जीडीपी डिफ्लेटर: वास्तविक वृद्धि का ‘विलेन’ या आंकड़ों का खेल? – यूपीएससी एवं राज्य पीसीएस हेतु विशेषज्ञ विश्लेषण

13 Sep जीडीपी डिफ्लेटर: वास्तविक वृद्धि का ‘विलेन’ या आंकड़ों का खेल? – यूपीएससी एवं राज्य पीसीएस हेतु विशेषज्ञ विश्लेषण

✎ GDP अपस्फीतिकारक सांकेतिक सकल घरेलू उत्पाद को वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद में बदलने वाला एक व्यापक मूल्य सूचकांक है, जो अर्थव्यवस्था में उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं के औसत मूल्य स्तर में परिवर्तन को दर्शाता है।

विषय प्रासंगिकता — यह टॉपिक कहाँ आता है

• GS Paper III — भारतीय अर्थव्यवस्था तथा योजना, संसाधनों को जुटाने, प्रगति, विकास तथा रोज़गार से संबंधित विषय।  |  GS Paper III — सरकारी बजट।
• Prelims: सकल घरेलू उत्पाद (GDP), वास्तविक GDP, सांकेतिक GDP, GDP अपस्फीतिकारक, उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI), थोक मूल्य सूचकांक (WPI), आधार वर्ष, राष्ट्रीय आय लेखांकन
• Essay: भारत की आर्थिक संवृद्धि: मापन की चुनौतियाँ और भविष्य की राह, आर्थिक आँकड़ों की पारदर्शिता और नीति निर्माण में उनका महत्व

त्वरित पुनरावृत्ति: GDP अपस्फीतिकारक सांकेतिक सकल घरेलू उत्पाद को वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद में बदलने वाला एक व्यापक मूल्य सूचकांक है, जो अर्थव्यवस्था में उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं के औसत मूल्य स्तर में परिवर्तन को दर्शाता है।

यह खबर चर्चा में क्यों?

अप्रैल-जून 2026 तिमाही में भारत की 7.8 प्रतिशत वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद (GDP) संवृद्धि दर ने अर्थव्यवस्था की गति और इसके मापन के तरीकों पर बहस छेड़ दी है। सांकेतिक GDP में 10.3 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जबकि वास्तविक GDP में 7.8 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जिससे GDP अपस्फीतिकारक (Deflator) लगभग 2.5 प्रतिशत रहा। यह उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) मुद्रास्फीति (Inflation) (लगभग 3.9 प्रतिशत) और थोक मूल्य सूचकांक (WPI) मुद्रास्फीति (9 प्रतिशत से अधिक) से काफी कम है, जिसने इस अंतर की जाँच की आवश्यकता पर बल दिया है। इसके अतिरिक्त, GDP के आधार वर्ष में परिवर्तन और उसके बाद के संशोधनों ने अर्थव्यवस्था के अनुमानित आकार और संवृद्धि दर पर सवाल उठाए हैं।

पृष्ठभूमि

• सकल घरेलू उत्पाद (GDP) किसी देश की सीमाओं के भीतर एक निश्चित अवधि में उत्पादित सभी अंतिम वस्तुओं और सेवाओं का कुल मौद्रिक मूल्य है। यह देश की आर्थिक गतिविधियों का सबसे व्यापक मापक है।
• GDP को दो तरीकों से मापा जाता है: सांकेतिक GDP (Nominal GDP) और वास्तविक GDP (Real GDP)। सांकेतिक GDP वर्तमान बाज़ार कीमतों पर मापा जाता है, जबकि वास्तविक GDP को मुद्रास्फीति के प्रभावों को दूर करने के लिए एक आधार वर्ष की स्थिर कीमतों पर समायोजित किया जाता है।
• GDP अपस्फीतिकारक एक मूल्य सूचकांक है जो सांकेतिक GDP को वास्तविक GDP में बदलने के लिए उपयोग किया जाता है। यह अर्थव्यवस्था में वस्तुओं और सेवाओं के औसत मूल्य स्तर में परिवर्तन को दर्शाता है।
• भारत ने जनवरी 2015 में 2011-12 को आधार वर्ष मानकर GDP श्रृंखला शुरू की, जिसने पिछली 2004-05 आधार वर्ष श्रृंखला का स्थान लिया।
• आधार वर्ष में परिवर्तन और राष्ट्रीय खातों के संशोधन से अर्थव्यवस्था के अनुमानित आकार में महत्वपूर्ण बदलाव आए हैं, जिससे राजकोषीय अनुपात (जैसे राजकोषीय घाटा-से-GDP अनुपात और ऋण-से-GDP अनुपात) प्रभावित हुए हैं।
• GDP अपस्फीतिकारक की गणना 300 से अधिक व्यक्तिगत मूल्य अपस्फीतिकारकों से की जाती है और यह CPI या WPI के अनुरूप नहीं हो सकता है, क्योंकि यह अर्थव्यवस्था में उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं के मूल्य परिवर्तनों को दर्शाता है, जबकि CPI केवल उपभोक्ता वस्तुओं और सेवाओं पर केंद्रित है और WPI केवल थोक स्तर पर वस्तुओं पर केंद्रित है।

GDP अपस्फीतिकारक क्या है?

• GDP अपस्फीतिकारक एक व्यापक मूल्य सूचकांक है जो किसी अर्थव्यवस्था में उत्पादित सभी अंतिम वस्तुओं और सेवाओं के मूल्य स्तर में औसत परिवर्तन को मापता है।
• यह सांकेतिक GDP (वर्तमान कीमतों पर मापा गया GDP) और वास्तविक GDP (स्थिर कीमतों पर मापा गया GDP) के बीच का अनुपात है। इसका सूत्र है: GDP अपस्फीतिकारक = (सांकेतिक GDP / वास्तविक GDP) × 100।
• यह मुद्रास्फीति का एक मापक है जो CPI और WPI से भिन्न है क्योंकि यह अर्थव्यवस्था में उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला को कवर करता है, जिसमें निवेश वस्तुएँ और सरकारी सेवाएँ भी शामिल हैं।
• CPI उपभोक्ताओं द्वारा खरीदी गई वस्तुओं और सेवाओं की एक निश्चित टोकरी की कीमतों में परिवर्तन को मापता है, जबकि WPI थोक स्तर पर वस्तुओं की कीमतों में परिवर्तन को मापता है।
• GDP अपस्फीतिकारक में आधार वर्ष में परिवर्तन के साथ वस्तुओं और सेवाओं के भार और उनकी संरचना में परिवर्तन हो सकता है, जो समय के साथ अर्थव्यवस्था की बदलती संरचना को दर्शाता है।
• यह मूल्य सूचकांक नीति निर्माताओं के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह अर्थव्यवस्था में समग्र मूल्य दबावों की तस्वीर प्रदान करता है और मौद्रिक तथा राजकोषीय नीतियों के निर्माण में सहायक होता है।
• एक कम GDP अपस्फीतिकारक, विशेष रूप से उच्च CPI या WPI के साथ, यह संकेत दे सकता है कि अर्थव्यवस्था में मूल्य निर्धारण की गतिशीलता जटिल है या मापन पद्धतियों में कुछ विसंगतियाँ हैं।

मुख्य विशेषताएँ

महत्व

आर्थिक महत्व

• GDP डिफ्लेटर वास्तविक आर्थिक संवृद्धि (Economic Growth) का अधिक सटीक आकलन प्रदान करता है, क्योंकि यह नाममात्र GDP से मूल्य परिवर्तनों के प्रभाव को हटा देता है।
• यह नीति निर्माताओं को अर्थव्यवस्था में मुद्रास्फीति के दबावों और उत्पादन संवृद्धि की वास्तविक स्थिति को समझने में मदद करता है, जिससे वे उपयुक्त मौद्रिक और राजकोषीय नीतियां बना सकें।
• GDP डिफ्लेटर का उपयोग विभिन्न आर्थिक अनुपातों जैसे राजकोषीय घाटा-से-GDP अनुपात (Fiscal Deficit-to-GDP Ratio) और ऋण-से-GDP अनुपात (Debt-to-GDP Ratio) की गणना में भी किया जाता है, जो देश की वित्तीय स्थिरता का आकलन करने के लिए महत्वपूर्ण हैं।

नीतिगत महत्व

• वास्तविक GDP संवृद्धि के सटीक माप से सरकार को अपनी आर्थिक नीतियों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने और भविष्य के लिए लक्ष्य निर्धारित करने में सहायता मिलती है।
• डिफ्लेटर में विसंगतियां या अस्पष्टता नीति निर्माताओं के लिए गलत निष्कर्ष निकाल सकती हैं, जिससे गलत आर्थिक निर्णय लेने का जोखिम बढ़ जाता है।

पारदर्शिता और विश्वसनीयता

• GDP डिफ्लेटर की गणना में पारदर्शिता और अंतर्निहित डेटा की विश्वसनीयता आर्थिक आंकड़ों पर सार्वजनिक विश्वास के लिए महत्वपूर्ण है।
• डेटा में संशोधन और आधार वर्ष में बदलाव के प्रभावों की स्पष्ट व्याख्या स्वतंत्र शोधकर्ताओं और जनता के लिए आवश्यक है।

चुनौतियाँ

1. डिफ्लेटर की गणना में विसंगति

• GDP डिफ्लेटर, CPI और WPI के बीच महत्वपूर्ण अंतर देखा जा रहा है, जिससे अर्थव्यवस्था में मूल्य परिवर्तनों की वास्तविक तस्वीर पर सवाल उठ रहे हैं।
• कम डिफ्लेटर दर मध्यम नाममात्र संवृद्धि को उच्च वास्तविक संवृद्धि में बदल सकती है, जिससे आर्थिक प्रदर्शन का गलत आकलन हो सकता है।

यूपीएससी लिंक: अर्थव्यवस्था: संवृद्धि और विकास

2. आधार वर्ष में परिवर्तन का प्रभाव

• आधार वर्ष को 2011-12 से 2022-23 में बदलने के बाद नाममात्र GDP के अनुमानों में महत्वपूर्ण कमी आई है, जिससे अर्थव्यवस्था के आकार पर सवाल उठ रहे हैं।
• पुराने और नए आधार वर्ष के आंकड़ों की सीधी तुलना में कठिनाई है, जिससे समय-श्रृंखला विश्लेषण प्रभावित होता है।

यूपीएससी लिंक: अर्थव्यवस्था: राष्ट्रीय आय लेखांकन

3. डेटा की पारदर्शिता और सत्यापन

• पूर्व मुख्य आर्थिक सलाहकार और पूर्व वित्त सचिव जैसे विशेषज्ञों ने GDP डिफ्लेटर की गणना और नाममात्र GDP के अनुमानों में संशोधन की पारदर्शिता पर चिंता व्यक्त की है।
• स्वतंत्र शोधकर्ताओं के लिए अंतर्निहित डेटा और गणना पद्धति को सत्यापित करने की चुनौती है, जिससे आंकड़ों की विश्वसनीयता प्रभावित हो सकती है।

यूपीएससी लिंक: अर्थव्यवस्था: सांख्यिकी और डेटा प्रबंधन

4. राजकोषीय अनुपातों पर प्रभाव

• नाममात्र GDP में कमी से राजकोषीय घाटा-से-GDP और ऋण-से-GDP जैसे महत्वपूर्ण राजकोषीय अनुपात प्रभावित होते हैं, जिससे सरकार की वित्तीय स्थिति का आकलन बदल सकता है।
• यदि नाममात्र GDP कम है, तो समान राजकोषीय घाटा एक उच्च अनुपात के रूप में दिखाई देगा, जिससे वित्तीय स्थिरता पर दबाव बढ़ सकता है।

यूपीएससी लिंक: अर्थव्यवस्था: राजकोषीय नीति

चुनौतियाँ — यूपीएससी दृष्टिकोण

आगे की राह

• GDP डिफ्लेटर की गणना पद्धति और अंतर्निहित डेटा को अधिक पारदर्शी बनाया जाए, ताकि स्वतंत्र शोधकर्ता और जनता इसकी जांच कर सकें।
• आधार वर्ष में बदलाव के बाद नाममात्र GDP के अनुमानों में हुई कमी के कारणों और क्षेत्रीय योगदानों की विस्तृत व्याख्या सार्वजनिक की जाए।
• विभिन्न मूल्य सूचकांकों (GDP डिफ्लेटर, CPI, WPI) के बीच विसंगतियों का गहन विश्लेषण किया जाए और उनके अंतर-संबंधों को स्पष्ट किया जाए।
• सांख्यिकीय पद्धतियों में सुधार और अंतर्राष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं को अपनाया जाए ताकि आर्थिक आंकड़ों की विश्वसनीयता और सटीकता बढ़ाई जा सके।
• आर्थिक आंकड़ों के संकलन और प्रसार में शामिल संस्थानों की स्वायत्तता और क्षमता को मजबूत किया जाए।
• आर्थिक आंकड़ों के उपयोगकर्ताओं, जैसे नीति निर्माताओं, शोधकर्ताओं और निवेशकों के साथ नियमित संवाद स्थापित किया जाए ताकि उनकी चिंताओं को दूर किया जा सके।

यूपीएससी मूल्य-संवर्धन

प्रारंभिक अभ्यास प्रश्न

Q1. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. सकल घरेलू उत्पाद (GDP) अपस्फीतिकारक (Deflator) वास्तविक GDP को सांकेतिक GDP में बदलने के लिए उपयोग किया जाने वाला एक मूल्य सूचकांक है।
2. उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) और थोक मूल्य सूचकांक (WPI) की तुलना में GDP अपस्फीतिकारक अर्थव्यवस्था में मूल्य परिवर्तनों का एक व्यापक माप है।
3. भारत में, GDP के आधार वर्ष को समय-समय पर संशोधित किया जाता है ताकि अर्थव्यवस्था की संरचना में बदलाव को दर्शाया जा सके।
उपरोक्त में से कितने कथन सही हैं?

1. केवल एक
2. केवल दो
3. सभी तीनों
4. कोई नहीं

उत्तर: सभी तीनों — कथन 1 गलत है। GDP अपस्फीतिकारक सांकेतिक GDP को वास्तविक GDP में बदलने के लिए उपयोग किया जाता है, न कि इसका उल्टा। यह मूल्य स्तर में परिवर्तन को मापता है। कथन 2 सही है। GDP अपस्फीतिकारक अर्थव्यवस्था में उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं के मूल्य परिवर्तनों को मापता है, जिससे यह CPI या WPI की तुलना में अधिक व्यापक हो जाता है। कथन 3 सही है। GDP के आधार वर्ष को नियमित रूप से संशोधित किया जाता है ताकि अर्थव्यवस्था की बदलती संरचना और नए उत्पादों/सेवाओं को शामिल किया जा सके, जैसे कि 2011-12 से 2022-23।

Q2. अभिकथन (A): GDP अपस्फीतिकारक में कमी हमेशा अर्थव्यवस्था के लिए नकारात्मक संकेत नहीं होती है।
कारण (R): GDP अपस्फीतिकारक में कमी सापेक्ष कीमतों और उत्पादन संरचना में बदलाव के कारण हो सकती है, जो आवश्यक रूप से गलत नहीं है।

1. A और R दोनों सही हैं, और R, A का सही स्पष्टीकरण है।
2. A और R दोनों सही हैं, लेकिन R, A का सही स्पष्टीकरण नहीं है।
3. A सही है, लेकिन R गलत है।
4. A गलत है, लेकिन R सही है।

उत्तर: A और R दोनों सही हैं, और R, A का सही स्पष्टीकरण है। — अभिकथन (A) सही है क्योंकि एक कम अपस्फीतिकारक हमेशा गलत नहीं होता है। कारण (R) भी सही है और A का सही स्पष्टीकरण है। कम अपस्फीतिकारक विभिन्न कारकों के कारण हो सकता है जैसे कि कुछ क्षेत्रों में कीमतों में गिरावट या उत्पादन संरचना में बदलाव, जो अर्थव्यवस्था के लिए हमेशा चिंता का विषय नहीं होता है।

मुख्य अभ्यास प्रश्न

✍ सकल घरेलू उत्पाद (GDP) अपस्फीतिकारक क्या है और यह उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) तथा थोक मूल्य सूचकांक (WPI) से किस प्रकार भिन्न है? हाल के समय में GDP अपस्फीतिकारक के असामान्य रूप से कम रहने और राष्ट्रीय लेखा सांख्यिकी में आधार वर्ष के संशोधन से उत्पन्न होने वाली चिंताओं का समालोचनात्मक परीक्षण कीजिए। (15 Marks)

रूपरेखा: मॉडल-उत्तर संरचना:
1. **परिचय:** GDP अपस्फीतिकारक की परिभाषा और इसका महत्व।
2. **GDP अपस्फीतिकारक की व्याख्या:** यह सांकेतिक GDP और वास्तविक GDP के बीच का अनुपात है, जो अर्थव्यवस्था में मूल्य स्तर में समग्र परिवर्तन को दर्शाता है।
3. **CPI और WPI से भिन्नता:**
* **दायरा:** GDP अपस्फीतिकारक अर्थव्यवस्था में उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं को कवर करता है, जबकि CPI उपभोक्ताओं द्वारा खरीदी गई वस्तुओं और सेवाओं को और WPI थोक स्तर पर वस्तुओं को कवर करता है।
* **भार:** GDP अपस्फीतिकारक में वस्तुओं और सेवाओं के भार उत्पादन संरचना के अनुसार बदलते रहते हैं, जबकि CPI और WPI में भार अपेक्षाकृत स्थिर होते हैं।
* **आयातित वस्तुएं:** GDP अपस्फीतिकारक में आयातित वस्तुएं शामिल नहीं होती हैं, जबकि CPI में शामिल होती हैं।
4. **असामान्य रूप से कम GDP अपस्फीतिकारक की चिंताएं:**
* **वास्तविक संवृद्धि का अत्यधिक अनुमान:** यदि अपस्फीतिकारक कम है, तो सांकेतिक संवृद्धि को उच्च वास्तविक संवृद्धि में परिवर्तित किया जा सकता है, जिससे आर्थिक प्रदर्शन की गलत तस्वीर मिल सकती है।
* **अन्य मुद्रास्फीति मापों से विचलन:** CPI और WPI जैसे अन्य मुद्रास्फीति मापों से इसका बड़ा विचलन संदेह पैदा करता है।
* **पारदर्शिता का अभाव:** अंतर्निहित डेटा और गणना पद्धति की पारदर्शिता पर प्रश्न।
5. **राष्ट्रीय लेखा सांख्यिकी में आधार वर्ष के संशोधन से उत्पन्न चिंताएं:**
* **GDP के आकार में कमी:** नए आधार वर्ष (जैसे 2022-23) के साथ GDP के सांकेतिक आकार में महत्वपूर्ण कमी, जिससे राजकोषीय अनुपात (राजकोषीय घाटा-से-GDP अनुपात, ऋण-से-GDP अनुपात) प्रभावित होते हैं।
* **तुलनात्मकता का अभाव:** विभिन्न आधार वर्षों के तहत अनुमानों की सीधी तुलना में कठिनाई।
* **डेटा की विश्वसनीयता:** पूर्व वित्त सचिव और मुख्य आर्थिक सलाहकार जैसे विशेषज्ञों द्वारा उठाई गई विसंगतियों और स्पष्टीकरण की मांग।
6. **निष्कर्ष:** GDP अपस्फीतिकारक आर्थिक मापन का एक महत्वपूर्ण उपकरण है, लेकिन इसकी गणना और डेटा पारदर्शिता पर ध्यान देना आवश्यक है ताकि आर्थिक संवृद्धि की विश्वसनीय तस्वीर प्रस्तुत की जा सके।

स्रोत: orissapost.com

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