बेंगलुरु सर्वेक्षण: प्रदूषण से सबसे ज्यादा प्रभावित इन चार वर्गों के फेफड़े खराब

बेंगलुरु सर्वेक्षण: प्रदूषण से सबसे ज्यादा प्रभावित इन चार वर्गों के फेफड़े खराब

बेंगलुरु सर्वेक्षण: प्रदूषण से सबसे ज्यादा प्रभावित इन चार वर्गों के फेफड़े खराब

वायु प्रदूषण: व्यावसायिक बनाम पर्यावरणीय जोखिमव्यावसायिक जोखिम (कार्यस्थल)पर्यावरणीय जोखिम (सामान्य)प्रभावित समूहBMTC चालक, यातायात पुलिस, पौरकर्मिक, नसामान्य नागरिकजोखिम स्तरउच्च एवं निरंतरमध्यम एवं परिवर्तनशीलकारणधूल, निकास धुआँ, निर्माण सामग्री, कार्PM2.5 जैसे सूक्ष्म कणफेफड़े की क्षमता में कमी45% में संकेत मिलेअध्ययन में शामिल नहींमास्क उपयोग88.2% (BMTC) / 55% (यातायात पुलिस) कभीअध्ययन में शामिल नहीं
वायु प्रदूषण: व्यावसायिक बनाम पर्यावरणीय जोखिम

✎ शहरी श्रमिकों के फेफड़ों में PRISm जैसे प्रारंभिक बदलाव समय रहते पहचानना, मास्क व सुरक्षा उपकरणों का उपयोग और व्यावसायिक स्वास्थ्य को वायु गुणवत्ता नीति से जोड़ना ही दीर्घकालिक समाधान है।

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विषय प्रासंगिकता — यह टॉपिक कहाँ आता है

  • GS Paper II — शासन, सामाजिक न्याय और स्वास्थ्य (संवेदनशील वर्गों के लिए नीतियाँ, जन-स्वास्थ्य)  |  GS Paper III — पर्यावरण और पारिस्थितिकी (वायु प्रदूषण, प्रदूषण नियंत्रण कानून)  |  GS Paper II — सामाजिक क्षेत्र और श्रम (व्यावसायिक सुरक्षा, असंगठित व संगठित श्रमिकों के अधिकार)
  • Prelims: PRISm पैटर्न (PRISm pattern) और स्पाइरोमेट्री (Spirometry) परीक्षण, COPD (क्रोनिक ऑब्स्ट्रक्टिव पल्मोनरी डिज़ीज़) और अवरोधी वायु-प्रवाह, वायु (प्रदूषण निवारण और नियंत्रण) अधिनियम, 1981, पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986, राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (National Clean Air Programme — NCAP), PM2.5 और PM10 कण, व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य एवं कार्य दशा संहिता, 2020 (Occupational Safety, Health and Working Conditions Code, 2020), ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016
  • Essay: शहरी वायु प्रदूषण और श्रमिकों का स्वास्थ्य: ‘अदृश्य’ जोखिम की कीमत, जीवन के अधिकार (अनुच्छेद 21) के संदर्भ में स्वच्छ वायु और कार्यस्थल की सुरक्षा

त्वरित पुनरावृत्ति: शहरी श्रमिकों के फेफड़ों में PRISm जैसे प्रारंभिक बदलाव समय रहते पहचानना, मास्क व सुरक्षा उपकरणों का उपयोग और व्यावसायिक स्वास्थ्य को वायु गुणवत्ता नीति से जोड़ना ही दीर्घकालिक समाधान है।

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यह खबर चर्चा में क्यों?

बेंगलुरु में तीन वर्ष तक चले एक अध्ययन में, जिसे VAAYU Occupational & Environmental Respiratory Illness Clinic (VOERIC) ने किया, 10,000 से अधिक फ्रंटलाइन श्रमिकों की जाँच की गई। इनमें BMTC के बस चालक, यातायात पुलिसकर्मी, पौरकर्मिक और निर्माण श्रमिक शामिल थे, जो प्रदूषित हवा के सबसे अधिक संपर्क में रहते हैं। अध्ययन में सभी समूहों में फेफड़ों के कार्य की प्रारंभिक असामान्यताएँ सामान्य से अधिक पाई गईं। पौरकर्मिकों में PRISm पैटर्न सबसे अधिक था, और लगभग 45 प्रतिशत में फेफड़ों की क्षमता घटने के संकेत मिले। अध्ययन ने मोटापा, मधुमेह और अनियंत्रित रक्तचाप जैसी सह-रुग्णताओं (Comorbidities) को भी उजागर किया, तथा मास्क के कम उपयोग की ओर ध्यान दिलाया। इसी संदर्भ में कर्नाटक द्वारा यातायात पुलिसकर्मियों के लिए राज्यव्यापी श्वसन-निगरानी (Respiratory Surveillance) शुरू करने की भी खबर है।

पृष्ठभूमि

  • वायु प्रदूषण और श्वसन रोग: महानगरों में PM2.5 जैसे सूक्ष्म कण फेफड़ों की गहराई तक पहुँचकर लंबी अवधि में श्वसन और हृदय रोगों का जोखिम बढ़ाते हैं। जिन श्रमिकों का काम खुली हवा में होता है, उनका संपर्क सामान्य नागरिकों से कहीं अधिक और निरंतर होता है।
  • व्यावसायिक बनाम पर्यावरणीय जोखिम: सड़क पर काम करने वाले श्रमिकों का फेफड़ा-स्वास्थ्य केवल परिवेशी वायु से नहीं, बल्कि धूल, निर्माण सामग्री, निकास धुएँ और कार्य की अवधि से भी प्रभावित होता है। इसलिए इसे व्यावसायिक स्वास्थ्य का विषय भी माना जाता है।
  • सह-रुग्णता का दोहरा बोझ: अध्ययन में मोटापे और मधुमेह का उच्च प्रसार मिला, जो फेफड़ों की कार्यक्षमता पर अतिरिक्त असर डाल सकता है। यह दर्शाता है कि वायु प्रदूषण, जीवनशैली और कार्य-परिस्थितियाँ मिलकर स्वास्थ्य पर असर डालती हैं।
  • मास्क उपयोग का अंतर: अध्ययन के अनुसार 88.2 प्रतिशत BMTC चालक कभी मास्क का उपयोग नहीं करते थे, जबकि यातायात पुलिस में यह अनुपात 55 प्रतिशत रहा। यह सुरक्षा उपकरणों के उपयोग और जागरूकता के स्तर पर प्रश्न उठाता है।
  • नीतिगत संदर्भ: भारत में वायु गुणवत्ता के लिए राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) और राष्ट्रीय स्तर पर वायु गुणवत्ता मानक लागू हैं, जबकि श्रमिकों के व्यावसायिक स्वास्थ्य के लिए श्रम संहिताओं के अंतर्गत सुरक्षा प्रावधान हैं।

PRISm पैटर्न और फेफड़ों का व्यावसायिक स्वास्थ्य क्या है?

  • स्पाइरोमेट्री (Spirometry) एक सरल परीक्षण है, जिसमें व्यक्ति द्वारा छोड़ी गई हवा की मात्रा और गति मापी जाती है। इससे अवरोधी (Obstructive) और प्रतिबंधात्मक (Restrictive) विकारों का पता चलता है।
  • PRISm (Preserved Ratio Impaired Spirometry) पैटर्न में अनुपात सामान्य दिखता है, परंतु फेफड़ों की कुल क्षमता में कमी के संकेत होते हैं। यह प्रारंभिक चेतावनी माना जाता है, जिसे समय पर पहचानना आवश्यक है।
  • अवरोधी वायु-प्रवाह वह स्थिति है जिसमें हवा का निकलना बाधित होता है। इसकी लंबी अवधि की परिणति COPD के रूप में देखी जाती है।
  • वायु प्रदूषण के स्रोत जैसे वाहन-धुआँ, धूल और निर्माण गतिविधियाँ श्रमिकों के फेफड़ों पर लगातार दबाव डालते हैं। इसीलिए व्यावसायिक जोखिम मूल्यांकन और निवारक उपाय आवश्यक हैं।
  • संवैधानिक आधार: अनुच्छेद 21 में जीवन के अधिकार की व्याख्या में स्वच्छ पर्यावरण और स्वास्थ्य का अधिकार शामिल माना गया है। अनुच्छेद 42 कार्य की न्यायोचित और मानवीय दशाओं का प्रावधान करता है, जबकि अनुच्छेद 47 जन-स्वास्थ्य के स्तर को उन्नत करने का राज्य का कर्तव्य बताता है।
  • कानूनी ढाँचा: वायु (प्रदूषण निवारण और नियंत्रण) अधिनियम, 1981 और पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 प्रदूषण नियंत्रण का आधार हैं। व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य दशाओं से जुड़े प्रावधान व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य एवं कार्य दशा संहिता, 2020 में समेकित किए गए हैं।
  • सफाई-कर्मियों के संदर्भ में ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 में सुरक्षा उपकरणों और स्वास्थ्य जाँच जैसे प्रावधान सम्मिलित हैं, जिनका प्रभावी कार्यान्वयन स्थानीय निकायों की जिम्मेदारी है।

मुख्य विशेषताएँ

Feature Significance
PRISm पैटर्न (PRISm Pattern) फेफड़ों की कुल आयतन क्षमता में कमी का प्रारंभिक संकेत, जबकि वायुप्रवाह का अनुपात सामान्य बना रहता है
अवरोधक वायुप्रवाह (Obstructive Airflow) वायुमार्ग के संकुचन से जुड़ी स्थिति, जो COPD जैसे दीर्घकालिक श्वसन रोगों की ओर संकेत करती है
सर्वेक्षण का दायरा तीन वर्ष का अध्ययन, जिसमें लगभग 10,350 अग्रिम पंक्ति के कामगारों की जाँच हुई
मास्क उपयोग की स्थिति BMTC चालकों में 88.2% ने कभी मास्क नहीं पहना, जबकि यातायात पुलिस में यह अनुपात 55% रहा
मोटापा और मधुमेह पौरकर्मिकों में 62% मोटापा या अधिक वजन पाया गया; BMTC चालकों में मधुमेह का प्रसार 18.2% रहा, जो भारत के औसत 11.4% से अधिक है

महत्व

स्वास्थ्य और सार्वजनिक स्वास्थ्य

  • वायु प्रदूषण का प्रभाव केवल श्वसन तंत्र तक सीमित नहीं है; यह हृदय-रक्तवाहिका और चयापचय संबंधी रोगों के जोखिम को भी बढ़ाता है
  • प्रारंभिक चरण में फेफड़ों की कार्यक्षमता में कमी का पता चलना रोकथाम और उपचार के लिए अवसर देता है

आर्थिक

  • कामगारों की कार्यक्षमता और कार्य-दिवसों में कमी से उत्पादकता पर प्रभाव पड़ता है
  • दीर्घकालिक रोगों के इलाज का व्यय परिवारों और स्वास्थ्य प्रणाली, दोनों पर बोझ डालता है

सामाजिक और श्रम

  • सड़क, सफाई और निर्माण क्षेत्र के कामगार शहरी व्यवस्था के आधार हैं, इसलिए उनके स्वास्थ्य की सुरक्षा शहरी सेवाओं की निरंतरता से जुड़ी है
  • कार्य-स्थल पर कार्य की अवधि (98.3% निर्माण कामगार 8 घंटे से अधिक कार्य करते हैं) स्वास्थ्य पर अतिरिक्त दबाव डालती है

शासन और नीति

  • यह अध्ययन व्यावसायिक स्वास्थ्य के लिए आँकड़ा-आधारित नीति निर्माण का आधार प्रदान करता है
  • राज्य स्तर पर श्वसन निगरानी जैसी पहलें व्यावसायिक जोखिम वाले समूहों की नियमित जाँच की आवश्यकता को रेखांकित करती हैं

चुनौतियाँ

1. वायु प्रदूषण का दीर्घकालिक संपर्क

  • सड़क पर काम करने वाले कामगार पीएम 2.5 जैसे सूक्ष्म कणों के लगातार संपर्क में रहते हैं
  • प्रदूषण का प्रभाव वर्षों तक धीरे-धीरे जमा होता है, इसलिए लक्षण देर से दिखते हैं

2. सुरक्षात्मक उपायों का अपर्याप्त उपयोग

  • मास्क जैसे बुनियादी सुरक्षा उपकरणों का नियमित उपयोग बहुत कम पाया गया
  • जोखिम की जानकारी, प्रशिक्षण और नियोक्ता की जिम्मेदारी के बीच स्पष्ट तालमेल का अभाव दिखता है

3. जीवनशैली रोगों का बढ़ता बोझ

  • मोटापा, मधुमेह और अनियंत्रित रक्तचाप का साथ-साथ होना श्वसन जोखिम को और बढ़ाता है
  • शारीरिक श्रम के बावजूद कार्य की प्रकृति और खान-पान के कारण चयापचय संबंधी समस्याएँ बनी रहती हैं

4. स्वास्थ्य आँकड़ों और निगरानी की सीमाएँ

  • व्यावसायिक श्वसन रोगों का नियमित और व्यवस्थित आँकड़ा संग्रह सीमित है
  • रोग का जल्दी पता लगाने के लिए नियमित स्क्रीनिंग तंत्र का विस्तार आवश्यक है

5. असंगठित और अस्थायी कामगारों की सामाजिक सुरक्षा

  • कई पौरकर्मिक और निर्माण कामगार संविदा या अनौपचारिक व्यवस्था में कार्य करते हैं, जिससे स्वास्थ्य सुविधाओं तक पहुँच सीमित रहती है
  • बीमारी की स्थिति में आय की हानि उन्हें इलाज टालने के लिए विवश कर सकती है

चुनौतियाँ — यूपीएससी दृष्टिकोण

Issue Concern
वायु गुणवत्ता लंबे समय तक प्रदूषित वायु में कार्य से फेफड़ों की कार्यक्षमता पर स्थायी प्रभाव की आशंका
सुरक्षा उपकरण मास्क का कम उपयोग, जिससे निवारक उपाय अप्रभावी हो जाते हैं
जीवनशैली रोग मोटापा और मधुमेह के उच्च स्तर से हृदय और श्वसन जोखिम का संयुक्त बढ़ना
आँकड़ा और निगरानी व्यावसायिक श्वसन रोगों की नियमित निगरानी का अभाव, जिससे नीति-निर्माण में कठिनाई
सामाजिक सुरक्षा अनौपचारिक कामगारों तक स्वास्थ्य सेवाओं और बीमा की सीमित पहुँच

आगे की राह

  • कार्य-स्थल पर नियमित श्वसन स्क्रीनिंग (Spirometry) को व्यावसायिक स्वास्थ्य जाँच का अनिवार्य भाग बनाया जाए
  • सड़क और निर्माण कार्य में लगे कामगारों के लिए मास्क और अन्य सुरक्षा उपकरणों की आपूर्ति और उपयोग की निगरानी सुनिश्चित की जाए
  • वायु गुणवत्ता की निगरानी को उन क्षेत्रों पर केंद्रित किया जाए जहाँ बाहरी कार्य अधिक होता है
  • पौरकर्मिकों और चालकों के लिए मोटापा, मधुमेह और रक्तचाप की समन्वित जाँच और परामर्श सेवाएँ उपलब्ध कराई जाएँ
  • कार्य-घंटों और विश्राम अवधि से जुड़े मानकों की समीक्षा कर उन्हें स्वास्थ्य-अनुकूल बनाया जाए
  • व्यावसायिक रोगों का डेटा एकत्र कर स्वास्थ्य और श्रम विभागों के बीच साझा तंत्र विकसित किया जाए
  • असंगठित और संविदा कामगारों तक स्वास्थ्य बीमा और उपचार की सुलभ पहुँच सुनिश्चित की जाए
  • कामगारों में सुरक्षा उपायों के प्रति जागरूकता बढ़ाने के लिए प्रशिक्षण और सूचना अभियान चलाए जाएँ

यूपीएससी मूल्य-संवर्धन

मुख्य परीक्षा उत्तर-लेखन हेतु कीवर्ड

वायु प्रदूषण (Air Pollution) · PM2.5 (Fine Particulate Matter) · व्यावसायिक स्वास्थ्य (Occupational Health) · PRISm पैटर्न (Preserved Ratio Impaired Spirometry) · फेफड़ों की कार्यक्षमता (Lung Function) · अग्रिम पंक्ति के श्रमिक (Frontline Workers) · राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (National Clean Air Programme) · जीवन का अधिकार (Right to Life) — अनुच्छेद 21 · राज्य के नीति निदेशक तत्व (Directive Principles of State Policy) — अनुच्छेद 47 और 48A · गैर-संचारी रोग (Non-Communicable Diseases) · सावधानी का सिद्धांत (Precautionary Principle) · प्रदूषक भुगतान सिद्धांत (Polluter Pays Principle)

संवैधानिक व नीतिगत संबंध

  • अनुच्छेद 21: स्वच्छ वायु और स्वस्थ जीवन का अधिकार
  • अनुच्छेद 47: लोक स्वास्थ्य सुधार का राज्य का कर्तव्य
  • अनुच्छेद 48A: पर्यावरण संरक्षण और सुधार का दायित्व
  • अनुच्छेद 42: कार्य की मानवीय और न्यायोचित दशाएँ

अवधारणा प्रवाह

सड़क और निर्माण स्थलों पर कामगारों का प्रदूषित वायु के लंबे समय तक संपर्क में रहना  →  सूक्ष्म कणों (PM2.5) और धूल से श्वसन मार्ग में सूजन और ऊतकों में क्षति  →  फेफड़ों की कार्यक्षमता में प्रारंभिक कमी, जो PRISm पैटर्न या अवरोधक वायुप्रवाह के रूप में दिखती है  →  मास्क उपयोग की कमी, मोटापा और मधुमेह जैसे सह-रोगों से जोखिम का और बढ़ना  →  सामान्य स्वास्थ्य जाँच और निगरानी के अभाव में रोग का देर से पता चलना  →  उत्पादकता की हानि, इलाज का बढ़ता व्यय और शहरी सेवाओं की निरंतरता पर दबाव

प्रारंभिक अभ्यास प्रश्न

Q1. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. PM2.5 से आशय 2.5 माइक्रोमीटर या उससे कम वायुगतिक व्यास वाले कणीय पदार्थ से है।
2. वायु (प्रदूषण निवारण और नियंत्रण) अधिनियम, 1981 राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों को प्रदूषण नियंत्रण के अधिकार प्रदान करता है।
3. PM2.5 के कण PM10 के कणों की तुलना में मोटे होते हैं और इसलिए फेफड़ों के गहरे भागों तक कम पहुँचते हैं।

उपर्युक्त कथनों में से कितने सही हैं?

  1. केवल एक
  2. केवल दो
  3. केवल तीन
  4. सभी

उत्तर: केवल दो — कथन 1 सही है: PM2.5 सूक्ष्म कणीय पदार्थ है, जिसका वायुगतिक व्यास 2.5 माइक्रोमीटर या उससे कम होता है। कथन 2 सही है, क्योंकि 1981 का अधिनियम राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों को वायु प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण की शक्तियाँ देता है। कथन 3 गलत है: PM2.5 PM10 से महीन होते हैं, इसलिए वे फेफड़ों के गहरे भाग (कूपिकाओं) तक अधिक आसानी से पहुँचते हैं।

Q2. निम्नलिखित दो कथनों पर विचार कीजिए, जिनमें एक अभिकथन (A) और एक कारण (R) दिया गया है:
अभिकथन (A): वायु प्रदूषण के अधिक संपर्क में रहने वाले श्रमिकों में बिना अवरोधी वायु-प्रवाह के भी फेफड़ों की कार्यक्षमता में कमी देखी जा सकती है।
कारण (R): PRISm पैटर्न में स्पाइरोमेट्री पर FEV1/FVC अनुपात सामान्य रहता है, किंतु फेफड़ों का आयतन (FVC) घटा हुआ होता है।

नीचे दिए गए विकल्पों में से सही उत्तर चुनिए:

  1. (A) और (R) दोनों सही हैं और (R), (A) की सही व्याख्या है।
  2. (A) और (R) दोनों सही हैं, किंतु (R), (A) की सही व्याख्या नहीं है।
  3. (A) सही है, किंतु (R) गलत है।
  4. (A) गलत है, किंतु (R) सही है।

उत्तर: (A) और (R) दोनों सही हैं और (R), (A) की सही व्याख्या है। — PRISm पैटर्न में FEV1/FVC अनुपात सामान्य (संरक्षित) रहता है, जबकि फेफड़ों का कुल आयतन (FVC) घटा होता है। यह अवरोधी (obstructive) नहीं, बल्कि प्रतिबंधात्मक (restrictive-type) दोष है। अतः R, A की सही व्याख्या करता है कि अवरोध के बिना भी कार्यक्षमता घट सकती है।

Q3. निम्नलिखित सूचियों का मिलान कीजिए:
सूची I (योजना/अधिनियम)
A. राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम
B. वायु (प्रदूषण निवारण और नियंत्रण) अधिनियम
C. कारखाना अधिनियम
D. भवन एवं अन्य सन्निर्माण कर्मकार (नियोजन और सेवा शर्तों का विनियमन) अधिनियम

सूची II (वर्ष)
1. 1948
2. 1981
3. 1996
4. 2019

सही मिलान चुनिए:

  1. A-2, B-1, C-4, D-3
  2. A-4, B-2, C-1, D-3
  3. A-4, B-1, C-2, D-3
  4. A-3, B-2, C-1, D-4

उत्तर: A-4, B-2, C-1, D-3 — राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम वर्ष 2019 में आरंभ हुआ (A-4)। वायु अधिनियम 1981 में बना (B-2)। कारखाना अधिनियम 1948 का है (C-1)। भवन एवं अन्य सन्निर्माण कर्मकार अधिनियम 1996 का है (D-3)। अतः विकल्प (b) सही है।

मुख्य अभ्यास प्रश्न

✍ वायु प्रदूषण के संपर्क में आने वाले अग्रिम पंक्ति के श्रमिकों के फेफड़ों और स्वास्थ्य की सुरक्षा के लिए भारत का संवैधानिक, विधिक और नीतिगत ढाँचा कितना पर्याप्त है, इसकी समालोचनात्मक परीक्षा कीजिए। साथ ही बताइए कि यदि नियोक्ता और प्रशासन सुरक्षा उपायों को लागू न करें, तो न्यायिक हस्तक्षेप के किन उपायों से श्रमिकों को राहत मिल सकती है। (15 Marks)

रूपरेखा: मॉडल उत्तर के बिंदु:
1. भूमिका: बेंगलुरु में VAAYU Occupational & Environmental Respiratory Illness Clinic (VOERIC) का तीन वर्षीय अध्ययन, जिसमें 10,000 से अधिक श्रमिकों की जाँच हुई; BMTC चालक, यातायात पुलिस, पौरकर्मिक और निर्माण श्रमिकों में PRISm पैटर्न (पौरकर्मिकों में लगभग 45 प्रतिशत), मोटापा और मास्क न पहनने की ऊँची दर।
2. संवैधानिक आधार: अनुच्छेद 21 (जीवन का अधिकार; सुभाष कुमार बनाम बिहार राज्य, 1991 में स्वच्छ वायु को इसका भाग माना गया); अनुच्छेद 39(e) और (f) (श्रमिकों के स्वास्थ्य और शक्ति का संरक्षण); अनुच्छेद 42 (न्यायोचित और मानवीय कार्य-दशाएँ); अनुच्छेद 47 (लोक स्वास्थ्य का स्तर); अनुच्छेद 48A (पर्यावरण संरक्षण, 42वाँ संशोधन); अनुच्छेद 51A(g) (मौलिक कर्तव्य)।
3. विधिक ढाँचा: वायु (प्रदूषण निवारण और नियंत्रण) अधिनियम, 1981; पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986; कारखाना अधिनियम, 1948; भवन एवं अन्य सन्निर्माण कर्मकार अधिनियम, 1996 और उपकर अधिनियम, 1996; व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य-दशा संहिता, 2020; कर्मचारी राज्य बीमा अधिनियम, 1948।
4. नीतिगत ढाँचा: राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (2019) के अंतर्गत गैर-प्राप्ति शहरों में वायु गुणवत्ता सुधार; गैर-संचारी रोगों की राष्ट्रीय रोकथाम व नियंत्रण कार्यक्रम; केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) द्वारा राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानक (NAAQS)।
5. न्यायिक दृष्टिकोण: एम.सी. मेहता बनाम भारत संघ (वाहन प्रदूषण); इंडियन काउंसिल फॉर एनवायरो-लीगल एक्शन बनाम भारत संघ (प्रदूषक भुगतान सिद्धांत); वेल्लोर सिटिजन्स वेलफेयर फोरम बनाम भारत संघ (सावधानी सिद्धांत)।
6. समालोचना: (क) अंतराल: अधिकांश कानून व्यावसायिक कैंसर/दुर्घटना पर केंद्रित हैं, दीर्घकालिक श्वसन रोगों पर कम; सामाजिक सुरक्षा कवरेज अनौपचारिक और संविदा श्रमिकों तक सीमित; (ख) प्रवर्तन: राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों की क्षमता, निरीक्षण और दंड की सीमाएँ; (ग) स्थानीय निकायों और नियोक्ताओं की जवाबदेही का विभाजन; (घ) आर्थिक लागत बनाम स्वास्थ्य अधिकार का संतुलन; (ङ) आँकड़ों का स्रोत: सर्वेक्षण-आधारित निष्कर्षों को नैदानिक पंजीकरण और नियमित निगरानी से जोड़ने की आवश्यकता।
7. सुझाव और निष्कर्ष: व्यावसायिक श्वसन निगरानी को अनिवार्य करना, मास्क और सुरक्षा उपकरण की आपूर्ति, कार्य-समय में समायोजन, नियोक्ता-दायित्व का स्पष्ट निर्धारण, और न्यायिक निगरानी (जैसे जनहित याचिका के माध्यम से) का समन्वित उपयोग।

स्रोत: The Hindu

Karnataka PCS (KPSC) — राज्य PCS अभ्यास

Prelims: बेंगलुरु में बीएमटीसी चालकों, ट्रैफिक पुलिस, पौरकर्मिकों और निर्माण श्रमिकों में फेफड़ों के कार्य में कमी का मुख्य कारण क्या बताया गया है?

  1. A. प्रदूषित हवा और धूल
  2. B. अत्यधिक शारीरिक श्रम
  3. C. अस्वस्थ आहार
  4. D. आनुवांशिक कारण

उत्तर: A. प्रदूषित हवा और धूल — सर्वेक्षण के अनुसार, प्रदूषित हवा और धूल के संपर्क में आने से इन कर्मियों के फेफड़ों के कार्य में कमी आई है।

Mains: बेंगलुरु में बीएमटीसी चालकों, ट्रैफिक पुलिस, पौरकर्मिकों और निर्माण श्रमिकों में फेफड़ों के कार्य में कमी के कारणों एवं इसके दूरगामी प्रभावों का विश्लेषण कीजिए। साथ ही, इस समस्या के समाधान हेतु सरकार द्वारा उठाए गए कदमों का मूल्यांकन कीजिए।


शैक्षिक उद्देश्य हेतु AanyaAi द्वारा जनित।


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