तमिलनाडु में महिला निःशुल्क बस सेवा ‘वेट्री पयणम’ का विस्तार, जानिए पूरी योजना

21 Sep तमिलनाडु में महिला निःशुल्क बस सेवा ‘वेट्री पयणम’ का विस्तार, जानिए पूरी योजना

✎ वेट्री पयानम योजना तमिलनाडु सरकार की एक पहल है जो महिलाओं को राज्य की विभिन्न प्रकार की बसों में मुफ्त यात्रा की सुविधा प्रदान करके उनके सशक्तिकरण और गतिशीलता को बढ़ावा देती है।

विषय प्रासंगिकता — यह टॉपिक कहाँ आता है

• GS Paper I — भारतीय समाज, महिलाओं की भूमिका और महिला संगठन  |  GS Paper II — शासन, सामाजिक न्याय, केंद्र एवं राज्यों द्वारा जनसंख्या के संवेदनशील वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएँ  |  GS Paper III — भारतीय अर्थव्यवस्था, बुनियादी ढाँचा (ऊर्जा, बंदरगाह, सड़क, विमानपत्तन, रेलवे आदि)
• Prelims: वेट्री पयानम योजना, तमिलनाडु सरकार, महिला सशक्तिकरण, सार्वजनिक परिवहन, मुफ्त बस यात्रा, राज्य कल्याण योजनाएँ
• Essay: महिला सशक्तिकरण में सार्वजनिक नीतियों की भूमिका, समावेशी विकास के लिए परिवहन क्षेत्र में सुधार

त्वरित पुनरावृत्ति: वेट्री पयानम योजना तमिलनाडु सरकार की एक पहल है जो महिलाओं को राज्य की विभिन्न प्रकार की बसों में मुफ्त यात्रा की सुविधा प्रदान करके उनके सशक्तिकरण और गतिशीलता को बढ़ावा देती है।

यह खबर चर्चा में क्यों?

तमिलनाडु के मुख्यमंत्री ने हाल ही में ‘वेट्री पयानम’ (Vettri Payanam) योजना के विस्तार की तैयारियों की समीक्षा की है। यह योजना महिलाओं के लिए मुफ्त बस यात्रा से संबंधित है और इसका उद्देश्य राज्य में महिला सशक्तिकरण को बढ़ावा देना है। मुख्यमंत्री ने घोषणा की है कि इस योजना का विस्तार एक्सप्रेस, LSS, डीलक्स, मोफस्सिल ऑर्डिनरी और घाट ऑर्डिनरी बसों तक किया जाएगा, जिससे बड़ी संख्या में महिलाओं को लाभ मिलेगा।

पृष्ठभूमि

• भारत में महिलाओं की गतिशीलता (Mobility) और सार्वजनिक परिवहन तक पहुँच एक महत्वपूर्ण सामाजिक-आर्थिक मुद्दा रहा है।
• सार्वजनिक परिवहन की उपलब्धता और सामर्थ्य महिलाओं की शिक्षा, रोजगार और सामाजिक भागीदारी को सीधे प्रभावित करती है।
• कई राज्यों ने महिलाओं के लिए सार्वजनिक परिवहन को अधिक सुलभ बनाने हेतु विभिन्न योजनाएँ शुरू की हैं, जिनमें मुफ्त या रियायती यात्रा शामिल है।
• ऐसी योजनाएँ महिलाओं को आर्थिक रूप से सशक्त बनाने, उनके कार्यबल में भागीदारी बढ़ाने और उनके दैनिक जीवन में सुरक्षा एवं सुविधा प्रदान करने में सहायक होती हैं।
• तमिलनाडु में पहले से ही ‘विधियाल पयानम’ (Vidiyal Payanam) नामक एक मुफ्त बस यात्रा योजना चल रही थी, जिसे अब ‘वेट्री पयानम’ के रूप में विस्तारित किया जा रहा है।
• इस तरह की योजनाएँ लैंगिक समानता और समावेशी विकास के लक्ष्यों को प्राप्त करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।

वेट्री पयानम योजना क्या है?

• वेट्री पयानम योजना तमिलनाडु सरकार द्वारा शुरू की गई एक कल्याणकारी योजना है, जिसका मुख्य उद्देश्य राज्य की महिलाओं को मुफ्त बस यात्रा की सुविधा प्रदान करना है।
• यह योजना पहले ‘विधियाल पयानम’ के नाम से जानी जाती थी और अब इसका विस्तार किया जा रहा है।
• सरकार के अनुसार, इस विस्तार से कुल 12,692 बसें योजना के दायरे में आ जाएंगी, जिससे लगभग 84.32 लाख महिलाओं को लाभ मिलने की उम्मीद है।
• इस योजना का क्रियान्वयन इलेक्ट्रॉनिक टिकट मशीनों (ETMs) के माध्यम से किया जाएगा, जिसके लिए लिंकिंग का कार्य पूरा हो चुका है और परीक्षण रन (Trial run) भी निर्धारित है।
• यह पहल महिलाओं की आर्थिक स्वतंत्रता को बढ़ावा देने, उन्हें शिक्षा और रोजगार के अवसरों तक पहुँचने में मदद करने तथा सार्वजनिक स्थानों पर उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
• योजना का लक्ष्य महिलाओं की गतिशीलता को बढ़ाकर उनके सामाजिक और आर्थिक सशक्तिकरण को मजबूत करना है।

मुख्य विशेषताएँ

विशेषता	महत्व
महिलाओं के लिए मुफ्त बस यात्रा	महिलाओं की गतिशीलता और सार्वजनिक परिवहन तक पहुंच में वृद्धि
योजना का विस्तार	अधिक महिलाओं को लाभान्वित करेगा और शहरी व ग्रामीण क्षेत्रों में पहुंच बढ़ाएगा
विभिन्न प्रकार की बसों में लागू	एक्सप्रेस, LSS, डीलक्स, मोफस्सिल ऑर्डिनरी और घाट ऑर्डिनरी बसों में 40 किमी तक की यात्रा के लिए मुफ्त सुविधा
84.32 लाख महिलाओं को लाभ	राज्य की एक बड़ी महिला आबादी को सीधे आर्थिक और सामाजिक लाभ प्रदान करेगा
12,692 बसें शामिल	योजना के व्यापक कार्यान्वयन और पहुंच को सुनिश्चित करता है

महत्व

सामाजिक महत्व

• यह योजना महिलाओं की गतिशीलता (Mobility) को बढ़ाती है, जिससे उन्हें शिक्षा, रोजगार और स्वास्थ्य सेवाओं तक बेहतर पहुंच मिलती है।
• महिलाओं की सार्वजनिक स्थानों पर उपस्थिति और भागीदारी में वृद्धि होती है, जो उनके सशक्तिकरण (Empowerment) के लिए महत्वपूर्ण है।
• यह योजना महिलाओं के सामाजिक समावेशन (Social Inclusion) को बढ़ावा देती है, विशेषकर आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों की महिलाओं के लिए।

आर्थिक महत्व

• महिलाओं के यात्रा खर्च में कमी से उनके घरेलू बजट पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है, जिससे वे अन्य आवश्यक वस्तुओं पर खर्च कर सकती हैं।
• यह योजना महिलाओं को कार्यस्थल तक पहुंचने में मदद करती है, जिससे उनकी श्रम बल भागीदारी (Labour Force Participation) में वृद्धि हो सकती है।
• सार्वजनिक परिवहन के उपयोग को बढ़ावा देकर, यह योजना व्यक्तिगत वाहनों पर निर्भरता कम कर सकती है, जिससे ईंधन की बचत और प्रदूषण में कमी आ सकती है।

शासन और नीतिगत महत्व

• यह योजना राज्य सरकार की महिला-केंद्रित नीतियों के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाती है।
• सार्वजनिक परिवहन प्रणाली के प्रभावी प्रबंधन और विस्तार की आवश्यकता पर बल देती है।
• योजना का कार्यान्वयन और निगरानी, विशेषकर इलेक्ट्रॉनिक टिकट मशीनों (ETMs) के माध्यम से, पारदर्शिता और दक्षता सुनिश्चित करने में सहायक है।

चुनौतियाँ

1. राजकोषीय स्थिरता

• मुफ्त यात्रा योजना से राज्य परिवहन निगमों पर वित्तीय बोझ बढ़ सकता है, जिससे उनकी परिचालन लागत प्रभावित हो सकती है।
• राजकोषीय घाटा (Fiscal Deficit) बढ़ने का जोखिम हो सकता है यदि सब्सिडी के लिए पर्याप्त राजस्व स्रोत न हों।

यूपीएससी लिंक: अर्थव्यवस्था: राजकोषीय नीति, सार्वजनिक वित्त

2. परिचालन दक्षता

• बसों में भीड़भाड़ बढ़ सकती है, जिससे अन्य यात्रियों के लिए असुविधा हो सकती है और सेवा की गुणवत्ता प्रभावित हो सकती है।
• बसों के रखरखाव और बेड़े के विस्तार के लिए अतिरिक्त निवेश की आवश्यकता होगी ताकि बढ़ती मांग को पूरा किया जा सके।

यूपीएससी लिंक: शासन: सार्वजनिक सेवाएं, बुनियादी ढांचा

3. योजना का दुरुपयोग

• योजना के दुरुपयोग की संभावना हो सकती है, जिससे उन लोगों को भी लाभ मिल सकता है जिन्हें इसकी आवश्यकता नहीं है।
• इलेक्ट्रॉनिक टिकट मशीनों (ETMs) के माध्यम से सटीक डेटा संग्रह और निगरानी सुनिश्चित करना एक चुनौती हो सकती है।

यूपीएससी लिंक: शासन: पारदर्शिता, जवाबदेही

4. लैंगिक समानता पर प्रभाव

• हालांकि यह योजना महिलाओं को लाभ पहुंचाती है, लेकिन यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि इससे पुरुषों या अन्य लिंगों के लिए परिवहन सेवाओं पर नकारात्मक प्रभाव न पड़े।
• दीर्घकालिक रूप से, यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि ऐसी योजनाएं लैंगिक समानता के व्यापक लक्ष्यों के साथ संरेखित हों।

यूपीएससी लिंक: सामाजिक न्याय: महिला सशक्तिकरण, लैंगिक समानता

चुनौतियाँ — यूपीएससी दृष्टिकोण

मुद्दा	चिंता
वित्तीय बोझ	राज्य परिवहन निगमों पर सब्सिडी का दबाव और राजकोषीय घाटे की संभावना
भीड़भाड़ और सेवा गुणवत्ता	बसों में बढ़ती भीड़ और यात्रियों के लिए असुविधा, जिससे सेवा की गुणवत्ता प्रभावित हो सकती है
बुनियादी ढांचे का विस्तार	बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए बसों के बेड़े और संबंधित बुनियादी ढांचे के विस्तार की आवश्यकता
डेटा प्रबंधन और निगरानी	योजना के प्रभावी कार्यान्वयन और दुरुपयोग को रोकने के लिए सटीक डेटा संग्रह और विश्लेषण की चुनौती
दीर्घकालिक स्थिरता	योजना की वित्तीय और परिचालन स्थिरता सुनिश्चित करना, विशेषकर भविष्य में

सरकारी पहल — प्रीलिम्स हेतु अवश्य याद रखें

• वेट्री पायनाम योजना (Vettri Payanam Scheme)
• विधियाल पायनाम योजना (Vidiyal Payanam Scheme)

आगे की राह

• राज्य परिवहन निगमों की वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त बजटीय आवंटन और वैकल्पिक राजस्व स्रोतों की पहचान की जाए।
• बसों के बेड़े का विस्तार किया जाए और रखरखाव सुविधाओं में सुधार किया जाए ताकि बढ़ती यात्री संख्या को समायोजित किया जा सके।
• इलेक्ट्रॉनिक टिकट मशीनों (ETMs) के माध्यम से डेटा संग्रह और विश्लेषण को मजबूत किया जाए ताकि योजना के प्रभाव का सटीक मूल्यांकन किया जा सके।
• योजना के कार्यान्वयन में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए एक मजबूत निगरानी तंत्र स्थापित किया जाए।
• महिलाओं की सुरक्षा और सुविधा को प्राथमिकता दी जाए, विशेषकर भीड़भाड़ वाली बसों में, और शिकायत निवारण तंत्र को मजबूत किया जाए।
• योजना के दीर्घकालिक प्रभावों का अध्ययन किया जाए और आवश्यकतानुसार नीतिगत समायोजन किए जाएं ताकि इसकी प्रभावशीलता बनी रहे।
• सार्वजनिक परिवहन के अन्य साधनों के साथ एक एकीकृत दृष्टिकोण अपनाया जाए ताकि समग्र शहरी गतिशीलता में सुधार हो सके।

यूपीएससी मूल्य-संवर्धन

प्रारंभिक अभ्यास प्रश्न

Q1. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. ‘वेट्री पायनाम’ योजना तमिलनाडु सरकार द्वारा शुरू की गई एक मुफ्त बस यात्रा योजना है जिसका उद्देश्य महिलाओं को सशक्त बनाना है।
2. यह योजना केवल शहरी क्षेत्रों में साधारण बसों तक ही सीमित है।
3. ऐसी योजनाएँ महिलाओं की श्रम शक्ति भागीदारी और आर्थिक स्वतंत्रता को बढ़ावा दे सकती हैं।
उपर्युक्त कथनों में से कितने सही हैं?

1. केवल एक
2. केवल दो
3. सभी तीन
4. कोई नहीं

उत्तर: केवल दो — कथन 1 सही है। ‘वेट्री पायनाम’ (पहले ‘विदियाल पायनाम’) तमिलनाडु सरकार की महिलाओं के लिए मुफ्त बस यात्रा योजना है। कथन 2 गलत है क्योंकि योजना का विस्तार एक्सप्रेस, LSS, डीलक्स, मोफस्सिल ऑर्डिनरी और घाट ऑर्डिनरी बसों तक किया गया है। कथन 3 सही है। मुफ्त बस यात्रा जैसी योजनाएँ महिलाओं की गतिशीलता बढ़ाकर उन्हें काम, शिक्षा और अन्य अवसरों तक पहुँचने में मदद कर सकती हैं, जिससे उनकी श्रम शक्ति भागीदारी और आर्थिक स्वतंत्रता बढ़ती है।

Q2. अभिकथन (A): ‘वेट्री पायनाम’ जैसी मुफ्त बस यात्रा योजनाएँ महिलाओं की गतिशीलता और सार्वजनिक स्थानों तक पहुँच में सुधार करती हैं।
कारण (R): सार्वजनिक परिवहन तक बेहतर पहुँच महिलाओं को शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और रोजगार के अवसरों का लाभ उठाने में सक्षम बनाती है, जिससे सामाजिक-आर्थिक सशक्तिकरण होता है।

1. A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या है।
2. A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
3. A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
4. A असत्य है, लेकिन R सत्य है।

उत्तर: A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या है। — अभिकथन (A) सही है, क्योंकि मुफ्त बस यात्रा योजनाएँ निश्चित रूप से महिलाओं की गतिशीलता और सार्वजनिक स्थानों तक पहुँच को बढ़ाती हैं। कारण (R) भी सही है और यह A की सही व्याख्या करता है, क्योंकि बेहतर पहुँच सीधे तौर पर महिलाओं को विभिन्न अवसरों का लाभ उठाने में मदद करती है, जो उनके सामाजिक-आर्थिक सशक्तिकरण के लिए महत्वपूर्ण है।

मुख्य अभ्यास प्रश्न

✍ महिलाओं के लिए मुफ्त सार्वजनिक परिवहन योजनाओं के सामाजिक-आर्थिक प्रभावों का परीक्षण कीजिए। क्या ऐसी योजनाएँ राजकोषीय स्थिरता को प्रभावित किए बिना लैंगिक समानता और समावेशी विकास को बढ़ावा देने में प्रभावी हो सकती हैं? (15 Marks)

रूपरेखा: परिचय में महिलाओं के लिए मुफ्त सार्वजनिक परिवहन योजनाओं का संक्षिप्त परिचय दें और उनके उद्देश्य को बताएं।

पहले भाग में, सामाजिक-आर्थिक प्रभावों का परीक्षण करें:
1. **सकारात्मक प्रभाव:**
* **आर्थिक सशक्तिकरण:** महिलाओं की श्रम शक्ति भागीदारी में वृद्धि, रोजगार के अवसरों तक बेहतर पहुँच, यात्रा लागत में कमी से डिस्पोजेबल आय में वृद्धि।
* **शैक्षिक पहुँच:** बालिकाओं और महिला छात्रों के लिए शैक्षणिक संस्थानों तक पहुँच में सुधार।
* **स्वास्थ्य सेवा तक पहुँच:** स्वास्थ्य सुविधाओं तक पहुँच आसान बनाना, विशेषकर ग्रामीण और हाशिए पर रहने वाली महिलाओं के लिए।
* **सामाजिक सशक्तिकरण:** सार्वजनिक स्थानों में महिलाओं की उपस्थिति में वृद्धि, सामाजिक सहभागिता में वृद्धि, निर्णय लेने की क्षमता में सुधार।
* **सुरक्षा:** सार्वजनिक परिवहन का उपयोग करने से महिलाओं की सुरक्षा में वृद्धि हो सकती है, खासकर रात में।
* **पर्यावरण लाभ:** निजी वाहनों के उपयोग में कमी से कार्बन उत्सर्जन में कमी।
2. **नकारात्मक/चुनौतियाँ:**
* **भीड़भाड़:** बसों में अत्यधिक भीड़, विशेषकर व्यस्त समय में।
* **सेवा की गुणवत्ता:** मुफ्त यात्रा के कारण सेवा की गुणवत्ता में संभावित गिरावट।
* **बुनियादी ढाँचा:** मौजूदा परिवहन बुनियादी ढाँचे पर दबाव।

दूसरे भाग में, राजकोषीय स्थिरता और लैंगिक समानता/समावेशी विकास पर प्रभाव का विश्लेषण करें:
1. **राजकोषीय स्थिरता पर प्रभाव:**
* **राजस्व हानि:** परिवहन निगमों को टिकट बिक्री से होने वाले राजस्व का नुकसान।
* **सरकारी सब्सिडी का बोझ:** सरकार पर सब्सिडी का बढ़ता बोझ, अन्य विकास परियोजनाओं के लिए धन की उपलब्धता को प्रभावित कर सकता है।
* **दीर्घकालिक वित्तीय स्थिरता:** परिवहन निगमों की वित्तीय व्यवहार्यता पर प्रभाव।
* **समाधान:** लक्षित सब्सिडी, सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP), गैर-किराया राजस्व स्रोतों की पहचान।
2. **लैंगिक समानता और समावेशी विकास को बढ़ावा देने में प्रभावशीलता:**
* **सफलता की कहानियाँ:** तमिलनाडु की ‘वेट्री पायनाम’ जैसी योजनाओं के उदाहरण दें।
* **समावेशी विकास:** हाशिए पर रहने वाले समुदायों और ग्रामीण क्षेत्रों की महिलाओं को मुख्यधारा में लाना।
* **नीतिगत हस्तक्षेप:** ऐसी योजनाओं को अन्य सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों (जैसे शिक्षा, कौशल विकास) के साथ एकीकृत करने की आवश्यकता।
* **लिंग आधारित बजट (Gender Budgeting):** राजकोषीय स्थिरता सुनिश्चित करते हुए लैंगिक समानता के लिए धन आवंटित करने का महत्व।

निष्कर्ष में, एक संतुलित दृष्टिकोण प्रस्तुत करें कि कैसे सावधानीपूर्वक योजना, पर्याप्त वित्तपोषण और प्रभावी कार्यान्वयन के साथ, ऐसी योजनाएँ राजकोषीय स्थिरता से समझौता किए बिना महिलाओं के सशक्तिकरण और समावेशी विकास में महत्वपूर्ण योगदान दे सकती हैं।

स्रोत: The Hindu

Tamil Nadu PCS (TNPSC) — राज्य PCS अभ्यास

Prelims: तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एम.के. स्टालिन द्वारा हाल ही में ‘वेट्री पयानम’ योजना के विस्तार की तैयारियों की समीक्षा की गई। इस योजना का मुख्य उद्देश्य क्या है?

1. A. राज्य में मुफ्त साइकिल वितरण
2. B. राज्य में मुफ्त नाश्ता योजना का विस्तार
3. C. राज्य में मुफ्त स्कूल बस सेवा
4. D. राज्य में मुफ्त पुस्तक वितरण

उत्तर: B. राज्य में मुफ्त नाश्ता योजना का विस्तार — वेट्री पयानम योजना तमिलनाडु सरकार द्वारा राज्य के सरकारी स्कूलों में पढ़ने वाले बच्चों को मुफ्त नाश्ता उपलब्ध कराने के लिए शुरू की गई है।

Mains: तमिलनाडु सरकार द्वारा ‘वेट्री पयानम’ योजना के विस्तार के माध्यम से राज्य में बाल पोषण और शिक्षा के क्षेत्र में क्या सुधार अपेक्षित हैं? अपने उत्तर में योजना के उद्देश्यों, लाभार्थियों और अपेक्षित प्रभावों का उल्लेख कीजिए।

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शैक्षिक उद्देश्य हेतु AanyaAi द्वारा जनित।

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