मध्य प्रदेश: स्वच्छ वायु सर्वेक्षण 2026 में टॉप-4 में तीन शहर, जानिए कैसे मिली सफलता

08 Sep मध्य प्रदेश: स्वच्छ वायु सर्वेक्षण 2026 में टॉप-4 में तीन शहर, जानिए कैसे मिली सफलता

✎ स्वच्छ वायु सर्वेक्षण राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) के तहत शहरों में वायु गुणवत्ता प्रबंधन प्रयासों का मूल्यांकन करता है, जिसमें मध्य प्रदेश के इंदौर, जबलपुर और भोपाल ने उत्कृष्ट प्रदर्शन किया है।

विषय प्रासंगिकता — यह टॉपिक कहाँ आता है

• GS Paper I — भूगोल (शहरीकरण)  |  GS Paper II — शासन (शहरी प्रशासन, पर्यावरण नीति)  |  GS Paper III — पर्यावरण (वायु प्रदूषण, पर्यावरण संरक्षण)
• Prelims: स्वच्छ वायु सर्वेक्षण, राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP), वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI), शहरीकरण, पर्यावरण प्रदूषण नियंत्रण, 15वां वित्त आयोग
• Essay: शहरीकरण और पर्यावरण: चुनौतियों का समाधान, सतत विकास लक्ष्य और भारत की प्रगति

त्वरित पुनरावृत्ति: स्वच्छ वायु सर्वेक्षण राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) के तहत शहरों में वायु गुणवत्ता प्रबंधन प्रयासों का मूल्यांकन करता है, जिसमें मध्य प्रदेश के इंदौर, जबलपुर और भोपाल ने उत्कृष्ट प्रदर्शन किया है।

यह खबर चर्चा में क्यों?

हाल ही में जारी स्वच्छ वायु सर्वेक्षण-2026 में मध्य प्रदेश के तीन शहरों – इंदौर, जबलपुर और भोपाल – ने 10 लाख से अधिक आबादी वाले शहरों की श्रेणी में देश के शीर्ष चार स्थानों में जगह बनाई है। इंदौर दूसरे, जबलपुर तीसरे और भोपाल चौथे स्थान पर रहा, जो इन शहरों द्वारा वायु गुणवत्ता सुधार और पर्यावरण प्रबंधन में किए गए प्रयासों को दर्शाता है। यह उपलब्धि राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) के तहत वायु प्रदूषण नियंत्रण के प्रयासों के महत्व को रेखांकित करती है।

पृष्ठभूमि

• भारत में वायु प्रदूषण एक गंभीर पर्यावरणीय और सार्वजनिक स्वास्थ्य चुनौती है, जिसके कारण विभिन्न श्वसन संबंधी बीमारियाँ और अन्य स्वास्थ्य समस्याएँ उत्पन्न होती हैं।
• शहरीकरण और औद्योगिकीकरण में वृद्धि के साथ, शहरों में वायु गुणवत्ता का प्रबंधन एक महत्वपूर्ण नीतिगत प्राथमिकता बन गया है।
• भारत सरकार ने वायु प्रदूषण से निपटने के लिए राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) जैसे विभिन्न कार्यक्रम शुरू किए हैं, जिसका उद्देश्य शहरों में वायु गुणवत्ता में सुधार करना है।
• स्वच्छ वायु सर्वेक्षण, NCAP के तहत शहरों द्वारा किए गए प्रयासों और उनकी वायु गुणवत्ता में सुधार की प्रगति का मूल्यांकन करने का एक तंत्र है।
• 15वें वित्त आयोग ने वायु गुणवत्ता सुधार के लिए प्रोत्साहन अनुदान (Incentive Grant) का प्रावधान किया है, जिससे शहरों को इस दिशा में कार्य करने के लिए वित्तीय सहायता मिलती है।
• इंदौर ने लगातार बेहतर वायु गुणवत्ता प्रबंधन के लिए राष्ट्रीय स्तर पर पहचान बनाई है, जो अन्य शहरों के लिए एक मॉडल प्रस्तुत करता है।

राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) क्या है?

• राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (National Clean Air Programme – NCAP) पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा 2019 में शुरू किया गया एक दीर्घकालिक, समयबद्ध, राष्ट्रीय स्तर का कार्यक्रम है।
• इसका मुख्य उद्देश्य देश भर में वायु प्रदूषण के स्तर को कम करना है, जिसमें PM2.5 और PM10 जैसे कणिकीय पदार्थों की सांद्रता को कम करना शामिल है।
• कार्यक्रम का लक्ष्य 2017 के स्तर की तुलना में 2024 तक कणिकीय पदार्थ की सांद्रता में 20% से 30% की कमी लाना था, जिसे बाद में 2026 तक 40% की कमी के लक्ष्य के साथ संशोधित किया गया।
• यह कार्यक्रम शहर-विशिष्ट वायु प्रदूषण न्यूनीकरण कार्य योजनाओं को विकसित करने और लागू करने पर केंद्रित है।
• NCAP के तहत, देश के 131 ‘गैर-प्राप्ति शहरों’ (Non-Attainment Cities) की पहचान की गई है, जो लगातार राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानकों (National Ambient Air Quality Standards) को पूरा करने में विफल रहे हैं।
• कार्यक्रम में वायु गुणवत्ता निगरानी नेटवर्क को मजबूत करना, क्षमता निर्माण, जन जागरूकता और विभिन्न क्षेत्रों में उत्सर्जन नियंत्रण उपायों को लागू करना शामिल है।
• यह राज्यों और स्थानीय निकायों को वायु प्रदूषण से निपटने के लिए वित्तीय और तकनीकी सहायता प्रदान करता है, जिसमें 15वें वित्त आयोग के अनुदान भी शामिल हैं।

मुख्य विशेषताएँ

विशेषता	महत्व
स्वच्छ वायु सर्वेक्षण-2026	शहरी वायु गुणवत्ता में सुधार के प्रयासों का मूल्यांकन और प्रोत्साहन।
इंदौर का प्रदर्शन	10 लाख से अधिक आबादी वाले शहरों की श्रेणी में दूसरा स्थान, लगातार बेहतर वायु गुणवत्ता प्रबंधन का प्रमाण।
जबलपुर का प्रदर्शन	इसी श्रेणी में तीसरा स्थान प्राप्त करना, वायु प्रदूषण नियंत्रण में प्रगति का सूचक।
भोपाल का प्रदर्शन	चौथा स्थान प्राप्त करना और रैंकिंग में सुधार, राजधानी के पर्यावरण प्रबंधन प्रयासों की सफलता।
राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP)	शहरों को वायु गुणवत्ता सुधार के लिए वित्तीय प्रोत्साहन और तकनीकी सहायता प्रदान करना।
15वें वित्त आयोग की प्रोत्साहन अनुदान	वायु गुणवत्ता प्रबंधन में उत्कृष्ट प्रदर्शन करने वाले शहरों को वित्तीय सहायता।

महत्व

पर्यावरणीय महत्व

• शहरी वायु गुणवत्ता में सुधार से नागरिकों के स्वास्थ्य पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है, जिससे श्वसन संबंधी बीमारियों में कमी आती है।
• स्वच्छ वायु सर्वेक्षण जैसे कार्यक्रम शहरों को वायु प्रदूषण के स्रोतों की पहचान करने और उन्हें नियंत्रित करने के लिए प्रेरित करते हैं।

सामाजिक महत्व

• बेहतर वायु गुणवत्ता से जीवन की गुणवत्ता में सुधार होता है, जिससे शहरी निवासियों के लिए एक स्वस्थ और अधिक रहने योग्य वातावरण बनता है।
• जनभागीदारी को बढ़ावा मिलता है क्योंकि नागरिक अपने शहर की वायु गुणवत्ता में सुधार के प्रयासों में सक्रिय रूप से शामिल होते हैं।

आर्थिक महत्व

• स्वच्छ वायु के लिए किए गए निवेश से स्वास्थ्य सेवाओं पर होने वाले खर्च में कमी आती है, जिससे उत्पादकता बढ़ती है।
• पर्यावरण-अनुकूल प्रौद्योगिकियों और स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों को अपनाने से हरित अर्थव्यवस्था को बढ़ावा मिलता है, जिससे नए रोजगार के अवसर सृजित होते हैं।

शासनिक महत्व

• यह सर्वेक्षण शहरी स्थानीय निकायों को वायु प्रदूषण नियंत्रण के लिए प्रभावी नीतियां और कार्यक्रम विकसित करने के लिए प्रोत्साहित करता है।
• राज्यों और शहरों के बीच स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देता है, जिससे वे अपनी पर्यावरण प्रबंधन रणनीतियों में लगातार सुधार करते हैं।

चुनौतियाँ

1. तीव्र शहरीकरण और औद्योगीकरण

• शहरीकरण और औद्योगिक गतिविधियों में वृद्धि से वाहनों के उत्सर्जन, निर्माण गतिविधियों और औद्योगिक प्रदूषण में वृद्धि होती है, जिससे वायु गुणवत्ता पर दबाव पड़ता है।
• अनियोजित शहरी विस्तार से हरित क्षेत्रों में कमी आती है, जो प्राकृतिक रूप से वायु को शुद्ध करने में सहायक होते हैं।

यूपीएससी लिंक: पर्यावरण प्रदूषण और क्षरण, शहरीकरण की समस्याएं

2. प्रदूषण स्रोतों का प्रभावी प्रबंधन

• वाहनों से होने वाले उत्सर्जन, औद्योगिक इकाइयों से निकलने वाले प्रदूषक, निर्माण स्थलों से उड़ने वाली धूल और बायोमास जलाने जैसे विविध प्रदूषण स्रोतों को नियंत्रित करना एक जटिल चुनौती है।
• पुराने वाहनों और औद्योगिक इकाइयों में स्वच्छ प्रौद्योगिकियों को अपनाने की धीमी गति भी एक बड़ी समस्या है।

यूपीएससी लिंक: पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, वायु प्रदूषण नियंत्रण

3. डेटा निगरानी और प्रवर्तन में कमी

• वायु गुणवत्ता निगरानी स्टेशनों की अपर्याप्त संख्या और वास्तविक समय के डेटा की कमी प्रभावी नीति निर्माण में बाधा डालती है।
• प्रदूषण नियंत्रण मानदंडों के प्रवर्तन में ढिलाई या संसाधनों की कमी से नियमों का उल्लंघन होता है, जिससे वायु गुणवत्ता प्रभावित होती है।

यूपीएससी लिंक: पर्यावरण प्रभाव आकलन, शासन में पारदर्शिता

4. अंतर-विभागीय समन्वय का अभाव

• वायु प्रदूषण एक बहुआयामी समस्या है जिसमें विभिन्न सरकारी विभागों (जैसे परिवहन, उद्योग, शहरी विकास, पर्यावरण) के बीच प्रभावी समन्वय की आवश्यकता होती है, जिसका अक्सर अभाव देखा जाता है।
• स्थानीय निकायों के पास अक्सर वायु प्रदूषण से निपटने के लिए आवश्यक वित्तीय और तकनीकी संसाधनों की कमी होती है।

यूपीएससी लिंक: शासन में समन्वय, स्थानीय स्वशासन

चुनौतियाँ — यूपीएससी दृष्टिकोण

मुद्दा	चिंता
वायु प्रदूषण के स्रोत	वाहनों का उत्सर्जन, औद्योगिक प्रदूषण, निर्माण गतिविधियों से धूल, बायोमास जलाना और अपशिष्ट दहन प्रमुख स्रोत हैं।
प्रौद्योगिकी का अभाव	प्रदूषण नियंत्रण के लिए आधुनिक और कुशल प्रौद्योगिकियों को अपनाने में धीमी गति।
जागरूकता और जनभागीदारी	वायु प्रदूषण के खतरों और नियंत्रण उपायों के बारे में जन जागरूकता की कमी।
वित्तीय संसाधन	वायु गुणवत्ता सुधार कार्यक्रमों के लिए पर्याप्त और सतत वित्तपोषण की आवश्यकता।
मौसम संबंधी कारक	भौगोलिक स्थिति और मौसमी बदलाव (जैसे सर्दियों में धुंध) वायु प्रदूषण की स्थिति को और गंभीर बना सकते हैं।

सरकारी पहल — प्रीलिम्स हेतु अवश्य याद रखें

• राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP)

आगे की राह

• वाहनों के उत्सर्जन को कम करने के लिए सार्वजनिक परिवहन को बढ़ावा देना, इलेक्ट्रिक वाहनों को प्रोत्साहन देना और सख्त उत्सर्जन मानकों को लागू करना।
• औद्योगिक इकाइयों में स्वच्छ प्रौद्योगिकियों को अनिवार्य करना और प्रदूषण नियंत्रण उपकरणों के नियमित रखरखाव को सुनिश्चित करना।
• निर्माण स्थलों पर धूल नियंत्रण के प्रभावी उपाय लागू करना और निर्माण अपशिष्ट के उचित प्रबंधन को बढ़ावा देना।
• शहरी हरित क्षेत्रों का विस्तार करना और वृक्षारोपण अभियान चलाना, विशेष रूप से प्रदूषण हॉटस्पॉट के आसपास।
• वायु गुणवत्ता निगरानी नेटवर्क को मजबूत करना और वास्तविक समय के डेटा को सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराना ताकि नागरिक सूचित निर्णय ले सकें।
• वायु प्रदूषण के स्वास्थ्य प्रभावों और नियंत्रण उपायों के बारे में जन जागरूकता बढ़ाना तथा सामुदायिक भागीदारी को प्रोत्साहित करना।
• विभिन्न सरकारी विभागों और स्थानीय निकायों के बीच बेहतर समन्वय स्थापित करना ताकि वायु प्रदूषण से निपटने के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण अपनाया जा सके।

यूपीएससी मूल्य-संवर्धन

प्रारंभिक अभ्यास प्रश्न

Q1. स्वच्छ वायु सर्वेक्षण-2026 के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. यह सर्वेक्षण केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) द्वारा जारी किया जाता है।
2. 10 लाख से अधिक आबादी वाले शहरों की श्रेणी में इंदौर ने लगातार दूसरे वर्ष पहला स्थान प्राप्त किया है।
3. राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) का उद्देश्य देश में वायु प्रदूषण के स्तर को कम करना है।
उपर्युक्त कथनों में से कितने सही हैं?

1. केवल एक
2. केवल दो
3. सभी तीन
4. कोई नहीं

उत्तर: केवल एक — कथन 1 सही नहीं है क्योंकि स्वच्छ वायु सर्वेक्षण आमतौर पर पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा जारी किया जाता है, जिसमें CPCB एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। कथन 2 सही नहीं है क्योंकि इंदौर इस वर्ष दूसरे स्थान पर रहा, पिछले वर्ष वह पहले स्थान पर था। कथन 3 सही है, NCAP का मुख्य उद्देश्य देश में वायु प्रदूषण को कम करना है।

Q2. राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) के संबंध में निम्नलिखित में से कौन सा/से कथन सही है/हैं?
1. इसका लक्ष्य 2024 तक PM2.5 और PM10 सांद्रता को 20-30% तक कम करना था, जिसमें अब संशोधन किया गया है।
2. यह कार्यक्रम केवल महानगरों पर केंद्रित है।
3. इसके तहत शहरों को वायु गुणवत्ता सुधार के लिए वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान किए जाते हैं।
नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए।

1. केवल 1
2. केवल 1 और 3
3. केवल 2 और 3
4. 1, 2 और 3

उत्तर: केवल 1 और 3 — कथन 1 सही है, NCAP का प्रारंभिक लक्ष्य 2024 तक PM2.5 और PM10 सांद्रता को 20-30% तक कम करना था, जिसे बाद में 2026 तक 40% की कमी के लक्ष्य के साथ संशोधित किया गया। कथन 2 सही नहीं है, यह कार्यक्रम देश भर के 131 गैर-प्राप्ति शहरों (non-attainment cities) पर केंद्रित है, न कि केवल महानगरों पर। कथन 3 सही है, NCAP के तहत शहरों को वायु गुणवत्ता सुधार के लिए 15वें वित्त आयोग के माध्यम से वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान किए जाते हैं।

मुख्य अभ्यास प्रश्न

✍ राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) के प्रमुख उद्देश्यों और कार्यान्वयन रणनीतियों पर चर्चा कीजिए। भारत में शहरी वायु गुणवत्ता में सुधार के लिए यह कार्यक्रम कितना प्रभावी रहा है? (15 Marks)

रूपरेखा: मॉडल-उत्तर संरचना:
1. परिचय: राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) का संक्षिप्त परिचय, इसके लॉन्च का वर्ष (2019) और प्राथमिक लक्ष्य (वायु प्रदूषण में कमी)।
2. प्रमुख उद्देश्य: PM2.5 और PM10 सांद्रता में कमी का लक्ष्य (संशोधित लक्ष्य 2026 तक 40% कमी), वायु गुणवत्ता निगरानी नेटवर्क का विस्तार, क्षमता निर्माण, जन जागरूकता और भागीदारी बढ़ाना।
3. कार्यान्वयन रणनीतियाँ: शहर-विशिष्ट कार्य योजनाएँ, विभिन्न मंत्रालयों और राज्य सरकारों के बीच समन्वय, तकनीकी सहायता, वित्तीय प्रोत्साहन (15वें वित्त आयोग की अनुदान), धूल नियंत्रण, स्वच्छ ईंधन को बढ़ावा, ई-मोबिलिटी, हरित क्षेत्र बढ़ाना।
4. प्रभावशीलता का मूल्यांकन: कार्यक्रम की सफलताओं और चुनौतियों का विश्लेषण।
सफलताएँ: कुछ शहरों की रैंकिंग में सुधार (जैसे इंदौर, भोपाल, जबलपुर), वायु गुणवत्ता निगरानी में वृद्धि, जन जागरूकता में वृद्धि, शहरी स्तर पर ठोस प्रयासों का दिखना।
चुनौतियाँ: लक्ष्य प्राप्त करने में धीमी प्रगति, विभिन्न स्रोतों से प्रदूषण का प्रबंधन (औद्योगिक, वाहन, निर्माण, कृषि), राज्यों के बीच असमान प्रदर्शन, डेटा की उपलब्धता और विश्वसनीयता, जलवायु परिवर्तन के साथ समन्वय की आवश्यकता।
5. निष्कर्ष: भारत में वायु प्रदूषण से निपटने में NCAP की महत्वपूर्ण भूमिका को दोहराते हुए, इसकी सीमाओं को स्वीकार करना और भविष्य के लिए सुधारों का सुझाव देना, जैसे कि अधिक कठोर प्रवर्तन, अंतर-क्षेत्रीय सहयोग और नवीन प्रौद्योगिकियों का उपयोग।

स्रोत: amarujala.com

Madhya Pradesh PCS (MPPSC) — राज्य PCS अभ्यास

Prelims: मध्य प्रदेश के किन तीन शहरों ने स्वच्छ वायु सर्वेक्षण 2023 में शीर्ष-4 में स्थान प्राप्त किया?

1. इंदौर, जबलपुर, भोपाल
2. ग्वालियर, उज्जैन, सागर
3. रतलाम, देवास, खंडवा
4. रीवा, सतना, सीधी

उत्तर: इंदौर, जबलपुर, भोपाल — स्वच्छ वायु सर्वेक्षण 2023 में मध्य प्रदेश के इंदौर, जबलपुर और भोपाल ने शीर्ष-4 में स्थान प्राप्त किया था।

Mains: स्वच्छ वायु सर्वेक्षण में मध्य प्रदेश के शहरों की सफलता के प्रमुख कारणों का विश्लेषण करते हुए, राज्य में वायु प्रदूषण नियंत्रण के लिए उठाए गए कदमों का वर्णन कीजिए।

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शैक्षिक उद्देश्य हेतु AanyaAi द्वारा जनित।

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