों की आय में भारी कमी आती है।
* **अस्थायी या प्रबंधनीय हो सकती है:** सरकार द्वारा निजी ऑपरेटरों को मुआवजा, किराया वृद्धि, या छात्र रियायतों में संशोधन जैसे उपाय करके इस चुनौती को कम किया जा सकता है।
* **दीर्घकालिक समाधान:** सार्वजनिक और निजी परिवहन के बीच संतुलन स्थापित करने वाली नीतियाँ, जिसमें दोनों क्षेत्रों के हितों का ध्यान रखा जाए।
5. **निष्कर्ष:** इन योजनाओं के लाभों और चुनौतियों के बीच संतुलन बनाने की आवश्यकता पर बल दें। समावेशी और टिकाऊ शहरी गतिशीलता के लिए एक समग्र दृष्टिकोण का सुझाव दें।

स्रोत: The Hindu

शैक्षिक उद्देश्य हेतु AanyaAi द्वारा जनित।

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