राष्ट्रीय घरेलू यात्रा सर्वेक्षण: बस और रेल प्रमुख, दोपहिया श्रमिकों के लिए अहम

05 Oct राष्ट्रीय घरेलू यात्रा सर्वेक्षण: बस और रेल प्रमुख, दोपहिया श्रमिकों के लिए अहम

✎ राष्ट्रीय घरेलू यात्रा सर्वेक्षण (NHTS) भारत में घरेलू यात्रा पैटर्न और आवागमन के साधनों पर पहला व्यापक डेटा प्रदान करता है, जो परिवहन योजना और अवसंरचना विकास के लिए महत्वपूर्ण है।

विषय प्रासंगिकता — यह टॉपिक कहाँ आता है

• GS Paper I — भारतीय समाज, शहरीकरण  |  GS Paper III — भारतीय अर्थव्यवस्था, अवसंरचना
• Prelims: राष्ट्रीय घरेलू यात्रा सर्वेक्षण (NHTS), सांख्यिकी एवं कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय, राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO), घरेलू यात्रा पैटर्न, परिवहन के साधन, अवसंरचना विकास
• Essay: भारत में शहरीकरण और परिवहन अवसंरचना की चुनौतियाँ एवं अवसर, डेटा-आधारित नीति निर्माण: सुशासन का आधार

त्वरित पुनरावृत्ति: राष्ट्रीय घरेलू यात्रा सर्वेक्षण (NHTS) भारत में घरेलू यात्रा पैटर्न और आवागमन के साधनों पर पहला व्यापक डेटा प्रदान करता है, जो परिवहन योजना और अवसंरचना विकास के लिए महत्वपूर्ण है।

यह खबर चर्चा में क्यों?

सांख्यिकी एवं कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (Ministry of Statistics and Programme Implementation) के अधीन राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (National Statistical Office – NSO) ने जुलाई 2025 से जून 2026 के दौरान आयोजित पहले राष्ट्रीय घरेलू यात्रा सर्वेक्षण (National Household Travel Survey – NHTS) के प्रमुख संकेतकों और निष्कर्षों को एक फैक्टशीट के माध्यम से जारी किया है। यह सर्वेक्षण घरेलू यात्रा पैटर्न और आवागमन के बारे में ठोस, डेटा-आधारित जानकारी प्रदान करता है, जो क्षेत्रीय परिवहन योजना, अवसंरचना विकास और साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण में सहायक होगा।

पृष्ठभूमि

• यह राष्ट्रीय घरेलू यात्रा सर्वेक्षण (NHTS) घरेलू यात्रा पर आयोजित पहला अखिल भारतीय सर्वेक्षण है, जो भारत में अपनी तरह का पहला व्यापक प्रयास है।
• सर्वेक्षण में 14,274 गाँव और 10,377 शहरी ब्लॉक शामिल किए गए, जो देश के विभिन्न भौगोलिक और जनसांख्यिकीय क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व करते हैं।
• इसमें कुल 4,92,023 परिवारों से जानकारी एकत्र की गई, जिसमें 20,34,371 व्यक्ति शामिल थे, जिससे एक विशाल और प्रतिनिधि डेटासेट तैयार हुआ।
• सर्वेक्षण का प्राथमिक उद्देश्य क्षेत्रीय परिवहन योजना, अवसंरचना विकास और साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण में सहयोग हेतु घरेलू यात्रा के पैटर्न और आवागमन के बारे में ठोस, डेटा-आधारित जानकारी प्राप्त करना है।
• एक यात्रा को 1 किलोमीटर से अधिक की दूरी तय करने वाली यात्रा के रूप में परिभाषित किया गया है, जो आवागमन के महत्वपूर्ण पहलुओं को कवर करती है।
• सर्वेक्षण में यात्रा के उद्देश्य, परिवहन के साधन, यात्रा की अवधि और दूरी जैसे प्रमुख पहलुओं को शामिल किया गया है, जो नीति निर्माताओं के लिए बहुमूल्य अंतर्दृष्टि प्रदान करते हैं।

राष्ट्रीय घरेलू यात्रा सर्वेक्षण (NHTS) क्या है?

• राष्ट्रीय घरेलू यात्रा सर्वेक्षण (NHTS) सांख्यिकी एवं कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय के राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) द्वारा आयोजित एक व्यापक सर्वेक्षण है।
• इसका उद्देश्य भारत में घरेलू यात्रा के पैटर्न, आवागमन के साधनों और संबंधित खर्चों पर विस्तृत डेटा एकत्र करना है।
• यह सर्वेक्षण जुलाई 2025 से जून 2026 की अवधि के लिए आयोजित किया गया था और यह अपनी तरह का पहला अखिल भारतीय सर्वेक्षण है।
• सर्वेक्षण में रोजगार, शिक्षा, सामाजिक गतिविधियाँ, सांस्कृतिक और मनोरंजक गतिविधियाँ, पर्यटन और घरेलू काम जैसे विभिन्न यात्रा उद्देश्यों को शामिल किया गया है।
• यह विभिन्न जनसांख्यिकीय समूहों द्वारा उपयोग किए जाने वाले परिवहन के साधनों, यात्रा की औसत अवधि और तय की गई दूरी पर भी जानकारी प्रदान करता है।
• सर्वेक्षण के निष्कर्ष रेल मंत्रालय की विशिष्ट डेटा आवश्यकताओं को पूरा करने के साथ-साथ परिवहन प्रणालियों में कमियों की पहचान करने और अवसंरचना निवेश के लिए एक महत्वपूर्ण साक्ष्य आधार प्रदान करते हैं।
• प्रमुख निष्कर्षों में छात्रों और कार्यबल के आवागमन के पैटर्न, यात्रा की अवधि, व्यस्त समय और इसमें शामिल मासिक खर्च शामिल हैं।
• यह सर्वेक्षण देश में परिवहन नीतियों और अवसंरचना विकास के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में कार्य करता है, जिससे अधिक सूचित और प्रभावी निर्णय लेने में मदद मिलती है।

मुख्य विशेषताएँ

महत्व

नीति निर्माण एवं नियोजन

• यह सर्वेक्षण क्षेत्रीय परिवहन योजना (Regional Transport Planning), अवसंरचना विकास (Infrastructure Development) और साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण (Evidence-Based Policy Making) के लिए ठोस डेटा प्रदान करता है।
• यात्रा पैटर्न और सार्वजनिक परिवहन के उपयोग पर एकत्रित जानकारी मौजूदा परिवहन प्रणालियों में कमियों की पहचान करने और सेवा आवृत्ति एवं समय-सारणी में सुधार करने में सहायक होगी।

सामाजिक-आर्थिक प्रभाव

• कार्यबल और छात्रों के आवागमन पैटर्न का विश्लेषण शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में गतिशीलता (Mobility) के सामाजिक-आर्थिक पहलुओं को समझने में मदद करता है।
• औसत मासिक यात्रा खर्च का डेटा परिवारों पर वित्तीय बोझ और परिवहन सब्सिडी की आवश्यकता का आकलन करने में महत्वपूर्ण है।

परिवहन अवसंरचना

• यह सर्वेक्षण परिवहन मार्गों को अनुकूलित करने और भविष्य की अवसंरचना आवश्यकताओं की पहचान करने के लिए महत्वपूर्ण जानकारी प्रदान करता है।
• विभिन्न परिवहन साधनों (जैसे बसें, रेलगाड़ियाँ, दोपहिया वाहन) के उपयोग का डेटा सार्वजनिक और निजी परिवहन निवेश निर्णयों को सूचित करेगा।

चुनौतियाँ

1. डेटा की निरंतरता और तुलनात्मकता

• यह पहला सर्वेक्षण है, इसलिए भविष्य के सर्वेक्षणों के साथ डेटा की निरंतरता और तुलनात्मकता सुनिश्चित करना एक चुनौती होगी।
• विभिन्न राज्यों और क्षेत्रों के बीच यात्रा पैटर्न में भिन्नता को समझना और तदनुसार नीतियां बनाना।

यूपीएससी लिंक: शासन, विकास और उद्योग

2. सार्वजनिक परिवहन का विस्तार

• बसों और रेलगाड़ियों पर निर्भरता दर्शाती है कि सार्वजनिक परिवहन के विस्तार और गुणवत्ता में सुधार की आवश्यकता है।
• ग्रामीण क्षेत्रों में सार्वजनिक परिवहन की पहुँच और आवृत्ति में सुधार करना एक महत्वपूर्ण चुनौती है।

यूपीएससी लिंक: बुनियादी ढांचा, परिवहन

3. अंतिम-मील कनेक्टिविटी

• दोपहिया वाहनों का कार्यबल के आवागमन में प्रमुख भूमिका निभाना अंतिम-मील कनेक्टिविटी (Last-Mile Connectivity) की कमी को दर्शाता है।
• सार्वजनिक परिवहन के साथ अंतिम-मील कनेक्टिविटी को एकीकृत करने के लिए नवीन समाधानों की आवश्यकता है।

यूपीएससी लिंक: बुनियादी ढांचा, परिवहन

4. पर्यावरणीय प्रभाव

• निजी वाहनों, विशेषकर दोपहिया वाहनों के अत्यधिक उपयोग से वायु प्रदूषण और कार्बन उत्सर्जन में वृद्धि होती है।
• सतत परिवहन (Sustainable Transport) विकल्पों को बढ़ावा देना और उनके उपयोग को प्रोत्साहित करना एक चुनौती है।

यूपीएससी लिंक: पर्यावरण, प्रदूषण

चुनौतियाँ — यूपीएससी दृष्टिकोण

आगे की राह

• सर्वेक्षण के निष्कर्षों के आधार पर एक राष्ट्रीय परिवहन नीति (National Transport Policy) विकसित करना जो क्षेत्रीय आवश्यकताओं को पूरा करती हो।
• सार्वजनिक परिवहन (Public Transport) के बुनियादी ढांचे में निवेश बढ़ाना, विशेषकर ग्रामीण और अर्ध-शहरी क्षेत्रों में बसों और रेलगाड़ियों की पहुँच और आवृत्ति में सुधार करना।
• अंतिम-मील कनेक्टिविटी को मजबूत करने के लिए सार्वजनिक परिवहन के साथ साझा गतिशीलता (Shared Mobility) सेवाओं और गैर-मोटर चालित परिवहन (Non-Motorized Transport) को एकीकृत करना।
• सतत परिवहन (Sustainable Transport) विकल्पों जैसे साइकिलिंग और पैदल चलने को बढ़ावा देना, और इलेक्ट्रिक वाहनों के उपयोग को प्रोत्साहित करना।
• परिवहन नियोजन में प्रौद्योगिकी और डेटा एनालिटिक्स (Data Analytics) का उपयोग करना ताकि मार्गों को अनुकूलित किया जा सके और भीड़भाड़ को कम किया जा सके।
• महिलाओं, बच्चों और दिव्यांगजनों सहित सभी उपयोगकर्ताओं के लिए सुरक्षित, सुलभ और समावेशी परिवहन प्रणालियों को सुनिश्चित करना।
• परिवहन क्षेत्र में निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करना ताकि नवाचार और दक्षता को बढ़ावा मिल सके।

यूपीएससी मूल्य-संवर्धन

प्रारंभिक अभ्यास प्रश्न

Q1. राष्ट्रीय घरेलू यात्रा सर्वेक्षण (NHTS) 2025-26 के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. यह सर्वेक्षण सांख्यिकी एवं कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय के तहत राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) द्वारा आयोजित किया गया था।
2. सर्वेक्षण का प्राथमिक उद्देश्य केवल पर्यटन से संबंधित यात्रा पैटर्न का अध्ययन करना था।
3. सर्वेक्षण में 1 किलोमीटर से अधिक की दूरी तय करने वाली यात्राओं को शामिल किया गया है।
उपर्युक्त कथनों में से कितने सही हैं?

1. केवल एक
2. केवल दो
3. सभी तीन
4. कोई नहीं

उत्तर: केवल दो — कथन 1 सही है। राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) ने यह सर्वेक्षण आयोजित किया था। कथन 2 गलत है क्योंकि सर्वेक्षण का उद्देश्य रोजगार, शिक्षा, सामाजिक गतिविधियों, पर्यटन सहित विभिन्न उद्देश्यों के लिए घरेलू यात्रा पैटर्न का अध्ययन करना था। कथन 3 सही है। सर्वेक्षण में 1 किलोमीटर से अधिक की दूरी तय करने वाली यात्राओं को परिभाषित किया गया था।

Q2. राष्ट्रीय घरेलू यात्रा सर्वेक्षण (NHTS) 2025-26 के प्रमुख निष्कर्षों के अनुसार, कार्यबल के आवागमन में निम्नलिखित में से किस परिवहन साधन की अग्रणी भूमिका है?

1. बसें
2. रेलगाड़ियाँ
3. दोपहिया वाहन
4. ऑटो-रिक्शा

उत्तर: दोपहिया वाहन — सर्वेक्षण के अनुसार, दोपहिया वाहन स्थायी कार्यस्थलों तक आने-जाने का प्रमुख साधन हैं, जो श्रमिकों के 42.6 प्रतिशत हिस्से के लिए साधन हैं।

मुख्य अभ्यास प्रश्न

✍ राष्ट्रीय घरेलू यात्रा सर्वेक्षण (NHTS) 2025-26 के प्रमुख निष्कर्षों पर चर्चा कीजिए। भारत में क्षेत्रीय परिवहन नियोजन और बुनियादी ढाँचा विकास के लिए ऐसे सर्वेक्षणों का क्या महत्व है? (15 Marks)

रूपरेखा: पहला भाग: राष्ट्रीय घरेलू यात्रा सर्वेक्षण (NHTS) 2025-26 के प्रमुख निष्कर्षों को संक्षेप में प्रस्तुत करें। इसमें आवागमन के साधन (कार्यबल, छात्र), यात्रा का उद्देश्य (सामाजिक, धार्मिक), यात्रा की अवधि और दूरी, तथा आवागमन पर होने वाले औसत मासिक खर्च जैसे डेटा शामिल होने चाहिए।
दूसरा भाग: भारत में क्षेत्रीय परिवहन नियोजन और बुनियादी ढाँचा विकास के लिए ऐसे सर्वेक्षणों के महत्व का विश्लेषण करें। इसमें साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण, परिवहन प्रणालियों में कमियों की पहचान, पहुँच का आकलन, परिवहन मार्गों का अनुकूलन, सेवा आवृत्ति और समय-सारणी में सुधार, और भविष्य के निवेश निर्णयों के लिए आधार प्रदान करना जैसे बिंदु शामिल होने चाहिए। रेल मंत्रालय की विशिष्ट डेटा आवश्यकताओं को पूरा करने में इसकी भूमिका का भी उल्लेख किया जा सकता है।

स्रोत: PIB (Press Information Bureau)

शैक्षिक उद्देश्य हेतु AanyaAi द्वारा जनित।

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