यूपीएससी-एसयूवाई: कचरा उठाने से मिली आर्थिक सुरक्षा, सरकारी योजना से बदला जीवन

24 Sep यूपीएससी-एसयूवाई: कचरा उठाने से मिली आर्थिक सुरक्षा, सरकारी योजना से बदला जीवन

✎ नमस्ते योजना और स्वच्छता उद्यमी योजना सफाई कर्मचारियों और कचरा बीनने वालों के सामाजिक-आर्थिक उत्थान, गरिमापूर्ण आजीविका और मशीनीकृत स्वच्छता को बढ़ावा देने के लिए सामाजिक न्याय एवं अधिकारिता मंत्रालय की महत्वपूर्ण पहलें हैं।

विषय प्रासंगिकता — यह टॉपिक कहाँ आता है

• GS Paper II — सामाजिक न्याय, कल्याणकारी योजनाएँ, कमजोर वर्गों का उत्थान  |  GS Paper III — समावेशी विकास, रोजगार सृजन, सरकारी नीतियाँ और हस्तक्षेप
• Prelims: नमस्ते योजना, स्वच्छता उद्यमी योजना (SUY), राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी वित्त एवं विकास निगम (NSKFDC), सामाजिक न्याय एवं अधिकारिता मंत्रालय, अनुसूचित जनजाति, कचरा बीनने वाले
• Essay: समावेशी विकास और हाशिए पर पड़े समुदायों का सशक्तिकरण, भारत में सामाजिक-आर्थिक असमानताएँ और उनके समाधान

त्वरित पुनरावृत्ति: नमस्ते योजना और स्वच्छता उद्यमी योजना सफाई कर्मचारियों और कचरा बीनने वालों के सामाजिक-आर्थिक उत्थान, गरिमापूर्ण आजीविका और मशीनीकृत स्वच्छता को बढ़ावा देने के लिए सामाजिक न्याय एवं अधिकारिता मंत्रालय की महत्वपूर्ण पहलें हैं।

यह खबर चर्चा में क्यों?

हाल ही में, आंध्र प्रदेश के गुंटूर जिले के एक कचरा बीनने वाले श्री चेवूरी अंजनेयुलु की कहानी सामने आई है, जिन्हें नमस्ते योजना के अंतर्गत ‘स्वच्छता उद्यमी योजना’ (SUY) से सहायता मिली है। इस सहायता ने उन्हें अतिरिक्त आय अर्जित करने और अपने परिवार की वित्तीय सुरक्षा में सुधार करने में मदद की है, जिससे उनके बच्चों को बेहतर शिक्षा प्राप्त करने का अवसर मिला है। यह घटनाक्रम इन योजनाओं के महत्व और उनके सकारात्मक सामाजिक-आर्थिक प्रभावों को रेखांकित करता है।

पृष्ठभूमि

• भारत में कचरा बीनने वाले और सफाई कर्मचारी अक्सर सामाजिक भेदभाव, आर्थिक असुरक्षा और बुनियादी सुविधाओं तक सीमित पहुंच का सामना करते हैं।
• इन समुदायों के बच्चों को अक्सर शिक्षा से वंचित रहना पड़ता है और वे गरीबी के दुष्चक्र में फंस जाते हैं।
• सरकार ने इन हाशिए पर पड़े समुदायों के उत्थान और उन्हें गरिमापूर्ण जीवन प्रदान करने के लिए विभिन्न योजनाएँ शुरू की हैं।
• वित्तीय सहायता, कौशल विकास और उद्यमिता को बढ़ावा देना इन योजनाओं के प्रमुख उद्देश्य हैं।
• राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी वित्त एवं विकास निगम (NSKFDC) सामाजिक न्याय एवं अधिकारिता मंत्रालय के तहत इन समुदायों के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करने वाली एक प्रमुख संस्था है।
• नमस्ते योजना और स्वच्छता उद्यमी योजना इसी दिशा में महत्वपूर्ण कदम हैं, जो इन व्यक्तियों को आत्मनिर्भर बनाने और उनकी आजीविका में सुधार करने पर केंद्रित हैं।

नमस्ते योजना और स्वच्छता उद्यमी योजना क्या हैं?

• नमस्ते योजना (NAMASTE Scheme) का पूरा नाम ‘मैकेनाइज्ड सैनिटेशन इकोसिस्टम के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना’ (National Action for Mechanised Sanitation Ecosystem) है। इसका उद्देश्य भारत में स्वच्छता कर्मचारियों की सुरक्षा और गरिमा सुनिश्चित करना है, विशेष रूप से सीवर और सेप्टिक टैंकों की खतरनाक सफाई को समाप्त करके।
• यह योजना स्वच्छता कार्यों के मशीनीकरण को बढ़ावा देती है और स्वच्छता कर्मचारियों को वैकल्पिक आजीविका के अवसर प्रदान करती है।
• स्वच्छता उद्यमी योजना (SUY) राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी वित्त एवं विकास निगम (NSKFDC) द्वारा कार्यान्वित की जाती है।
• SUY का उद्देश्य सफाई कर्मचारियों और उनके आश्रितों को स्वच्छता से संबंधित परियोजनाओं में उद्यमिता के अवसर प्रदान करके उन्हें आत्मनिर्भर बनाना है।
• योजना के तहत, लाभार्थियों को वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है, जिसमें ऋण और अग्रिम पूंजी सब्सिडी शामिल होती है, ताकि वे अपने स्वयं के व्यवसाय शुरू कर सकें।
• यह योजना कचरा बीनने वाले, सफाई कर्मचारी और उनके परिवारों को आर्थिक रूप से सशक्त बनाने पर केंद्रित है, जिससे उन्हें मुख्यधारा के समाज में एकीकृत किया जा सके।
• इस योजना के माध्यम से, लाभार्थी अपनी आय बढ़ा सकते हैं, अपने बच्चों को बेहतर शिक्षा प्रदान कर सकते हैं और अपनी जीवनशैली में सुधार कर सकते हैं।
• सामाजिक न्याय एवं अधिकारिता मंत्रालय इन योजनाओं के माध्यम से हाशिए पर पड़े समुदायों के सामाजिक और आर्थिक उत्थान के लिए प्रतिबद्ध है।

मुख्य विशेषताएँ

महत्व

सामाजिक महत्व

• यह योजना सफाई कर्मचारियों और कचरा बीनने वालों जैसे हाशिए पर पड़े समुदायों को सामाजिक सम्मान और पहचान दिलाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
• सामाजिक भेदभाव को कम करने और इन समुदायों को बुनियादी सुविधाओं तथा सेवाओं तक पहुंच प्रदान करने में सहायता करती है।
• बच्चों को बेहतर शिक्षा के अवसर प्रदान करके अंतर-पीढ़ीगत गरीबी के चक्र को तोड़ने में मदद करती है।

आर्थिक महत्व

• लाभार्थियों की आय में वृद्धि करके उनकी वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित करती है, जिससे वे अपने परिवार का बेहतर ढंग से भरण-पोषण कर पाते हैं।
• उद्यमिता को बढ़ावा देती है, जिससे स्वरोजगार के अवसर पैदा होते हैं और आर्थिक आत्मनिर्भरता बढ़ती है।
• गरीबी उन्मूलन और समावेशी आर्थिक संवृद्धि (Inclusive Economic Growth) के लक्ष्यों को प्राप्त करने में योगदान करती है।

शासनिक महत्व

• सरकारी योजनाओं के प्रभावी कार्यान्वयन का एक उदाहरण प्रस्तुत करती है, जो लक्षित लाभार्थियों तक पहुंच रही हैं।
• सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय (Ministry of Social Justice and Empowerment) के जनादेश को पूरा करने में सहायता करती है, जो कमजोर वर्गों के उत्थान के लिए प्रतिबद्ध है।
• नीति निर्माण में साक्ष्य-आधारित दृष्टिकोण को बढ़ावा देती है, जहां सफल मामलों से सीख लेकर भविष्य की नीतियों को बेहतर बनाया जा सकता है।

चुनौतियाँ

1. सामाजिक भेदभाव और कलंक

• सफाई कर्मचारी और कचरा बीनने वाले अक्सर समाज में भेदभाव और कलंक का सामना करते हैं, जिससे उन्हें मुख्यधारा में शामिल होने में बाधा आती है।
• इन समुदायों को शिक्षा, स्वास्थ्य और अन्य बुनियादी सेवाओं तक पहुंच में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।

यूपीएससी लिंक: सामाजिक न्याय, कमजोर वर्ग

2. आर्थिक असुरक्षा

• कचरा बीनने का काम अक्सर अनौपचारिक होता है, जिसमें आय अनिश्चित होती है और कोई सामाजिक सुरक्षा लाभ नहीं मिलता।
• कम आय और ऋण तक सीमित पहुंच के कारण ये परिवार अक्सर गरीबी के दुष्चक्र में फंसे रहते हैं।

यूपीएससी लिंक: गरीबी, समावेशी विकास

3. शिक्षा और कौशल की कमी

• आर्थिक तंगी के कारण कई बच्चे स्कूल नहीं जा पाते, जिससे उन्हें कौशल विकास के अवसर नहीं मिलते और वे पीढ़ीगत गरीबी में फंस जाते हैं।
• कौशल की कमी उन्हें बेहतर रोजगार के अवसरों से वंचित करती है।

यूपीएससी लिंक: मानव संसाधन, शिक्षा

4. योजनाओं तक पहुंच का अभाव

• कई पात्र लाभार्थियों को सरकारी योजनाओं और उनके लाभों के बारे में जानकारी नहीं होती या उन तक पहुंच नहीं होती।
• योजनाओं के कार्यान्वयन में नौकरशाही बाधाएं और जटिल प्रक्रियाएं भी लाभार्थियों तक पहुंच को सीमित कर सकती हैं।

यूपीएससी लिंक: शासन, कल्याणकारी योजनाएं

चुनौतियाँ — यूपीएससी दृष्टिकोण

सरकारी पहल — प्रीलिम्स हेतु अवश्य याद रखें

• नमस्ते योजना (NAMASTE Scheme)
• स्वच्छता उद्यमी योजना (Swachhta Udyami Yojana – SUY)

आगे की राह

• सफाई कर्मचारियों और कचरा बीनने वालों के लिए जागरूकता अभियान चलाए जाएं ताकि उन्हें सरकारी योजनाओं और उनके लाभों के बारे में जानकारी मिल सके।
• योजनाओं के आवेदन और कार्यान्वयन प्रक्रियाओं को सरल बनाया जाए ताकि लाभार्थियों के लिए उन तक पहुंच आसान हो।
• कौशल विकास कार्यक्रमों को बढ़ावा दिया जाए जो इन समुदायों को वैकल्पिक और अधिक सम्मानजनक आजीविका के अवसर प्रदान करें।
• सूक्ष्म वित्त संस्थानों (Microfinance Institutions) और स्वयं सहायता समूहों (Self-Help Groups) के माध्यम से वित्तीय समावेशन को बढ़ाया जाए।
• सामाजिक भेदभाव के खिलाफ सख्त कानून और जागरूकता अभियान चलाए जाएं ताकि इन समुदायों को समाज में समान दर्जा मिल सके।
• बच्चों की शिक्षा तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए विशेष छात्रवृत्ति और सहायता कार्यक्रम शुरू किए जाएं।
• सफाई कर्मचारियों के लिए स्वास्थ्य बीमा और सामाजिक सुरक्षा लाभों का विस्तार किया जाए।

यूपीएससी मूल्य-संवर्धन

प्रारंभिक अभ्यास प्रश्न

Q1. नमस्ते योजना के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
1. यह योजना सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय द्वारा कार्यान्वित की जाती है।
2. इसका उद्देश्य सफाई कर्मचारियों को वित्तीय सहायता प्रदान कर उन्हें उद्यमी बनाना है।
3. इस योजना के तहत केवल व्यक्तिगत परियोजनाओं को ही सहायता प्रदान की जाती है।
उपरोक्त कथनों में से कितने सही हैं?

1. केवल एक
2. केवल दो
3. सभी तीन
4. कोई नहीं

उत्तर: केवल दो — कथन 1 सही है क्योंकि नमस्ते योजना सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय के तहत आती है। कथन 2 भी सही है क्योंकि इसका मुख्य उद्देश्य सफाई कर्मचारियों को उद्यमी बनने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करना है। कथन 3 गलत है क्योंकि समाचार के अनुसार, इस योजना के तहत समूह परियोजनाओं को भी सहायता प्रदान की जाती है।

Q2. निम्नलिखित में से कौन-सा कथन ‘स्वच्छता उद्यमी योजना’ (SUY) का सबसे अच्छा वर्णन करता है?

1. यह शहरी क्षेत्रों में स्वच्छता बनाए रखने के लिए नगर पालिकाओं को अनुदान प्रदान करती है।
2. यह सफाई कर्मचारियों को वैकल्पिक आजीविका के अवसर प्रदान करने के लिए वित्तीय सहायता और कौशल विकास कार्यक्रम प्रदान करती है।
3. यह केवल अनुसूचित जाति समुदायों के व्यक्तियों को स्वच्छता से संबंधित व्यवसाय शुरू करने के लिए ऋण प्रदान करती है।
4. यह ग्रामीण क्षेत्रों में स्वच्छता सुविधाओं के निर्माण के लिए स्वयं सहायता समूहों को प्रोत्साहित करती है।

उत्तर: यह सफाई कर्मचारियों को वैकल्पिक आजीविका के अवसर प्रदान करने के लिए वित्तीय सहायता और कौशल विकास कार्यक्रम प्रदान करती है। — स्वच्छता उद्यमी योजना (SUY) का मुख्य उद्देश्य सफाई कर्मचारियों और उनके आश्रितों को वैकल्पिक आजीविका के अवसर प्रदान करने के लिए वित्तीय सहायता और कौशल विकास कार्यक्रम प्रदान करना है, ताकि वे उद्यमी बन सकें और गरिमापूर्ण जीवन जी सकें।

मुख्य अभ्यास प्रश्न

✍ भारत में वंचित समुदायों के आर्थिक सशक्तिकरण में सरकारी योजनाओं की भूमिका का विश्लेषण कीजिए। ‘स्वच्छता उद्यमी योजना’ (SUY) जैसे कार्यक्रमों के माध्यम से सामाजिक भेदभाव और वित्तीय असुरक्षा को दूर करने में कितनी सफलता मिली है? (15 Marks)

रूपरेखा: मॉडल-उत्तर संरचना:
1. **परिचय:** भारत में वंचित समुदायों की स्थिति और उनके सामने आने वाली आर्थिक व सामाजिक चुनौतियों का संक्षिप्त परिचय। आर्थिक सशक्तिकरण की आवश्यकता पर प्रकाश डालें।
2. **सरकारी योजनाओं की भूमिका:**
* **उद्देश्य:** गरीबी उन्मूलन, आय सृजन, कौशल विकास, वित्तीय समावेशन और सामाजिक न्याय सुनिश्चित करना।
* **उदाहरण:** ‘स्वच्छता उद्यमी योजना’ (SUY), स्टैंड-अप इंडिया, प्रधानमंत्री मुद्रा योजना, दीनदयाल अंत्योदय योजना-राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (DAY-NRLM) जैसी योजनाओं का उल्लेख।
* **तंत्र:** ऋण, सब्सिडी, प्रशिक्षण, बाजार लिंकेज आदि के माध्यम से सहायता।
3. **’स्वच्छता उद्यमी योजना’ (SUY) का विशिष्ट विश्लेषण:**
* **लक्ष्य समूह:** सफाई कर्मचारी और उनके आश्रित।
* **प्रदान की जाने वाली सहायता:** ऋण, अग्रिम पूंजी सब्सिडी, समूह परियोजनाएं।
* **सफलता के संकेतक:** अतिरिक्त आय सृजन, जीवन स्तर में सुधार, बच्चों की शिक्षा, सामाजिक गरिमा में वृद्धि (चेवुरी अंजनेयुलु के उदाहरण का संदर्भ)।
4. **सामाजिक भेदभाव और वित्तीय असुरक्षा को दूर करने में सफलता का मूल्यांकन:**
* **सकारात्मक प्रभाव:** आय में वृद्धि, उद्यमिता को बढ़ावा, सामाजिक गतिशीलता, शिक्षा तक पहुंच, वित्तीय सुरक्षा में सुधार।
* **चुनौतियाँ और सीमाएँ:** योजना की पहुंच, जागरूकता की कमी, ऋण तक पहुंच में बाधाएं, सामाजिक पूर्वाग्रहों का बने रहना, योजना के कार्यान्वयन में क्षेत्रीय असमानताएं।
5. **निष्कर्ष:** वंचित समुदायों के सशक्तिकरण में सरकारी योजनाओं की महत्वपूर्ण भूमिका को स्वीकार करते हुए, इन योजनाओं को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए आवश्यक सुधारों और समग्र दृष्टिकोण पर बल दें, जिसमें शिक्षा, स्वास्थ्य और सामाजिक सुरक्षा के अन्य पहलुओं को भी शामिल किया जाए।

स्रोत: PIB (Press Information Bureau)

शैक्षिक उद्देश्य हेतु AanyaAi द्वारा जनित।

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