जी20 स्वास्थ्य मंत्रियों ने डब्ल्यूएचओ के निवेश दौर के लिए किया समर्थन, जानिए पूरा मामला

01 Aug जी20 स्वास्थ्य मंत्रियों ने डब्ल्यूएचओ के निवेश दौर के लिए किया समर्थन, जानिए पूरा मामला

✎ WHO का निवेश दौर वैश्विक स्वास्थ्य चुनौतियों का सामना करने और भविष्य की महामारियों के लिए तैयारी हेतु संगठन के सतत और अनुमानित वित्तपोषण को सुरक्षित करने के लिए एक महत्वपूर्ण पहल है।

विषय प्रासंगिकता — यह टॉपिक कहाँ आता है

• GS Paper II — अंतर्राष्ट्रीय संबंध  |  GS Paper II — स्वास्थ्य  |  GS Paper III — अर्थव्यवस्था
• Prelims: WHO निवेश दौर, G20 स्वास्थ्य मंत्री, वैश्विक स्वास्थ्य सुरक्षा, सतत वित्तपोषण, विश्व स्वास्थ्य संगठन, ब्राजील G20 प्रेसीडेंसी
• Essay: वैश्विक स्वास्थ्य शासन और भारत की भूमिका, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और सतत विकास लक्ष्य

त्वरित पुनरावृत्ति: WHO का निवेश दौर वैश्विक स्वास्थ्य चुनौतियों का सामना करने और भविष्य की महामारियों के लिए तैयारी हेतु संगठन के सतत और अनुमानित वित्तपोषण को सुरक्षित करने के लिए एक महत्वपूर्ण पहल है।

यह खबर चर्चा में क्यों?

G20 स्वास्थ्य मंत्रियों ने रियो डी जनेरियो में ब्राजील की अध्यक्षता में हुई एक बैठक में विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) के निवेश दौर (Investment Round) के लिए अपना समर्थन व्यक्त किया है। मंत्रियों ने सभी सदस्य देशों और भागीदारों से WHO की नई वैश्विक स्वास्थ्य रणनीति को वित्तपोषित करने के लिए इस पहले निवेश दौर में योगदान करने का आह्वान किया है, जिसका लक्ष्य अरबों लोगों के जीवन में सुधार लाना और 40 मिलियन लोगों की जान बचाना है। यह घोषणा WHO के लिए अनुमानित और लचीले वित्तपोषण की आवश्यकता पर जोर देती है, खासकर भविष्य की महामारियों और स्वास्थ्य चुनौतियों का सामना करने के लिए।

पृष्ठभूमि

• विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) वैश्विक स्वास्थ्य मामलों पर संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसी है, जिसकी स्थापना 7 अप्रैल 1948 को हुई थी।
• WHO का मुख्य उद्देश्य सभी लोगों द्वारा स्वास्थ्य के उच्चतम संभव स्तर की उपलब्धि सुनिश्चित करना है।
• WHO को सदस्य देशों से अनिवार्य अंशदान (Assessed Contributions) और स्वैच्छिक अंशदान (Voluntary Contributions) दोनों से वित्तपोषण प्राप्त होता है। स्वैच्छिक अंशदान कुल बजट का एक बड़ा हिस्सा होता है।
• WHO लंबे समय से अपने वित्तपोषण संरचना में सुधार की मांग कर रहा है ताकि इसे अधिक अनुमानित, लचीला और सतत बनाया जा सके।
• कोविड-19 महामारी ने वैश्विक स्वास्थ्य आपात स्थितियों से निपटने के लिए एक मजबूत और अच्छी तरह से वित्तपोषित WHO की महत्वपूर्ण भूमिका को उजागर किया।
• ब्राजील वर्तमान में G20 की अध्यक्षता कर रहा है, और दक्षिण अफ्रीका आगामी वर्ष में इसकी अध्यक्षता संभालेगा, जिसने WHO के सतत वित्तपोषण यात्रा को आगे बढ़ाने की प्रतिबद्धता जताई है।

WHO का निवेश दौर क्या है?

• WHO का निवेश दौर एक नई पहल है जिसका उद्देश्य WHO की नई वैश्विक स्वास्थ्य रणनीति को वित्तपोषित करने के लिए सदस्य देशों और भागीदारों से धन जुटाना है।
• यह WHO के लिए अधिक अनुमानित, लचीला और सतत वित्तपोषण सुनिश्चित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
• इस दौर का लक्ष्य अरबों लोगों के जीवन में सुधार लाना, 40 मिलियन लोगों की जान बचाना और वैश्विक स्वास्थ्य सुरक्षा को मजबूत करना है।
• WHO के महानिदेशक डॉ. टेड्रोस एडनोम घेब्रेयसस ने सभी सदस्य देशों और भागीदारों से अपनी क्षमतानुसार इसमें भाग लेने का आग्रह किया है।
• अब तक, 63 प्रतिज्ञाएँ प्राप्त हुई हैं, जिनकी कुल कीमत एक बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक है, जिनमें से आधे से अधिक पहली बार स्वैच्छिक योगदान देने वालों से हैं।
• G20 नेताओं का शिखर सम्मेलन, जो 18-19 नवंबर 2024 को ब्राजील की अध्यक्षता में होगा, इस निवेश दौर के लिए अतिरिक्त प्रतिज्ञाओं का एक महत्वपूर्ण अवसर होगा।
• जर्मनी, नॉर्वे, सिंगापुर, दक्षिण अफ्रीका, तुर्की, यूरोपीय संघ और वेलकम ट्रस्ट जैसे देशों और संगठनों ने पहले ही प्रतिज्ञाएँ की हैं।

मुख्य विशेषताएँ

महत्व

वैश्विक स्वास्थ्य शासन (Global Health Governance)

• यह घटना वैश्विक स्वास्थ्य शासन में WHO की केंद्रीय भूमिका को मजबूत करती है और सदस्य देशों से इसके जनादेश को पूरा करने के लिए समर्थन का आह्वान करती है।
• G20 जैसे प्रमुख बहुपक्षीय मंचों का समर्थन WHO की विश्वसनीयता और प्रभावशीलता को बढ़ाता है, विशेषकर महामारी के बाद के युग में।

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग (International Cooperation)

• WHO के निवेश दौर के लिए G20 का समर्थन वैश्विक स्वास्थ्य चुनौतियों का सामना करने के लिए बहुपक्षीय सहयोग के महत्व को रेखांकित करता है, क्योंकि कोई भी देश अकेले इन चुनौतियों का समाधान नहीं कर सकता है।
• यह विभिन्न आय स्तरों वाले देशों से स्वैच्छिक योगदान को प्रोत्साहित करता है, जो वैश्विक एकजुटता का प्रदर्शन है।

वित्तीय स्थिरता (Financial Stability)

• यह पहल WHO के लिए अधिक अनुमानित और लचीले वित्तपोषण को सुरक्षित करने पर केंद्रित है, जिससे यह अपनी रणनीतिक प्राथमिकताओं को प्रभावी ढंग से लागू कर सके।
• स्थायी वित्तपोषण WHO को आपातकालीन प्रतिक्रिया, रोग नियंत्रण और स्वास्थ्य प्रणाली को मजबूत करने सहित अपने महत्वपूर्ण कार्यों को बनाए रखने में सक्षम बनाता है।

भारत के लिए निहितार्थ (Implications for India)

• एक प्रमुख G20 सदस्य और वैश्विक दक्षिण के नेता के रूप में, भारत WHO के स्थायी वित्तपोषण में योगदान देकर वैश्विक स्वास्थ्य नेतृत्व में अपनी स्थिति को मजबूत कर सकता है।
• एक मजबूत WHO भारत को अपनी सार्वजनिक स्वास्थ्य प्राथमिकताओं को आगे बढ़ाने और वैश्विक स्वास्थ्य एजेंडा को आकार देने में मदद कर सकता है।

चुनौतियाँ

1. वित्तपोषण की कमी और अस्थिरता

• WHO लंबे समय से स्वैच्छिक योगदान पर अत्यधिक निर्भरता के कारण वित्तपोषण की कमी और अस्थिरता का सामना कर रहा है, जो इसके दीर्घकालिक नियोजन और कार्यक्रम कार्यान्वयन को बाधित करता है।
• यह अस्थिरता WHO की आपातकालीन प्रतिक्रिया क्षमताओं और विकासशील देशों में स्वास्थ्य प्रणालियों को मजबूत करने के प्रयासों को कमजोर कर सकती है।

यूपीएससी लिंक: अंतर्राष्ट्रीय संबंध, स्वास्थ्य

2. सदस्य देशों की प्रतिबद्धता

• G20 मंत्रियों द्वारा व्यक्त समर्थन के बावजूद, वास्तविक वित्तीय प्रतिबद्धताओं को सुरक्षित करना एक चुनौती बनी हुई है, विशेष रूप से आर्थिक अनिश्चितता के समय में।
• कुछ सदस्य देश अपनी घरेलू प्राथमिकताओं के कारण या WHO के जनादेश और प्रभावशीलता के बारे में चिंताओं के कारण योगदान करने में अनिच्छुक हो सकते हैं।

यूपीएससी लिंक: अंतर्राष्ट्रीय संगठन, शासन

3. वैश्विक स्वास्थ्य प्राथमिकताओं का समन्वय

• विभिन्न सदस्य देशों की अलग-अलग स्वास्थ्य प्राथमिकताएँ और हित होते हैं, जिससे WHO के लिए एक सुसंगत और सार्वभौमिक रूप से समर्थित वैश्विक स्वास्थ्य एजेंडा को बनाए रखना मुश्किल हो जाता है।
• निवेश दौर को यह सुनिश्चित करना होगा कि वित्तपोषण उन क्षेत्रों को लक्षित करे जहां इसकी सबसे अधिक आवश्यकता है और जो वैश्विक स्वास्थ्य परिणामों पर अधिकतम प्रभाव डालते हैं।

यूपीएससी लिंक: स्वास्थ्य, अंतर्राष्ट्रीय संबंध

चुनौतियाँ — यूपीएससी दृष्टिकोण

आगे की राह

• G20 सदस्य देशों को WHO के निवेश दौर के लिए अपनी राजनीतिक प्रतिबद्धताओं को ठोस, अनुमानित और लचीले वित्तीय योगदान में बदलना चाहिए।
• WHO को अपने वित्तपोषण मॉडल में विविधता लानी चाहिए, जिसमें सदस्य देशों से मूल्यांकन किए गए योगदान का अनुपात बढ़ाना शामिल हो सकता है।
• WHO को अपने कार्यक्रमों और पहलों में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ानी चाहिए ताकि सदस्य देशों का विश्वास और योगदान करने की इच्छा बढ़ाई जा सके।
• वैश्विक स्वास्थ्य प्राथमिकताओं पर आम सहमति बनाने के लिए G20 और अन्य बहुपक्षीय मंचों के साथ WHO के सहयोग को मजबूत किया जाना चाहिए।
• निजी क्षेत्र, परोपकारी संगठनों और नागरिक समाज से अतिरिक्त संसाधनों को जुटाने के लिए अभिनव वित्तपोषण तंत्रों का पता लगाया जाना चाहिए।
• WHO को स्वास्थ्य प्रणालियों को मजबूत करने, स्वास्थ्य कार्यबल विकसित करने और प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा तक पहुंच में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, विशेष रूप से सबसे कमजोर आबादी के लिए।

यूपीएससी मूल्य-संवर्धन

प्रारंभिक अभ्यास प्रश्न

Q1. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. WHO का निवेश दौर वैश्विक स्वास्थ्य रणनीतियों को वित्तपोषित करने के लिए सदस्य देशों और भागीदारों से स्वैच्छिक योगदान प्राप्त करने की एक पहल है।
2. G20 की आगामी अध्यक्षता में दक्षिण अफ्रीका ने WHO के सतत वित्तपोषण की यात्रा को आगे बढ़ाने की प्रतिबद्धता व्यक्त की है।
3. WHO का निवेश दौर केवल G20 सदस्य देशों से ही योगदान स्वीकार करता है।
उपरोक्त कथनों में से कितने सही हैं?

1. केवल एक
2. केवल दो
3. सभी तीन
4. कोई नहीं

उत्तर: केवल दो — कथन 1 सही है क्योंकि WHO का निवेश दौर वैश्विक स्वास्थ्य रणनीतियों के लिए स्वैच्छिक योगदान जुटाने हेतु है। कथन 2 भी सही है क्योंकि दक्षिण अफ्रीका ने अपनी आगामी G20 अध्यक्षता के तहत WHO के सतत वित्तपोषण को आगे बढ़ाने का संकल्प लिया है। कथन 3 गलत है क्योंकि WHO का निवेश दौर सभी सदस्य देशों और भागीदारों से योगदान स्वीकार करता है, न कि केवल G20 सदस्य देशों से।

Q2. विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) के संदर्भ में, निम्नलिखित में से कौन सा कथन सही नहीं है?

1. WHO संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की एक विशेष एजेंसी है।
2. इसका मुख्यालय जिनेवा, स्विट्जरलैंड में स्थित है।
3. यह वैश्विक स्वास्थ्य मामलों पर नेतृत्व प्रदान करता है और स्वास्थ्य अनुसंधान एजेंडा को आकार देता है।
4. WHO का वित्तपोषण केवल सदस्य देशों के अनिवार्य अंशदान पर आधारित है।

उत्तर: WHO का वित्तपोषण केवल सदस्य देशों के अनिवार्य अंशदान पर आधारित है। — WHO का वित्तपोषण अनिवार्य अंशदान (assessed contributions) और स्वैच्छिक योगदान (voluntary contributions) दोनों पर आधारित है। वर्तमान समाचार WHO के निवेश दौर के माध्यम से स्वैच्छिक योगदान जुटाने पर केंद्रित है, जो दर्शाता है कि इसका वित्तपोषण केवल अनिवार्य अंशदान पर आधारित नहीं है। अन्य सभी कथन सही हैं।

मुख्य अभ्यास प्रश्न

✍ वैश्विक स्वास्थ्य सुरक्षा और सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज प्राप्त करने में विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) के महत्व पर चर्चा कीजिए। WHO के सतत वित्तपोषण को सुनिश्चित करने में G20 जैसे बहुपक्षीय मंचों की भूमिका का भी विश्लेषण कीजिए। (15 Marks)

रूपरेखा: उत्तर में WHO के जनादेश, कार्यों और वैश्विक स्वास्थ्य पर इसके प्रभाव को शामिल किया जाना चाहिए। वैश्विक स्वास्थ्य सुरक्षा (Global Health Security) और सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज (Universal Health Coverage) के संदर्भ में इसकी भूमिका को स्पष्ट करें। दूसरे भाग में, WHO के वित्तपोषण चुनौतियों पर प्रकाश डालें और G20 जैसे बहुपक्षीय मंचों द्वारा ‘निवेश दौर’ जैसी पहलों के माध्यम से सतत और लचीले वित्तपोषण को कैसे बढ़ावा दिया जा सकता है, इसका विश्लेषण करें। इसमें ब्राजील और दक्षिण अफ्रीका की G20 अध्यक्षता की भूमिका का उल्लेख करें।

स्रोत: who.int

शैक्षिक उद्देश्य हेतु AanyaAi द्वारा जनित।

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